метод структуризации целей - предусматривает выработку системы целей организации и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. В этом случае организационная структура управления строится на основе системного подхода, который проявляется в форме графических описаний этой структуры с качественным и количественным анализом и обоснованием вариантов ее построения и функционирования;
метод организационного моделирования - позволяет четко сформулировать критерии оценки степени рациональности организационных решений. Его суть состоит в разработке формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации.
Следует иметь в виду, что в различных организациях (с учетом специфики их работы) используются и другие принципы построения организационных структур, наиболее полно отражающие особенности их функционирования.
Таким образом, в процессе проектирования организационных структур различают три стадии:
- аналитическую (изучение существующей практики и требований к построению организационных структур);
- проектную (проектирование (моделирование) структуры управления);
- организационную (организация внедрения спроектированной организационной структуры).
Третий этап - оценка эффективности организационных структур управления. Степень совершенства организационных структур управления проявляется в быстродействии системы управления организацией и в высоких конечных результатах ее деятельности.
Оценка эффективности управления может быть произведена по уровню реализации заданий, надежности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых управленческих решений.
Осуществляя анализ эффективности существующей на предприятии организационной системы управления, необходимо ответить на следующие вопросы:
Адекватны ли условиям данного предприятия применяемые принципы структурного деления?
В какой мере существующая организационная система управления позволяет адекватно и оперативно реагировать на изменения внешней среды?
В какой мере существующая организационная система управления адекватна применяемым на предприятии технологическим процессам?
В какой мере набор реализуемых на предприятии функций обеспечен соответствующим организационным устройством: есть ли факты, когда выполнение функций дублируется, то есть их выполнением одновременно занимаются несколько структурных единиц; есть ли факты, когда выполнение той или иной функции не закреплено ни за одной структурной единицей?
Какова степень экономичности существующей организационной системы управления. Адекватна ли она получаемым доходам, есть ли в ней структурные единицы, содержание которых ей просто «не по карману»?
Эффективно ли использование данной организационно-правовой формы в условиях данного предприятия.
В какой мере существующая на предприятии система управления адекватна существующей организационно-правовой форме?
Является ли оптимальным существующее на предприятии число уровней управления? Есть ли уровни управления, без которых можно обойтись, есть ли факты, когда отсутствуют необходимые уровни управления?
В какой мере эффективно распределение властных полномочий по существующим уровням управления?
Правильно ли выбран тип организационной структуры управления?
В конечном итоге вся работа по проектированию организационных структур управления сводится к выработке направлений по ее совершенствованию, что относится к числу важнейших средств повышения эффективности управленческой деятельности организации.
Технология создания и регистрации организаций.
Создание, регистрация и деятельность различных организаций регламентируется следующими основными законами России: ГК РФ от 30 ноября 1994 г.; О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 г.; Об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями; О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров от 23 сентября 1992 г.; О валютном регулировании и валютном контроле от 9 октября 1992 г.; О несостоятельности (банкротстве) от 10 декабря 1997 г.
Для создания организации необходимо пройти десять этапов:
Первый этап - формирование команды учредителей. Результатом первого этапа является «Протокол учредительного собрания» с подписями всех учредителей, а также паспортные данные для физических лиц и адресно-банковские реквизиты и печать для юридических лиц.
Если учредитель один, то этот этап упрощается, а результатом будет «Решение учредителя» с соответствующими данными об учредителе или организации. В протоколе или решении должен быть указан конкретный взнос каждого учредителя в уставный капитал будущей организации. Там же указывается согласованное месторасположение (юридический адрес) организации и распределение высших должностей.
Второй этап - разработка и оформление комплекта учредительных документов.
Третий этап - подача документов в Регистрационную Палату и их согласование. При подаче документов на всех физических лиц - учредителей должны быть паспорта или заменяющие их документы.
Четвертый этап - получение временного свидетельства о регистрации. Свидетельство выдается на срок от 30 до 45 дней.
Пятый этап - копирование и заверение документов. Временное свидетельство и все зарегистрированные в Палате документы копируются в 6-7 экземплярах, два из них заверяются в нотариальной конторе, а остальные в той же Палате.
Шестой этап - оформление официальных атрибутов организации (печать, штампы, бланки, коды ОКПО, счет в банке и т.д.).
Седьмой этап - постановка на учет (налоговая инспекция, пенсионный фонд, фонд занятости, фонд медицинского страхования и др.).
