Основы ипотечной системы в нашем государстве были заложены, на основании главного закона - Конституции России, и прописаны в Законе Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".
В Хабаровском крае существуют два основных документа, которые регламентируют ипотечное жилищное кредитование на территории субъекта: Концепция «Внедрения и развития системы ипотечного жилищного кредитования в Хабаровском крае» от 20.10.2006. - №175, Положение «О порядке и условиях предоставления государственной поддержки жителям Хабаровского края в строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением бюджетных средств» от 15.03.2005 №61.
Концепция «Внедрения и развития системы ипотечного жилищного кредитования в Хабаровском крае» определяет степень и роль участия краевых органов государственной власти и местного самоуправления в процессе формирования и внедрения ипотечного жилищного кредитования на территории края. Намечены конкретные направления деятельности этих органов, позволяющие использовать взаимно дополняющие друг друга рыночные механизмы и механизмы адресной социальной поддержки населения края. Концепция строится на следующих основных принципах: добровольность и доступность участия в системе ипотечного жилищного кредитования; четкое функциональное распределение обязанностей всех ее участников, их максимальная защита от рисков; безусловное исполнение участниками программы своих обязательств друг перед другом; эффективность функционирования рынка недвижимости, инвестиционного рынка, включая рынок ценных бумаг.
3.3 Организационно-управленческая структура проекта
Для реализации поставленной, перед Агентством, цели необходимо серьезно отнестись к созданию штата профессиональных сотрудников.
Организация работы Агентства по социальному ипотечному кредитованию молодых семей в городе Хабаровске, должна осуществляться на основании положения о деятельности АСИК.
Содержание его должно заключаться в следующем:
1. Общая часть
Агентство по социальному ипотечному кредитованию молодых семей в городе Хабаровске должно являться самостоятельным юридическим лицом. Агентство должно возглавляться руководителем.
2. Основные задачи
Агентство по социальному ипотечному кредитованию молодых семей в городе Хабаровске в своей деятельности обязано стремится к решению следующих задач:
-создавать условия для развития единого рынка долгосрочных ипотечных жилищных кредитов в городе Хабаровске;
-снижать возможные кредитные риски;
-создавать условия для повышение качества жилья;
-стремится к снижению стоимости коммунальных затрат для владельцев жилья (поскольку эти показатели будут влиять на решение о покупке жилья);
-повышать надежность механизма рефинансирования и в конечном итоге уменьшать стоимость кредитов для заемщиков.
3. Функции сотрудников Агентства
- проводить мониторинг рынка ипотечного кредитования;
-составлять прогнозы;
-использовать дифференцированный подход к населению нуждающегося в приобретении жилья;
-отслеживать динамику рынка ипотечного кредитования;
-привлекать средства инвесторов в сферу жилищного кредитования;
-проводить юридические консультации по социальному ипотечному кредитованию;
-производить своевременное и качественное исполнение по обращениям и жалобам.
4.Обязанности сотрудников Агентства
Персонал обязан:
-в своей деятельности обеспечивать соблюдение Конституции РФ, федеральных законов, Устава Хабаровского края и краевых законов, Устава муниципального образования города Хабаровска, нормативных актов городской Думы и Мэра города, а также настоящего проекта;
-осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;
-исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий;
-поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий;
-своевременно рассматривать обращения граждан, нуждающихся в приобретении жилья.
5. Права сотрудниковАгентства
Персонал должен имеет право:
-в полном объеме получать информацию, сведения и документы необходимые для работы Агентства в пределах своей компетенции;
- взаимодействовать с учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности по вопросам своей профессиональной деятельности;
- проводить проверки при строительстве ипотечного жилья;
- следить за соблюдением выполнения соглашений между Агентством по ипотечному социальному кредитованию в городе Хабаровске и его партнерами.
6. Организация управления
1. Персонал Агентства по социальному ипотечному кредитованию молодых семей в городе Хабаровске должно непосредственно подчиняется его руководителю;
2. Руководитель должен планировать работу и организовывать выполнение работ служащими Агентства;
3. Руководитель должен организовывать и проводить совещания в пределах своей компетенции с представителями предприятий и организаций любого рода деятельности и всех форм собственности;
4. Заместитель руководителя должен осуществлять распределение обязанностей между специалистами Агентства в соответствии с должностными инструкциями, контролировать их исполнение;
5. Руководители отделов и специалисты отделов должны выполнять свои прямые функциональные обязанности в соответствии с положением об Агентстве.
