- сокращение занятости женщин происходило на протяжении всего десятилетия и значительно большими темпами, чем занятость мужчин;
- после временной стабилизации стала падать доля женщин, занятых в новых, быстроразвивающихся и высокооплачиваемых секторах экономики, таких, как финансово-кредитная сфера, пищевая промышленность и т.п.;
- увеличивается концентрация женской рабочей силы в низкооплачиваемых сферах таких как легкая промышленность, образование и здравоохранение, которые в большей степени затронули проблемы задержек заработной платы;
- углубляется профессиональная сегрегация женщин на средних и низовых должностных позициях;
- меняется психология работодателей: все чаще руководители предприятий отдают предпочтение при найме на работу мужчинам (даже в позднесоветский период подобное признание было редкостью). С середины 1990-х годов распространенной практикой стало преимущественное высвобождение женской рабочей силы.
В современной России становится популярным представление о том, что необходимо вернуть женщину в семью. В определенной мере это продиктовано естественным стремлением преодолеть вынужденную сверхзанятость женщин, характерную для советского периода. Однако пропагандирование образа женщины - домашней хозяйки преследует также подспудную цель уменьшить предложение рабочей силы посредством устранения с рынка труда большой группы претендентов на рабочие места. Между тем, вытеснение женщин с рынка труда неизбежно ведет к многочисленным негативным последствиям: подрыву возможностей для самореализации личности, снижению среднедушевых доходов и, соответственно, обеднению семей, а в долгосрочной перспективе - к утере значительной части образовательного и квалификационного потенциала, накопленного населением страны.
В настоящее время в экономике России занято свыше 32 млн. женщин или 48,9% от общей численности занятых. Наиболее высокий уровень занятости имеют женщины в возрасте 30-49 лет - 86% численности женщин этого возраста. Средний возраст работающих женщин составляет 39,5 лет и превышает возраст мужчин на один год. Работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с работающими мужчинами.
Удельный вес женщин с высшим и средним специальным образованием составляет 62% в общей численности работающих женщин, а у мужчин - 50%. Не имеют полного среднего образования среди занятых женщин 8%, тогда как среди занятых мужчин этот показатель составляет около 10%.
С момента возникновения в России безработицы характерной ее чертой является преобладание женщин среди безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости. В то же время численность женщин среди официально зарегистрированных безработных в 4 раза меньше, чем среди общей численности безработных, определяемой по методике МОТ.
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются наименее защищенные категории женщин - имеющие малолетних детей, детей-инвалидов, одинокие родители, выпускницы образовательных учреждений, жены военнослужащих, проживающие в военных городках.
Содействие адаптации женщин к новым условиям занятости, повышению конкурентоспособности женской рабочей силы является в современной России жизненно важной задачей.
В этой связи, в частности, в проекте Концепции предусматривается разработка и реализация превентивных мер по содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в частности женщин, что предполагает:
- внедрение эффективных механизмов профилирования безработных женщин. Необходимо развивать практику профилирования зарегистрированных безработных - деления их на половозрастные, социально-профессиональные группы, группы, различающиеся по степени активности и методам поисков работы;
- ориентацию политики содействия занятости (профориентацию, переподготовку, психологическую поддержку и другие) на каждую такую группу безработных женщин, закрепляя за группами специально подготовленных сотрудников службы занятости;
- реализацию принципа адресности в работе служб занятости, которая означает, в первую очередь, ориентацию государственной политики содействия занятости (в отличие от общеэкономической политики рынка труда) на слабо защищенные категории населения - женщин, многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, что предусматривает:
- обеспечение возможности для наименее социально защищенных категорий женщин получения в полном объеме услуг, предоставляемых органами службы занятости, по повышению их конкурентоспособности на рынке труда. С этой целью необходима разработка и реализация специальных программ трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения, внедрение новых социально ориентированных технологий, внедрение современных форм обучения (таких как дистанционное и модульное), развитие специальной инфраструктуры органов службы занятости;
- развитие клубной работы по социально-трудовой адаптации безработных женщин, имеющих длительный перерыв в работе или отсутствие опыта работы;
- развитие различных форм семейного бизнеса;
- создание экономических и социальных условий для ликвидации факторов, обуславливающих элементы дискриминации на рынке труда по половому признаку.
Таблица 1.
