Формирование государственной инновационной политики и нормативно-правовой базы, стимулирующей инновационную деятельность (стр. 7 из 7)
Правовой базой инновационного процесса в настоящее время является законодательство в области интеллектуальной собственности. Приняты специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров. Правовой режим некоторых объектов инновационной деятельности сформулирован лишь в виде общих понятий нормами общего законодательства (фирменное наименование, коммерческая тайна) или вообще не определен российским законодательством (открытия, рационализаторские предложения).
Инновационные отношения регулируются также международными договорами и оглашениями (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Евразийская патентная конвенция и др.).[1]
Заключение
Крайне важно, чтобы в обществе сформировалась инновационная культура. Создание специализированных инновационных Институтов, готовящих специалистов для инновационного производства является важным шагом на пути создания такой культуры. Необходимо привлекать молодежь в науку, чтобы ей было интересно как в творческом, так ив материальном плане. Даже страны Западной Европы, имеющие развитые рыночные структуры и финансовые средства, сталкиваясь с инновационным застоем, ищут пути его преодоления.
Только воздействие на культурную среду через образование, науку, правовую базу, общественное мнение, организацию профессионального обучения позволит российской экономике реально перейти на инновационный путь развития.
Вопрос о том, быть или не быть России передовой в научно-технологическом отношении державой, безусловно, относится к разряду наиважнейших, важные для будущего страны решения должно принимать только государство.
Остается актуальной проблема нехватки у государства финансовых ресурсов, при этом вопрос об активизации инновационной деятельности как о действительном приоритете современной государственной политики также может быть решен только на государственном уровне.
Значительные финансовые ресурсы в России имеются у частного капитала и крупного промышленного бизнеса, однако у них не воспитан вкус к инновациям. Подтолкнуть их к инвестированию инноваций – тоже прерогатива государства.
В работе был рассмотрены основы государственного регулирования в области инноваций. Основными функциями государства в лице своих органов в сфере инноваций являются:
стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;
страхование инновационных рисков;
аккумулирование средств на научные исследования и инвестиции в инновации;
Также была проанализирована инновационная политика ЕС и России. Были выявлены основные отличия в инновационном стимулировании нашей страны и европейского блока.
В последнем пункте была подробно рассмотрена государственная инновационная политика России, её экономические, правовые и политические составляющие. Вследствие данного рассмотрения были выявлены основные недостатки и сформулированы предложения по их устранению.
Список используемой литературы
1. Epшoвa И. Правовое регулирование инновационной деятельности, статья. http://www.inventech.ru/lib/pravo/pravo-0174/
2. Иванова И., Розебум Й.. Функциональный анализ российской инновационной системы: роли и ответственность ключевых стейкхолдеров. Москва: Материалы Проекта «Наука и коммерциализация технологий», 2006 год.
3. Новиков В., «Российское антимонопольное регулирование и задачи промышленной политики: позитивный и нормативный анализ», Москва 2004г.
4. Петраков Н.Я. Трансформация отношений собственности в России и модернизация подходов к инвестиционной политике/Глава 6 монографии «Инновационный путь развития для новой России», Москва: Наука, 2005.
5. Тимофеева И. Академик Фортов: Те, кто иммигрировал, вернулись. Новая газета, N 78 (1103) 20.10-23.10. 2005 г
6. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. М.2004
7. Collignon, S., и др. Лиссабонская стратегия и метод «открытой координации» и: 12 рекомендаций по разработке эффективной многоуровневой стратегии. Париж: Notre Europe, 2004 .
8. Комиссия Европейского Сообщества. Инвестируя в исследования: План действий для Европы. Брюссель: CEC, Апрель, 2003.
9. Комиссия Европейских Регионов. Развитие исследований и инноваций – Инвестиции в экономический рост и трудоустройство: Единый подход. Брюссель: CEC, 2005
10. Наука России в цифрах 2004, Москва, ЦИСН, 2004, с.165.
11. Основной способ обмена информацией в системе Trendchart – через
12. web-страницу: http://trendchart.cordis.lu
13. ОЭСР, Основные научные и технологические показатели, май 2005 года, сс.18-19
14. Экономический Интернет-портал http://www.poisknews.ru
Приложение 1
Рис.1. Сравнительная характеристика доли затрат на исследования и разработки в ВВП в Европейском Союзе и России в 1990-2002 гг.
Приложение 2
Таблица 1
Внутренние затраты на исследования и разработки в России и некоторых развитых странах ОЭСР в 2003 году
| Страны | Всего (в млн. долл.)* | В % к ВВП | В расчете на душу населения ( в долл.) |
| Россия | 16837,6 | 1,28 | 98,6 |
| США | 277099,9 | 2,67 | 977,7 |
| Германия | 54449,5 | 2,5 | 659,98 |
| Япония | 106863,6 | 3,12 | 838,4 |
| Швеция | 10232,5 | 4,27 | 1149,0 |
Приложение 3
Таблица 2
Структура внутренних затрат на исследования и разработки в России, 1995-2003 гг., в %
| Источники финансирования | 1995 | 1997 | 1999 | 2001 | 2003 |
| Федеральный и местный | 60.5 | 59.6 | 49.9 | 56.2 | 58.4 |
| Средства организаций предпринимательского сектора | 17.4 | 15.5 | 15.7 | 19.6 | 20.1 |
| Средства неприбыльных организаций | 0.1 | 0.8 | 0.04 | 0.2 | 0.1 |
| Собственные ресурсы научных организаций | 10.6 | 10.6 | 6.9 | 10.1 | 9.6 |
| Средства внебюджетных фондов | 6.7 | 6.0 | 6.9 | 5.2 | 2.7 |
| Собственные ресурсы институтов высшей школы | 0.1 | 0.1 | 0.2 | 0.1 | 0.1 |
| Средства иностранных источников | 4.6 | 7.4 | 16.9 | 8.6 | 9.0 |