3.4 Кадровый состав
Распределение должностных обязанностей Агентства по социальному ипотечному кредитованию молодых семей в городе Хабаровске приводиться ниже в таблице № 1.
Таблица 1 - Кадровый состав АСИК
| № | Наименование штатной единицы | Кол-во сотрудников | Профессионально-демографические требования к должности | Служебные обязанности | |||
| 1 | Руководитель проекта | 1 | Высшее профессиональное образование, стаж работы на руководящих должностях не менее 5-ти лет | 1) Организация деятельности по реализации целей и задач проекта.2)Координация деятельности сотрудников организации.3)Проведение анализа хода исполнения проекта.4)Взаимодействия с органами власти и СМИ по реализации проекта. | |||
| 2 | Помощник руководителя проекта | 1 | Возраст от 30 лет.Высшее образование. Стаж работы от 3-х лет | 1)Выполнение указаний руководителя проекта по вопросам, связанным с функционированием организации.2)Обеспечение организации квалифицированными сотрудниками.3)Предоставлению Руководителю отчетов о состоянии работы предприятия, работе кадрового состава предприятия. | |||
| 3 | Главный бухгалтер | 1 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 5-ти лет | 1)Контроль за целевым расходованием средств проекта.2)Введение финансовой и налоговой документации. | |||
| 4 | Заместитель главного бухгалтера | 1 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 3-хлет | 1)Выполнение указаний главного бухгалтера.2)Начисление и выдача сотрудникам заработной платы. | |||
| 5 | Начальник аналитического отдела | 1 | Высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 3-х лет | 1) Выполнение указаний руководителя проекта по вопросам, связанным с анализом и прогнозами на рынке ипотечного кредитования.2) Координация деятельности сотрудников аналитического отдела. | |||
| 6 | Специалисты аналитического отдела | 2 | Высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 2-х лет | 1)Анализ рынка ипотечного кредитования города.2)Мониторинг механизмов рынка ипотеки города. | |||
| 7 | Начальник экономического отдела | 1 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 3-х лет | 1) Выполнение указаний руководителя проекта по вопросам, связанным с решением социально-экономических задач.2)Координация деятельности сотрудников экономического отдела. | |||
| 8 | Специалисты экономического отдела | 2 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 2-х лет | 1)Анализ социально-экономического положения населения города.2)Формирование информационной базы.3)Подготовка основных показателей. | |||
| 9 | Начальник отдела по работе с населением по вопросам социального ипотечного кредитования | 1 | Высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 3-х лет | 1) Выполнение указаний руководителя проекта по вопросам, связанным с эффективной и слаженной работой с населением города.2) Координация деятельности сотрудников отдела. | |||
| 10 | Специалисты отдела по работе с населением по вопросам социального ипотечного кредитования | 3 | Высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 2-х лет | 1)Оказание консультативной помощи по вопросам ипотеки.2)Проработка вопросов и механизмов для оптимального решения поставленных задач.3)Решать возникающие проблемы в области предоставления кредитов.4)Использовать дифференцированный подход к каждому жителю города. | |||
| 11 | Начальникюридического отдела | 1 | Высшее юридическоеобразование, стаж работы не менее 3-х лет | 1) Выполнение указаний руководителя проекта по вопросам, связанным с соблюдением нормативно-правовой базы.2) Координация деятельности сотрудников юридическогоотдела. | |||
| 12 | Специалисты юридического отдела | 2 | Высшее юридическое образование, стаж работы не менее 2-х лет | 1)Составление разного рода договоров, как кредитных договоров, так и других, в пределах компетенции.2)Оказание консультационной,юридической помощи.3)Проверка документов на соответствие их законности. | |||
| 13 | Начальник финансового отдела | 1 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 4-х лет | 1) Выполнение указаний руководителя проекта по финансовым вопросам, связанныхс распределением бюджетных средств. 2) Координация деятельности сотрудников финансовогоотдела. | |||
| 14 | Специалисты финансового отдела | 2 | Высшее экономическое образование, стаж работы не менее 3-х лет | 1) Распределение и перераспределение средств поступающих на строительствожилья молодым семьям | |||
| 15 | Приемная по жалобам | 1 | Высшее профессиональное образование, стаж работы не менее 2-х лет | 1)Прием и регистрации поступающих жалоб и обращений.2) Качественное исполнение и организация контроля над исполнением документов.3) Учет и анализ результатов исполнения контролируемых документов в установленные сроки. | |||
Итого: 20 штатных единиц.