· выработка и обеспечение возможности реализации антикризисных планов деятельности СП Общества, предусматривающих выход из различных типовых чрезвычайных ситуаций;
· кадрово-административные, режимно-нормативные и специальные меры при подборе, проверке, подготовке, переподготовке, расстановке, увольнении персонала.
Следует особо подчеркнуть то обстоятельство, что попытки решать отдельные из вышеперечисленных проблем без должного внимания к другим, в комплексе составляющим и формирующим целостную концепцию безопасности Общества, не дает, как правило, положительных результатов. По оценкам российских и зарубежных экспертов, только комплексный подход позволяет добиваться высокой степени обеспечения экономической безопасности деятельности предприятий такого уровня значимости.
Тем не менее, следует отметить, что в деятельности СП и Общества в целом порой случаются особые периоды, когда тот или иной элемент, составляющий в комплексе систему мер экономической безопасности, утрачивает по каким-либо причинам свою особую актуальность. И тогда на первый план выдвигается новая, порой весьма неожиданная проблема. Но и в этом случае все вышеперечисленные меры сохраняют значение и требуют к себе должного внимания.
Так, например, несколько лет назад руководители ведущих Российских предприятий, пытаясь решать проблемы безопасности своих структур, уделяли повышенное внимание и финансировали в основном мероприятия по организации физической охраны и оснащению зданий и помещений техническими средствами тревожной сигнализации.
В настоящее время, как свидетельствуют данные ряда опросов и интервью на первое место все более выдвигаются проблемы защиты коммерческой информации, а также обеспечение личной безопасности руководителей и ведущих сотрудников.
Анализ сообщений средств массовой информации и оперативных сводок правоохранительных органов о последних диверсионно-террористических актах в Москве и других городах России позволяет сделать однозначный вывод о высокой степени осведомленности преступников относительно режима дня и динамики деятельности тех, кто подвергался нападению: жертв, как правило, неизменно встречали в районе проживания или места работы, либо с предельной точностью по времени и месту перехватывали на трассе.
Заблаговременно были изучены основные и запасные маршруты их перемещения. Преступники располагали подробными сведениями о составе семьи и родственниках будущих жертв, марках и номерных знаках личных и служебных автомашин, соседях и т.п.
Таким образом очевидно, что любые противоправные деяния, связанные с силовым воздействием на динамично развивающиеся структуры, тщательно планируются и, следовательно, состоят из нескольких последовательных этапов, среди которых вторжения, хищения, вооруженные нападения, угрозы, шантаж являются фактически финальными акциями преступников.
В этой связи современная система мер безопасности должна быть ориентирована на то, чтобы прогнозировать и выявлять признаки приближения вероятных правонарушений, а тем более преступлений на ранних стадиях, на этапе формирования умысла и разработки криминальными сообществами планов преступных действий, что позволяло бы предупреждать и предотвращать подобного рода деяния.
Неотъемлемым составляющим элементом любой планируемой Преступной акции является сбор информации. Представляется возможным выделить следующие основные методы, которые используются злоумышленниками в настоящее время для добывания сведений об интересующем их объекте:
· наблюдение, в том числе с помощью мобильных и стационарных оптико-технических средств, скрытое фотографирование, видеозапись; выведывание информации;
· проведение опросов, интервьюирования, анкетирования, «направленных» бесед и т.п.;
· хищение, скрытое копирование, подделка каких-либо внутренних документов лицами, внедренными или приобретенными (завербованными) на предприятии (объекте предстоящего нападения), которые согласились или оказались вынужденными осуществлять указанные действия по корыстным побуждениям, в результате угроз, по физическому принуждению либо иным причинам;
· перехват информации на различных частотных каналах внутренней и внешней радио- и телевизионной связи предприятия;
· получение информации техническими средствами путем использования различных источников сигналов в помещениях предприятия как связанных с функционирующей аппаратурой (персональные компьютеры), так и через специально внедренную технику негласного съема информации (спецзакладки, в том числе дистанционного управления);
· добывание информации посредством применения системы аналитических методов (структурный анализ, финансовый анализ, анализ себестоимости продукции, анализ научно-технических образцов, оценка квалификационных особенностей рабочих и служащих, изучение основных материальных фондов и т.п.).
