- контроль за операциями – должен быть орган, следящий за ходом дел и выполнением распоряжений;
- планирование предшествует делу;
- гибкость – структура отвечает ситуации;
- доступность уровней управления – сотрудник имеет возможность обратиться к любому руководителю по вопросам работы.
Особое значение имеет характер влияния внешней среды на построение организации и всю систему связей элементов структуры с элементами внешних воздействий. Системность самого подхода к формированию структуры проявляется в следующем:
а) не упускать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых реализация целей окажется неполной;
б) выявить и взаимоувязать применительно к этим задачам всю систему функций, прав и ответственности по вертикали управления - от генерального директора предприятия до мастера участка;
в) исследовать и организационно оформить все связи и отношения по горизонтали управления, т.е. по координации деятельности разных звеньев и органов в связи с выполнением общих текущих задач и реализацией перспективных межфункциональных программ;
г) обеспечить органическое сочетание вертикали и горизонтали управления, имея в виду нахождение оптимального для данных условии соотношения централизации и децентрализации в управлении.
Все это требует тщательно разработанной поэтапной процедуры проектирования структур, детального анализа и определения системы целей, продуманного выделения организационных подразделений и форм их координации. Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также от возможностей для проведения соответствующего исследования (наличия методики, необходимой информации, а также квалификации разработчиков системы и сроков представления рекомендаций).
Организационную структуру любого предприятия/организации следует рассматривать с разных позиций и с учетом разных критериев. На ее действенность и эффективность влияют:
- действительные взаимосвязи между людьми и их работой. Это отражается в схемах организационных структур и в должностных обязанностях;
- действующая политика руководства и методы, влияющие на человеческое поведение;
- полномочия и функции работников организации на различных уровнях управления (низшем, среднем, высшем).
При умелом сочетании указанных трех факторов в организации может быть создана такая рациональная структура, при которой существует реальная и благоприятная возможность достижения высокого уровня эффективности производства. Для построения рациональной структуры управления необходимо чтобы она соответствовала требованиям, предъявляемым к организационным структурам новыми условиями хозяйствования. Одно из них - ясность. Каждое подразделение предприятия, каждый ее сотрудник (в особенности каждый руководитель) должен четко знать, где он находится и куда ему обращаться за информацией, помощью или решением. Ясность не следует путать с простотой. Простым структурам может не хватать ясности. И наоборот, очень сложные структуры могут быть очень ясными. Структура, не обладающая ясностью, создает конфликты, впустую расходует время, раздражает работников и задерживает решения.
Тесно связано с ясностью требование экономичности. Контроль, надзор и стимулирование должны требовать минимума усилий. Организационная структура управления должна способствовать самоконтролю и мотивации. Чтобы удерживать предприятие на ходу, минимально возможное количество людей (особенно высококвалифицированных и работоспособных людей) должно посвящать внимание и силы «управлению», «организации», «контролю», «коммуникации», «кадровым проблемам».
Организационная структура, должна направлять внимание всех сотрудников не на усилия, а на результаты работы предприятия в целом. Работу руководителей нужно оценивать по экономическим результатам, а не по стандартам узкопрофессиональной компетентности или административного мастерства. Организационная структура не должна ориентировать людей на псевдорезультаты и поощрять тенденцию навешивать неприбыльную продукцию на прибыльные производственные линии. Она не должна ориентировать людей на интенсификацию усилий (т.е. повышение затрат), а мастерство превращать в самоцель. Организация должна помогать каждому сотруднику понимать свою собственную задачу и общую задачу предприятия. Организация должна быть способна сама производить лидеров - обязательное условие для этого - минимум уровней управления. Структура должна помогать каждому сотруднику учиться и развиваться на любой должности и предусматривать непрерывное обучение. Организационная структура должна поощрять внедрение на предприятие новых идей и готовности к новым видам деятельности.
Организация должна расцениваться также в соответствии с тем, облегчает она или затрудняет процесс принятия решений. Структура, подталкивающая решения вверх, вместо принятия их на максимально низком уровне, структура, оттягивающая критически важные решения, концентрирующая внимание на лишних или второстепенных проблемах - плохая структура. Организация должна обладать устойчивостью во времени и способностью к самообновлению.
Соблюдение вышеизложенных требований позволит создать гибкую, способную к быстрой перестройке организационную структуру, которая будет способствовать развитию системы управления на предприятии, повысит уровень ее организованности и создаст все условия для эффективного функционирования предприятия в целом.