Восьмой этап - подача комплекта документов в Регистрационную Палату. В комплект входят: справка из банка, отметка налоговой инспекции, коды ОКПО, отметка пенсионного фонда и фонда занятости, уставные документы.
Девятый этап - получение постоянного свидетельства о регистрации.
Десятый этап - подтверждение постоянной регистрации (налоговая инспекция и пенсионный фонд).
Учебники, учебные пособия по всему разделу курса:
1. Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организации: Учебное пособие. -Петрозаводск: Изд-во ПГУ, 2000.
2. Коренченко Р.А. Теория организации: Учебное пособие. – Пермь: Изд-во ПГУ, 1998.
3. Мильнер Б.З. Теория организаций: Учебник. -М.: Инфра - М, 2002.
4. Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 1998.
5. Рогожин С.В., Рогожина Т.В., Теория организации. -М.: Экзамен, 2002.
6. Самков В.М. Теория организации: Учебное пособие: В 2-х ч. - Екатеринбург, 1998.
7. Теория организации: Учебное пособие / В.С. Лапшин, А.А. Козлов, Л.В. Шаборкина. -Саранск: Изд-во МорГУ, 1996.
8. Теория организации: Учебное пособие: В 2-х частях / Под ред. Я.В. Радченко. -М.: ГУУ, 1999.
9. Теория организации: Учебник / Под ред.В.Г. Алиева. -М.: Луч, 1999.
Учебные и научные издания по отдельным разделам курса:
10. Алексеев Н.С. Эволюция систем и организационное проектирование // Проблемы теории и практики управления. -1998. -№ 4.
11. Акофф Р. Искусство решения проблем. - М.: МИР, 1982.
12. Американские буржуазные теории управления / Под ред. Б.З. Мильнера. -М.: Мысль, 1976.
13. Анохин П.К. Узловые вопросы теории функциональной системы. -М.: Наука, 1986.
14. Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Экономика, 1989.
15. Армстронг М. Основы менеджмента. Как стать лучшим руководителем. -Ростов - на-Дону, 1998.
16. Баринов В.А., Макаров Л.В. Корпоративная культура организации в России // Менеджмент в России и за рубежом. -2002. -№ 2.
17. Беляцкий Н.П. Основы лидерства. -Минск: Новое знание, 2002.
18. Бир Ст. Кибернетика и управление производством. -М.: Наука, 1965.
19. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. -М.: Наука, 1973.
20. Блейк Р., Моутон Дж. Научные методы управления (TheManagerielGird). -Киев: Наукова думка, 1990.
21. Бобрышев Д.Н. Управление фирмой. Теоретический курс. -М.: МЭГУ, 1994.
22. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука (тектология). - М.: Экономика, 1989.
23. Большаков А.С., Радин А.А. Экспресс-курс по созданию и организации деятельности фирмы. -СПб: Питер, 2000.
24. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятиями на уровне высших стандартов. - М.: Экономика, 1997.
25. Брэддик У. Менеджмент в организации. -М.: Инфра-М, 1997.
26. Бурков В.Н., Кондратьев В.В. Механизмы функционирования организационных систем. -М.: Наука, 1981.
27. Бусленко Н.П., Калашников В.В., Коваленко И.Н. Лекции по теории сложных систем. -М.: Советское радио, 1973.
28. Веснин В.Р. Основы менеджмента. -М.: Триада, 1996.
29. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. -М.: Наука, 1983.
30. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, организация, процесс. -М.: Фирма Гардарика, 1996.
31. Владимирова И.Г. Компании будущего: организационный аспект // Менеджмент в России и за рубежом. -1999. -№ 2.
32. Волкова К.А., Казакова Ф.К. Предприятие: положения об отделах и службах, должностные инструкции. -М.: Экономика, 2000.
33. Гальперин С.Б., Дорофеева М.В., Мишин Ю. Экономическое обоснование и оценка эффективности создания корпоративных структур. -М.: Новый век, 2002.
34. Гвишиани Д.М. Организация и управление. -М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998.
35. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
36. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. -М.: Крылья, 1996.
37. Гмюр М. Национальная специфика теории организации // Проблемы теории и практики управления. -2000. -№ 3.
38. Грейсон Д. Мл, О' Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. -М.: Экономика, 1991.
39. Дизель П.М., Мак-Кинли У. Поведение человека в организации. -М.: Фонд за экономическую грамотность, 1993.