Матрица возможностей и угроз
| Группа факторов | Фактор | Проявление | Возможные ответные меры предприятия |
| 1. Экономические | 1.1.Угроза высоких темпов инфляции.Эмиссия денежная | Обесценивание накоплений завода | Введение финансовых операций, сохраняющих покупательную способность средств |
| 1.2.Рост курса доллара | Трудности с получением долгосрочных кредитов | Сокращение кап. строительства и свертывание НИОКР с отдаленными во времени результатами | |
| 1.3. Дефицит государственного бюджета | Сокращение или прекращение дотаций Отсутствие оплаты за продукцию | Лоббирование в органах государственного управленияУлучшение качества технико-экономических обоснований проектов по новейшим методикам | |
| 1.4. Изменение структуры государственных расходов1.5. Спад производства | Отмена гос. заказа на продукцию, задержка оплаты Дефицит и удорожание ресурсов Банкротство поставщиков и покупателей | Снятие с производства продукции, ранее шедшей на гос. заказ Стимулирование оказания услуг по кооперации и поставок с помощью кредитов поставщикам смежникам, бартер | |
| 1.6. Рост безработицы (в т. ч. из-за конверсии) | Удешевление рабочей силы. Высвобождение работников | Формирование рациональной кадровой структуры | |
| 1.7. Изменение системы налогообложения | Отток средств из сферы производства в бюджет Сокращение или рост платежеспособного спроса | Завышение себестоимости продукции. Изыскание путей минимизации налогов. Нарушение налогового законодательства или рост налоговой дисциплины. | |
| 2. Правовые | 2.1. Принятие нормативных актов, имеющих обратную силу | Необходимость изыскания финансовых ресурсов для покрытия вновь установленных отчислений | Добиться льгот по исчислению налогооблагаемых сумм и по налоговым ставкам |
| 2.2. Реестр монополистов | Резкое увеличение отчислений средств заводов-монополистов в бюджет | Лоббирование. Осторожная ассортиментная политика (предпочтение немонопольным товарам) | |
| 3. Политические | 3.1. Ориентация на рыночное регулирование экономики | Возможность выбора сферы хозяйственной деятельности | Изыскание новых направлений деятельности |
| Ослабление дисциплины платежей и поставок | Страхование поставок, стимулирование партнеров | ||
| 3.2. Снижение стабильности в обществе | Увеличение вероятности социальных потрясений | Страхование от политических рисков | |
| 3.3. Проявление в органах государственной власти лобби от различных политических групп | Влияние лобби на выработку политического курса и законотворчество | Косвенное стимулирование участия в политике лиц, представляющих интересы предприятия. Активная политическая позиция руководства предприятия | |
| 4. Международные | 4.1. Либерализация внешнеэкономического сотрудничества | Возможность выхода на внешний рынок | Получение международного сертификата на продукцию |
| Приток зарубежных товаров-конкурентов | Использование ценового преимущества, снижение издержек | ||
| 5. Социальные | 5.1. Рост мобильности населения | Отток работников в т. ч. с вредных и тяжелых производств | Совершенствование системы стимулирования. Автоматизация и механизация труда |
| Снижение уровня образования 5.3. Рост уровня образования | Снижение трудовой дисциплины и возникновение конфликтов. Проблемы освоения новых технологий Рост эффективности производства | Создание службы социально-психологической поддержки. Поддержание уровня вложений на профессиональную подготовку кадров | |
| 6. НТП (научно-технический прогресс | 6.1. НТП в сфере производства | Появление новых материалов, оборудования, технологии | Дополнительные вложения в ноу-хау и обновление мощностей |
| Сокращение сроков амортизации | Увеличение объема амортизационных отчислений | ||
| 6.2. НТП в социальной сфере | Рост уровня потребностей населения | Маркетинг. Улучшение условий труда и быта работников предприятия |
Таблица 3
SWOT - матрица стратегического анализа г. Сибай
| ВНЕШНЯЯСРЕДА | ВНУТРЕННИЕ СИЛЫ - S:1. Наличие опытных квалифицированных кадров.2. Наличие современной специализированной техники.3. Наличие устойчивого производства4. Современная технология по добыче и обогащению медно-цинковых руд.5. Наличие ВУЗов и СУЗов | ВНУТРЕННИЕ СЛАБОСТИ - W:1. Ограниченность сырьевой базы.2. Относительно низкая прибыльность.3. Низкое бюджетирование4. Большие расходы по социальному обеспечению5. Проблемы ЖКХ6. Жилищная политика |
| ВНЕШНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ - О:использования долгосрочной стратегии развития для разработки среднесрочных планов;принятия стратегических и тактических решений высшего руководства на основе различных альтернатив развития;четкого позиционирования региона среди регионов РФ по комплексному критерию качества жизни населения;комплексного развития социальной сферы;обеспечения сбалансированности бюджета социальной сферы по доходам и расходам;перестройки системы управления социальной сферой в соответствии с изменением стратегии развития;обоснованного привлечения инвестиций для реализации целевых программ;развития социального партнерства как основы реализации социальной политики. | ПОЛЕ - SO:1. O1, S1, S2, S3, S4 – наращивать объемы производства.2. О1, О2, О3, S1, S2, S3, S4 –обеспечить возможность получения большей прибыли. | ПОЛЕ – WO:увеличение объемов производстваулучшение уровня жизни населения регионасокращение бюджетного дефицитадоходы населения;инвестиционный климат;издержки производства;развитие производственной инфраструктуры;собираемость налогов;налоговые льготы;политические и экономические преференции региону. |
| ВНЕШНЯЯ УГРОЗА - T:1. Конкуренция промышленных предприятий между Гайским ГОКом, Учалинским ГОКом, Александринской горнорудной компанией.2. Проблема неплатежей в бюджет.3. Значительные инфляционные процессы.4. Несовершенная система налогообложения .5. Кризис | ПОЛЕ - ST:1. T2, T3, S1, S2 – проводить правильный и регулярный экономический анализ города.2. T2, S1 – повысить эффективность работы администрации и руководителей предприятий города.3. Разрабатывать и принимать антикризисные меры. | ПОЛЕ – WT:1. Развивать направление стратегии SO. |
Таблица 4
Взвешенная оценка факторов инвестиционного климата г. Сибая
| Факторы инвестиционного климата | Вес | Оценка | Взвешенная оценка |
| 1.Ресурсный фактор2.Промышленный фактор3.Потребительский фактор4.Инфраструктурный фактор5.Бюджетно-финансовый фактор6.Инновационный фактор7.Трудовой фактор8.Институциональный фактор | 0.190.240.030.070.220.090.150.01 | 45344433 | 0.761.20.090.280.880.360.450.03 |
| Итого: | 1 | 4.05 |
В целом наиболее значимыми факторами инвестиционного климата являются промышленный, бюджетно-финансовый и ресурсный факторы, что одновременно является сильной стороной для г. Сибай, а слабыми являются для Сибая потребительский и институциональный факторы.
Динамика показателей экономического роста г. Сибая, хозяйственная специализация которых связана с цветной металлургией, демонстрирует наличие следующих тенденций:
более высокие темпы роста объема промышленного производства;
взаимосвязь динамики городского объема промышленного производства и объема инвестиций с динамикой валютного курса и конъюнктурой мирового рынка;
увеличение темпов роста объема городских инвестиций начинается не одновременно с ростом объема промышленного производства;
в целом город с добывающей хозяйственной специализацией демонстрируют более медленные темпы экономического роста, т.к. за счет ограниченной номенклатуры выпускаемой продукции и ограниченных возможностей по повышению качества исходного сырья, фаза экономического подъема оказывается для них более короткой.
Принципы формирования программы инвестиционной политики:
согласование интересов;
адекватность используемых количественных и качественных оценок;
оценка инвестиционного потенциала городской экономики и реализация наиболее оптимальных мероприятий.
Жилищная политика
Впервые за несколько лет возобновилось строительство жилья. Начато строительство нового 5-этажного дома по ул. Индустриальное шоссе, а так же начато строительство нового жилого поселка.
Проблемы ЖКХ
отсутствует продвижение городской очереди на муниципальное жилье
отсутствует муниципальный маневренный фонд.
проблема содержания многоквартирных домов.
требуется модернизация лифтового оборудования.
автодороги и дворы находятся в плохом состоянии.
проблемы с периодической загазованностью города из-за ТЭЦ и СФ «УГОК».
отсутствие свободных земель под расширение городского кладбища.
Общественная жизнь
В 2007 г. создан Бизнес-инкубатор, в который вошли представители малого, среднего и крупного бизнеса. Создан Совет молодежи. Эта организация активно вовлекает в общественную жизнь молодежь и подростков, уводя их «с улиц».