РЕФЕРАТ
по курсу «Менеджмент»
по теме: «Основы разработки бизнес-плана развития организации»
1. Планирование развития организаций
Необходимость планирования развития организации обусловлена прежде всего тем, что в современных экономических условиях выживают только быстро и адекватно реагирующие на изменения внешней и внутренней среды организации. Это возможно лишь при наличии в организации функциональной системы планирования. Кроме того, планирование является основой всей деятельности организации, так как без него невозможно обеспечивать согласованность в работе, контролировать бизнес-процессы, определять потребность в ресурсах, а также стимулировать работников.
Планирование как экономическую категорию можно рассматривать с управленческой и общеэкономической точек зрения.
Планирование является одной из центральных функций управления. Функции управления направлены на достижение цели, которая формируется в рамках функции планирования. Кроме того, планирование призвано жестко регламентировать поведение объекта в процессе реализации поставленных перед ним целей.
Функция планирования является основой для принятия управленческих решений и включает определение целей и задач управления организацией, разработку путей реализации представленных планов для достижения поставленных целей (иными словами, разработку стратегии развития организации), а также расчет необходимых ресурсов и их распределение. В этом смысле планирование — это предвидение возможных рисков, которые могут возникнуть в результате деятельности организации. Полностью исключить риск невозможно, но им можно управлять посредством эффективного планирования (предвидения).
Планирование часто рассматривают и как процесс разработки плана развития организации. Под развитием понимают необратимое, направленное, закономерное изменение систем. Важно заметить, что в результате развития объект приобретает новое качественное состояние, т.е. происходит изменение его состава или структуры.
Следует различать понятия «развитие организации», «функционирование организации» и «рост организации». Во-первых, развитие возможно только для функционирующей организации, а во-вторых, развитие, в отличие от роста, который связан с количественным изменением при сохранении целостности изменяемого, всегда связано с качественными и структурными переменами в организации.
Развитие организации обусловлено, как правило, изменением внешних и внутренних факторов.
Внешние факторы развития организации:
политика;
экономика;
социокультура;
технологии;
потребители;
поставщики;
конкуренты.
Внутренние факторы развития организации:
менеджмент организации (стратегии развития, организационная структура, имидж организации и др.);
процесс трансформации ресурсов (материальных, финансовых, людских, временных, информационных, энергетических и др.).
Помимо перечисленных факторов можно отметить изменение экологии, потребностей и интересов человека и общества, глобального состояния мировой цивилизации и др.
Очевидно, что при планировании развития организации необходимо учитывать изменение всех вышеперечисленных факторов. Здесь может возникнуть вопрос: не совпадает ли такое планирование с процессом разработки стратегии развития организации? Безусловно, совпадает, с той лишь разницей, что феномен развития возникает не при создании (впервые) стратегии, а при ее совершенствовании или корректировке. Именно в этом заключается главный аспект планирования развития организации.
В связи с этим планирование развития организации создает важные преимущества, в частности позволяет:
использовать в полной мере существующие возможности внешней среды;
выявлять возникающие проблемы;
определить сильные стороны организации и использовать их для решения существующих проблем и снижения угроз внешней среды;
стимулировать менеджеров к реализации своих решений;
улучшать координацию действий в организации;
создавать предпосылки для повышения квалификации менеджеров;
повышать информированность сотрудников;
рационально распределять ресурсы;
совершенствовать контроль в организации.
При планировании следует учитывать этап развития организации. Развитие организации по шкале времени может быть представлено в терминах жизненного цикла, означающего как процессуальность развития, так и его стадийность. Взгляд на организацию сквозь призму циклов развития позволяет более точно идентифицировать ее основные ценностные установки и ориентации, конкретизировать стоящие перед ней задачи, а также особенности управленческих подходов. Методологической основой для изучения жизненного цикла организации является теория обретения равновесия комплекса со средой. Речь идет об обретении экономическим субъектом динамического равновесия как с внешней, так и с внутренней средой организации. Именно динамический характер равновесия делает организацию устойчивой и дает ей возможность существовать во времени и пространстве. Неравновесное состояние может означать процесс разрушения организации и ее последующую ликвидацию.