Занятость женщин
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 1 | Занятое население - всего, тыс. чел. | 63082 | 64465 | 64664 | 65766 |
| 2 | в т.ч. занято женщин - всего, тыс. чел. | 30244 | 31091 | 31229 | 32151 |
| 3 | в % ко всему занятому населению | 47,9 | 48,2 | 48,3 | 48,9 |
| 4 | из них в возрасте: до 30 лет | 6511 | 6924 | 7014 | 7307 |
| 5 | от 31 до 55 лет | 20832 | 21769 | 21949 | 22295 |
| 6 | Уровень занятости - всего, % | 57,2 | 58,4 | 58,6 | 59,6 |
| 7 | в т.ч. женщин, % | 52,2 | 53,7 | 53,8 | 55,4 |
Таблица 2.
Безработица среди женщин
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 1 | Безработных - всего, тыс. чел. | 9094 | 6999 | 6303 | 6153 |
| 2 | в т.ч. женщин - всего, тыс. чел. | 4293 | 3219 | 2893 | 2831 |
| 3 | в % к общему числу безработных (стр.2/1х100) | 47,2 | 46,0 | 45,9 | 46,0 |
| 4 | Из стр.2: до 30 лет, тыс. чел. | 1513 | 1169 | 1097 | 1151 |
| 5 | в % к общему числу безработных женщин | 35,2 | 36,3 | 37,9 | 40,7 |
| 6 | Из стр.2: от 30 до 55 лет, тыс. чел. | 2507 | 1865 | 1653 | 1549 |
| 7 | в % к общему числу безработных женщин | 58,4 | 57,9 | 57,1 | 54,7 |
| 8 | Уровень безработицы - всего, в % | 12,6 | 9,8 | 8,9 | 8,6 |
| 9 | Уровень безработицы женщин - всего, в % | 12,4 | 9,4 | 8,5 | 8,1 |
| 10 | В том числе в возрасте: до 30 лет | 18,9 | 14,4 | 13,5 | 13,6 |
| 11 | от 30 до 55 лет | 10,7 | 7,9 | 7,0 | 6,5 |
Примечание: По данным обследований рабочей силы, проведенных Госкомстатом России на последнюю неделю ноября 2006 г.
Таблица 3.
Численность безработных женщин по продолжительности поиска работы в 2005-2006 гг.
2005 г., тыс. человек
| . | Всего | Из них ищут работу, месяцев | Среднее время поиска работы, месяцев | |||||
| . | . | Менее 1 | от 1 до 3 | от 3 до 6 | от 6 до 9 | от 9 до 12 | 12 и более | . |
| Безработные - всего | 6303 | 771 | 1187 | 883 | 537 | 600 | 2326 | 8,2 |
| в т.ч. женщины | 2893 | 305 | 446 | 423 | 254 | 295 | 1171 | 8,8 |
| в т.ч. мужчины | 3411 | 466 | 741 | 461 | 283 | 305 | 1155 | 7,8 |
2006г., тыс. человек
| . | Всего | Из них ищут работу, месяцев | Среднее время поиска работы, месяцев | |||||
| . | . | менее 1 | от 1 до 3 | от 3 до 6 | от 6 до 9 | от 9 до 12 | 12 и более | . |
| Безработные - всего | 6153 | 605 | 1061 | 927 | 612 | 564 | 2386 | 8,6 |
| в т.ч. женщины | 2831 | 255 | 431 | 437 | 295 | 260 | 1153 | 8,9 |
| в т.ч. мужчины | 3322 | 350 | 630 | 490 | 316 | 303 | 1233 | 8,3 |
Таблица 4.
Регистрируемая безработица среди женщин
| На конец года | 1999 | 2000 | 2001 | 2002* | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 1 | Безработных - всего, чел. | 1263412 | 1036972 | 1123 | 1499749 |
| 2 | в т.ч. женщин - всего, чел. | 880284 | 714755 | 763213 | 1012560 |
| 3 | в % к общему числу безработных (стр.2/1х100) | 69,7 | 68,9 | 68,0 | 67,5 |
| 4 | Из них: до 30 лет, чел. | 292406 | 238425 | 254049 | 333658 |
| 5 | в % к общему числу безработных женщин | 33,2 | 33,4 | 33,3 | 33,0 |
| 6 | от 30 до 55 лет, чел. | 587878 | 476330 | 509164 | 678902 |
| 7 | в % к общему числу безработных женщин | 66,7 | 66,6 | 66,7 | 67,0 |
| 8 | Уровень безработицы - всего, в % | 1,7 | 1,4 | 1,6 | 2,1 |
| 9 | Уровень безработицы женщин - всего, в % | 2,5 | 2,1 | 2,2 | 2,9 |
| 10 | в том числе : до 30 лет | 3,6 | 2,9 | 3,1 | 3,9 |
| 11 | от 30 до 55 лет | 2,5 | 2,0 | 2,1 | 2,8 |
* информация с Чеченской Республикой