Оба субъекта неформального управления не подменяют администрацию, а соучаствуют в управлении, но любое решение вступает в силу с согласия директора.
Но деятельность данных субъектов не свидетельствует о том, что вся система управления перешла в режим само и соуправления. Анализ управленческой ситуации свидетельствует, что часть педагогов, а также значительная часть учащихся выпадают из участия в управленческой деятельности. Режим самоуправления предполагает самосознание участниками образовательного процесса своего участия в иннонной деятельности школы, исходя из основных концептуальных положений. Исследования, проведенные проф. БГПУ О.М. Краснорядцевой показали, что концепция развития гимназии еще не стала основой педагогической деятельности значительной части учителей.
Анализируя управленческую ситуацию необходимо отметить меняющуюся структуру управления. Развитие кафедральной системы, деятельность научно-методического совета под руководством зам.директора по НМР, Совета гимназии, ученического совета с постоянно изменяющимся содержанием в сторону само и соуправления на основе анализа своей деятельности, все это делает возможным перестройку управленческой системы на основе требований современного этапа развития гимназии.
Обобщая характеристику управленческой ситуации можно сделать вывод о том, что наблюдается процесс перехода к управлению опережающему, к управлению, в основе которого лежит самоуправление и соуправление. Данный процесс характеризуется некоторой эклектикой, прорывом в одних направлениях, отставанием в других.
П. Основные концептуальные идеи
1. Управляющая программа направлена на создание такой системы управления, которая позволила бы осуществить основные цели и направления концепции и стратегического плана развития. Уже сами программные цели направлены на иной подход к управлению: для того, чтобы создать условия для саморазвития, самоопределения, самореализации ученика и для саморазвития, раскрытия творческого потенциала учителя, необходимо перевести управление на горизонтальную систему, разработать вопрос о соотношении централизации и децентрализации. Как итог, перевод управления в режим само и соуправления. П.И. Третьяков в работе «Управление школой по результатам (М.1997, с.85) представляет данный подход в сравнении:
традиционное рефлексивное
процессное управление управление
Функции анализ Функции самоанализ
информации информации
целеполагание самоцелеполагание
планирование самопланирование
организация самоорганизация
контроль (оценка) самоконтроль
регулирование саморегулирование
Результат Результат
Развитие зависит от глубины Глубокая мотивация мотивации. Осознание целого всеми участниками
процесса только руководителям процесса смысла саморазвития.
2. Для перехода в режим самоуправления и соуправления необходимо в основу положить такую концептуальную идею как МПЦУ (мотивационной программно-целевой подход). Сущность его состоит, во – 1х, в изучении мотивации всех участников образовательного процесса, а для создания конкретной управляющей программы участников управленческого процесса, во – 2х, в учете мотивов, в управлении мотивационной сферой с целью перевода ее на высшие потребности. С другой стороны, данный подход предполагает выделение в программе генеральной цели и на основе ее простраивание «дерева целей», как бы опускаясь от генеральной цели по ступеням к задачам психологической и технологической готовности к деятельности в новых условиях. Создание под каждую задачу «исполняющей программы» делает ее реализуемой.
3. Основой управляющей программы является идея опережающего управления. Режим развития предполагает сосуществование на разных стадиях инновационных явлений, затрагивающих все сферы образовательного процесса. Любая инновационная деятельность, будучи экспериментальной, по сути, предполагает выдвижение гипотезы, возможности ее проверки, коррекции, т.е. носит опережающий характер. Опережающее управление меняет содержание функций управления, на первый план выходят такие функции, как:
1) информационно-аналитическая,
2) мотивационно-целевая,
3) планово-прогностическая,
4) организационно-исполнительская,
5) контрольно-диагностическая,
6) регулятивно-коррекционная.