Однако не следует забывать, что развитие любой организации имеет циклический характер: за подъемом следует спад, наступает депрессия, после которой снова наступает рост, и цикл повторяется. Факторами, влияющими на цикличность развития организации, являются:
организация народного хозяйства (структура отраслей и их приоритетность);
демографические изменения;
инновационные и инвестиционные процессы;
процессы обмена на товарном и денежном рынках;
изменение цен на материальные ресурсы;
аграрно-ценовые изменения (неурожаи, цены на сельскохозяйственную продукцию);
специфика организации банковского дела;
нарушение производственного равновесия (перепроизводство).
Именно планирование развития организации позволяет достигнуть равновесия. Выделяют несколько этапов процесса планирования развития организации, взаимосвязь которых представлена на рис. 1.
| ЭТАП 1. Организационная диагностика проблем развития организации | |
| ЭТАП 2. Разработка целей развития организации | |
| ЭТАП 3. Определение конкретных задач для достижения поставленной цели | |
| ЭТАП 4. Разработка путей и средств их достижения | |
| ЭТАП 5. Поиск альтернативных решений | |
| Корректировка плана развития | |
| ЭТАП 6. Прогнозирование развития организации с учетом разработанных мероприятий | |
| ЭТАП 7. Оценка эффективности разработанных мероприятий | |
| ЭТАП 8. Окончательное принятие планового решения о развитии организации | |
| ЭТАП 9. Контроль за достижением поставленных целей посредством сопоставления плановых показателей с фактическими показателями | |
Рис. 1. Этапы процесса планирования развития организации
Неотъемлемой частью процесса планирования развития организации является соблюдение принципов планирования, определяющих его характер и содержание. А. Файоль определил четыре основных принципа планирования: единство, непрерывность, гибкость и точность. В общем случае первым этапом процесса планирования является определение целей планирования, представляющих собой решающий фактор при выборе форм и методов планирования.
Обоснован еще один ключевой принцип планирования — принцип участия.
В условиях свободных рыночных отношений выделяют и такие принципы планирования, как самостоятельность и эффективность. Содержание указанных принципов раскрыто в табл. 1.
Таблица 1.
Содержание принципов планирования развития организации
| Принцип | Содержание принципа |
| Единства* | Организация — сложная, многоуровневая социально-экономическая система, состоящая из ряда подсистем, в каждой из которых осуществляется функция планирования. Это означает, что планирование должно иметь системный характер |
| Непрерывности | Процесс планирования развития организации должен осуществляться постоянно в рамках жизненных циклов программ и проектов. Кроме того, разработанные планы должны постоянно корректироваться |
| Гибкости | Планы должны быть способны менять свою направленность и предварительные параметры связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Для реализации данного принципа необходимо предусматривать финансовые резервы |
| Точности | План должен быть составлен с максимальной степенью точности, другими словами, должен быть детальным и конкретным |
| Участия | Каждый член организации становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции.В результате каждый работник получает более глубокое понимание цели и задачи деятельности организации в целом и отдельных ее подразделений |
| Самостоятельности | Принцип реализуется по вертикали путем интеграции и дифференциации плановых заданий, а по горизонтали — путем координации планов структурных подразделений организации |
| Эффективности | Затраты на планирование не должны превышать эффект от его применения, т.е. планы должны быть конкретизированы и детализированы настолько, насколько это необходимо для выявления уровня доходности продукции |
* В отдельных источниках упоминается как принцип системности.
Реализация указанных принципов позволяет планировать производственный процесс в соответствии с потребностями покупателей и производителей, оценивать выполняемость планов, существенно сокращать трудозатраты, материальные издержки, запасы и незавершенное производство.
Не следует забывать о том, что процесс планирования носит вероятностный характер. Это объясняется тем, что планирование всегда опирается на данные прошлых периодов деятельности организации, т.е. базируется на неполных данных даже при налаженном бухгалтерском и управленческом учете. Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования организации, например, экономические циклы, политическая обстановка, не поддаются оценке.