Однако РУСАЛ ответил на это традиционным способом: 24 апреля он добился признания по суду забастовки на «Красной Шапочке» незаконной, получив, таким образом, право применить меры наказания по отношению к забастовщикам. То есть руководство РУСАЛа отказалось от своего письменного обязательства не преследовать участников акции протеста.
Говоря иначе, даже самые невинные вещи, гарантированные законом, наемные работники у нас в стране могут получить только с большим трудом и рискуя собственной жизнью. В то же время хозяева предприятий могут смело нарушать ТК – и это ненаказуемо.
Отсюда вывод. Он прост. Такое трудовое законодательство, которое действует сегодня в России, именуется в мировой практике «репрессивным». Репрессивное трудовое законодательство присуще диктаторским, авторитарным и открыто реакционным режимам. И мировой опыт говорит, что успешная профсоюзная борьба в рамках репрессивного трудового законодательства невозможна. Успешной может быть либо борьба против этого законодательства (формально незаконная) – с тем чтобы принудить власть ввести другое, не репрессивное, либо прямо борьба с недемократическим политическим режимом с целью его демократизации или замены другим режимом, более лояльным к профсоюзам и трудящимся вообще. Именно так развивались события в царской России, франкистской Испании, Чили. Говоря иначе, это опыт «Рабочих комиссий» и «Солидарности».
Нынешнее выступление на СУБРе — четвертая массовая акция протеста с 1989 года. Самая масштабная произошла в 2003 году, когда более 500 горняков в течение недели находились под землей (во время забастовки три из пяти шахт не работали), после чего представители «СУАЛ-Холдинга», которому тогда принадлежало предприятие, внесли в коллективный договор поправки, повышающие тарифную ставку.
Заключение
Возникает естественный и весьма актуальный вопрос: что же можно сделать сегодня в нашей стране для существенного улучшения дел в социально-трудовой сфере?
Для этого, на мой взгляд, важно применить набор методов, которые необходимо постепенно развивать и совершенствовать.
Во-первых, нужно усилить регулятивную роль государства не только в сфере минимальной заработной платы, но и достойной заработной платы, достойных условий труда и достойных социальных гарантий. В этих целях следует активно использовать не только минимальные социальные стандарты, которые у нас достаточно полно зафиксированы в Трудовом кодексе, но и стандарты достойного труда, которые давно разработаны Международной организацией труда (МОТ) и используются странами Европейского союза. Для этого законодатели должны ратифицировать ряд основополагающих конвенций МОТ, регулирующих сферу доходов работников и членов их семей, а также Европейскую социальную хартию, которую Россия подписала ещё в 2000 году, но до сего времени не ратифицировала.
Во-вторых, необходимо возложить функциональную ответственность за проведение данной работы на соответствующий федеральной орган исполнительной власти. Таким органом должно быть Министерство труда, которое следует восстановить в ближайшее время. А то получается, что в стране, которая намерена быстро развивать экономику, упорядочивать трудовые отношения, отсутствует соответствующее министерство. Этот вопрос следует решать безотлагательно.
Третьим вопросом является формирование новых структур и механизмов гражданского общества. Требуется новый алгоритм отношений между профсоюзами, работодателями и политическими партиями. Что имеется в виду? Важно обеспечить усиление роли не только государства в социально-трудовой сфере, но и структур гражданского общества.
Союзниками профсоюзов на равноправной и партнёрской основе призваны стать политические партии и прежде всего - социал-демократического направления. Такой подход, основанный на выработке механизмов права и договорных отношений, связан с тем, что в одиночку трудовым коллективам, пусть и сплочённым, с крупными проблемами трудовых отношений на этапе формирования новой модели труда будет справиться весьма сложно. Только союз труда (работников и работодателей), государства и политических партий может принести желаемый результат.
Список используемых источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
3. Михеев В. А. «Основы социального партнерства» М. «Экзамен» 2005
4. Наумов В. Резервы - в действие: [Участие членов профсоюзов в акциях протеста]: [Итоги социологического исследования "Пути повышения роли профсоюзов в современном российском обществе"] / В. Наумов // Солидарность. - 2006. - № 31.
5. Кочемин Ю. "Форд": забастовка прошла. А проблемы остались / Ю. Кочемин // Солидарность. - 2005. - № 41.
6. Рыженкова Ю. Сказки о "Красной шапочке": [На Североуральском бокситовом руднике состоялась забастовка горняков] / Ю. Рыженкова // Солидарность. - 2008. - № 14.
7. Петухов В.В. Новые поля социальной напряженности // Социс (Социологические исследования). - 2004. - № 3.