При всем многообразии и несомненных достоинствах вышеперечисленных методов в настоящее время все же использование работников предприятий в качестве источников внутренней информации рассматривается как наиболее надежный, быстрый и эффективных способ получения конфиденциальных данных. Отметим также, что кроме добывания собственно конфиденциальной информации по различным вопросам такой внутренний источник может быть одновременно использован для получения уточняющих сведений, которые бы дополняли данные, добытые техническими средствами и иными методами.
Помимо этого агентурные информационные источники сегодня все более активно и настойчиво используются для оказания выгодного криминальным структурам, а также конкурентам влияния на стратегию и тактику поведения руководителей, а также для воздействия на позицию лиц, принимающих ответственные решения.
Практика последнего времени свидетельствует о том, что различные по масштабам, последствиям и значимости виды преступлений и правонарушений так или иначе связаны с конкретными действиями сотрудников данного предприятия. В связи с этим представляется целесообразным и необходимым в целях повышения экономической безопасности этих объектов уделять больше внимания подбору и изучению кадров, проверке любой информации, указывающей на их сомнительное поведение и компрометирующие связи. При этом необходимо также в обязательном порядке проводить значительную разъяснительно-воспитательную работу, систематические инструктажи и учения по правилам и мерам безопасности, регулярные, но неожиданные тестирования различных категорий сотрудников по постоянно обновляемым программам.
Следует в контрактах четко очерчивать персональные функциональные обязанности всех категорий сотрудников предприятий и на основе существующего российского законодательства во внутренних приказах и распоряжениях определять их ответственность за любые виды нарушений, связанных с разглашением или утечкой информации, составляющей коммерческую тайну или имеющей конфиденциальный характер.
Кроме того, в этой связи целесообразно отметить, что ведущие московские предприятия все шире вводят в своих служебных документах гриф «конфиденциально» и распространяют различного рода надбавки к окладам для соответствующих категорий своего персонала.
Как свидетельствуют многочисленные опросы и проведенные беседы, в настоящее время многие руководители ведущих московских предприятий все более глубоко осознают роль и место своих сотрудников в создании и поддержании общей системы экономической безопасности. Такое понимание этой проблемы ведет к настойчивому внедрению процедур тщательного подбора и расстановки персонала.
Так, постепенно приобретают все большую значимость рекомендательные письма, научные методы проверки на профпригодность и различного рода тестирование, осуществляемое соответствующими подразделениями, сотрудниками служб безопасности и группами психологической поддержки, которые либо на предприятии, либо привлекаются в качестве сторонних экспертов (последнее, к сожалению, может использоваться и для сбора информации о предприятии преступными группировками).
Несмотря, однако, на некоторые положительные примеры, в целом приходится, к сожалению, констатировать тот факт, что руководители большинства СП Общества все же еще не в полной мере осознали необходимость организации комплексной защиты своих структур от уголовных и экономических преступлений; не в полной мере приветствуют сложившийся в Обществе порядок подбора и расстановки персонала; работают по старинке (принимают для себя, а не для дела).
Как свидетельствует современный опыт, безопасность экономической деятельности любого предприятия во многом зависит от того, в какой степени квалификация ее сотрудников, их морально-нравственные качества соответствуют решаемым задачам.
Если объективно оценивать существующие сегодня процедуры отбора персонала, то окажется, что во многих СП Общества акцент, к сожалению, делается прежде всего на выяснении (в лучшем случае) лишь уровня профессиональной подготовки кандидатов на работу, который определяется зачастую по традиционно-формальным признакам: образование; разряд; стаж работы по специальности.