2. Исследование системы управления предприятия ОАО «Мальцовский портландцемент»
2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия
ОАО «Мальцовский портландцемент» создано в соответствии с Указом Президента РФ № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от 1.07.92 г. Форма собственности - частная. Организационно-правовая форма - Открытое Акционерное Общество. Является юридическим лицом. Действует на основании Устава и законодательства РФ. Образовано в процессе приватизации Государственного предприятия ПО «Брянскцемент» и является его правопреемником. Возраст предприятия 102 года. Уставный капитал общества 83000000 рублей. Крупные акционеры, доля вклада которых превышает 10% акций: ОАО «Штерн Цемент» - 56,2%, «Банккредитсвисбостон» АО - 39 %.
Юридический адрес: 242610 Россия Брянская область г. Фокино ул. Базарная, 2. Основной вид деятельности: производство цемента.
Предприятие завоевывает репутацию надежного партнера-производителя качественной и дешевой продукции. Благодаря глубокому осознанию законов рыночной экономики, надежно занимает 30% сегмента московского цементного рынка (15% на Брянском рынке и поставка цемента в Литву, Белоруссию), где в предыдущие годы вообще не работал. Доля мальцовского цемента в общероссийском производстве составляет около 9%
ОАО «Мальцовский портландцемент» аттестован по 1-й категории качества, выпускается высокомарочный цемент, не ниже марки «500». Предприятие - неоднократный победитель во Всесоюзном общественном смотре-конкурсе на лучшее качество строительства. Следует отметить, что «Мальцовский портландцемент» становится единоличным лидером российской цементной промышленности, оставив позади себя флагманов отрасли - Новороссийский комбинат, «Вольскцемент», Старооскольский завод и других признанных лидеров. В настоящее время каждая десятая тонна цемента, выпускаемая в России, делается на Брянщине.
В 1996 г. ОАО «Мальцовский портландцемент» вошло в состав ОАО «Штерн Цемент» - самую крупную в России фирму по производству и реализации цемента. Производство цемента является самым прибыльным для деятельности предприятия. На сегодняшний день акционерное общество по объемам выпуска товарной продукции является безусловным лидером цементной отрасли. По итогам 2006 г. ОАО «Мальцовский портландцемент» продолжает занимать лидирующее место по выпуску цемента в России - 3555,8тыс.т. (табл.1).
Таблица 1 - Финансовые показатели предприятия
| № | Наименование | Ед.изм. | 2005 год | 2006 год |
| 1 | Производство цемента | тыс.тонн | 3423 | 3555,8 |
| 2 | Выручка от реализации товарной продукции | тыс.руб. | 1235683 | 1799688 |
| 3 | Себестоимость реализованной продукции | тыс.руб. | 1206572 | 1738734 |
| 4 | Прибыль от реализации товарной продукции | тыс.руб. | 29111 | 60954 |
| 5 | Балансовая прибыль | тыс.руб. | 24409 | 30657 |
| 6 | Налог на прибыль | тыс.руб. | 11104 | 15995 |
| 7 | Чистая прибыль | тыс.руб. | 13305 | 35816 |
Реализацией цемента занимаются: Брянский центральный склад и торговые конторы Акционерного общества Мальцевских заводов: Московская, Харьковская, Орловская, Кременчугская, Екатеринославская и Самарская, а также частные лица в Киеве и Двинске. За годы существования предприятия произведено около 300 млн. т цемента, который поставлялся на строительство важнейших народнохозяйственных объектов по всей стране, таких как Днепрогэс, Волго-Донской канал, Московский метрополитен, Байконур. Из мальцовского цемента возведен Храм Христа Спасителя, здание «Газпрома», подземный торговый комплекс на Манежной площади в Москве, строится Московская кольцевая дорога и другие важные объекты.
Совокупная стоимость активов на 01.01.07 г составила 941,054 млн.руб. (719,024 млн.руб. на начало 2005 г). Основные технико-экономические показатели работы предприятия улучшались по сравнению с другими годами. Так, производство клинкера увеличилось на 33,8%, цемента - на 33,2%, отгрузка - на 36,2%. Расширилась география поставок продукции. Ранее основными потребителями были Брянская область и Москва. Цемент стали поставлять в Санкт-Петербург, Владимир, Вологду, Кострому, Ивановскую и Новгородскую области. Республику Беларусь. Сразу три контракта на поставку в Литву своей продукции заключила компания «Штерн-цемент». До 2009 г. с ОАО «Мальцовский портландцемент» в эту прибалтийскую республику отгрузят 25 тысяч тонн цемента.