4.Одним из наиболее важных моментов является вписанность программы в рамки имеющихся больших систем. Управляющая программа может быть представлена следующим образом:
Ш. Основные цели, задачи управляющей программы, условия их реализации
Мотивационное програмно-целевое управление предъявляет к процессу выделения основных целей программы такие требования: 1) соответствие сформулированных общих целей ценностным ориентирам членов школьного коллектива; 2) создание условий тесных ценностно-ориентированных связей руководителей с коллективом; 3) возможность творческого состязания в достижении цели. Ценностные ориентиры, определенные в концепции и стратегическом плане развития: 1) личность, способная к самоопределению,
самореализации, саморазвитию; 2) нормы общей и профессиональной мировой культуры. Заявленные ценностные ориентиры с коррекцией на специфическую управленческую деятельность не могут не стать основой при определении целей и задач управляющей программы.
1. Создание диагностической системы по отслеживанию изменений в мотивационной сфере предполагает:
а) выделение показателей, которые лягут в основу диагностики;
б) выделение направлений диагностики, таких как ориентация на позитивное восприятие личности ученика, как стремление изучать, использовать в педагогической деятельности личностно-ориентированные технологии и методики, как рефлексивный характер педагогической деятельности и управленческой деятельности, как мотивация деятельности как таковой;
в) выработку рекомендаций по каждому из направлений с выделением групп педагогов.
2. Разработка программы с различными группами педагогов на основе диагностики предполагает:
а) выделение групп по степени психологической готовности;
по мотивам деятельности на основе двух диагностик;
мотивационной и технологической, в совокупности дающих единую диагностику педагогического профессионализма;
б) на основе рекомендаций выработка форм и методов работы с каждой группой;
в) выделение критериев оценки результативности работы с отдельными группами;
г) определение мест «демонстрации успеха» для каждой из групп, системы стимулирования педагогов.
3. Создание условий для формирования детской общественной организации предполагает:
а) создание системы информированности педагогов об инновациях во внеурочной воспитательной системе (Щуркова Н.Г., Москва):
б) выделение показателей деятельности классных руководителей по созданию и развитию классных общественных организаций, по участию в общешкольных делах, создание системы стимулирования классных руководителей;
в) психологические тренинги и методические семинары классных руководителей на основе рекомендаций по итогам диагностики;
г) развитие системы детского само и соуправления на базе общешкольной игры;
д) обучение учащихся «искусству управления» через имеющиеся внешкольные структуры;
е) создание школьной структуры типа клубной системы по интересам с выходом на классные коллективы и с подготовкой юных управленцев внутри этой системы.
4. Создание системы повышения квалификации кадров участников управленческого процесса в гимназии предполагает:
а) диагностику управленцев по определению уровня психологической и технологической готовности действовать в новой управленческой ситуации;
б) выделение на основе диагностики форм и мест повышения квалификации;
в) психологические тренинги, направленные на формирование черт демократического стиля управления;
г) составление органиграммы на основе новых функций управления;
д) создание системы стимулирования участников управленческого процесса.
Какие условия имеются, какие предстоит создавать для реализации целей и задач управляющей программы?
| Наличные условия | Условия, которые необходимо создавать для реализации программы. |
| 1) Имеется диагностика, определяющая степень включенности в решение задач, поставленных в стратегическом плане развития школы (например, диагностика профессионально-педагогической установки учителей) 2) Созданы условия для обеспечения технологической готовности педагогов с определением мест повышения квалификации и мест «демонстрации успеха». 3) Созданы условия для широкого вовлечения учащихся в систему внутришкольного управления через а) общешкольную игру; б) применение частью педагогов личностно-ориентированных технологий обучения; в) участие в НОУ. | 1) Создавать адекватную систему стимулирования, т.к. переход в режим само и соуправления предполагает расширение делегирования полномочий. Такая система должна строиться с учетом мотивации участников управленческого процесса. 2) Выявить уровень профессиональной компетентности управленцев, их способность действовать в условиях соуправления. Создавать условия для самореализации управленческих способностей участников внутришкольного управления 3) Создать материальные условия, которые позволяли бы осуществлять разрабатываемые управленческие проекты. |
Отдельная группа условий связана с выработкой показателей результативности, критерии оценки результатов управляющей программы. То есть речь идет о мониторинге, позволяющем отследить, оценить, скорректировать деятельность в рамках управляющей программы. За основу можно взять группы показателей управленческой деятельности, предложенные М. Поташником и А. Моисеевым.