4. Методов отбора персонала для работы с защищаемой информацией, методики обучения и инструктирования работников;
5. Направлений и методов воспитательной работы с персоналом, контроля соблюдения работниками порядка защиты информации;
6. Технологии защиты, обработки и хранения бумажных и электронных документов, баз данных предприятия (делопроизводственной, электронной и смешанной технологий);
7. Внемашинной технологии защиты электронных документов - защиты носителей информации;
8. Порядка защиты ценной информации предприятия от случайных или умышленных несанкционированных действий работников банка;
9. Порядка защиты информации при проведении совещаний, заседаний, переговоров, приеме посетителей, работе с представителями контрольных органов, средств СМИ, рекламных агентств и т.д.;
10. Оборудования и аттестации зданий и помещений, рабочих зон, выделенных для работы с документированной информацией (62, с.23).
Инженерно-технический элемент предназначен для пассивного и активного противодействия средствами технической разведки и формирования рубежей охраны территории, здания, помещений и оборудования с помощью комплексов технических средств. При защите информационных систем этот элемент имеет весьма важное значение, хотя стоимость средств технической защиты и охраны велика.
Элемент включает в себя:
1. Сооружения физической (инженерной) защиты от проникновения посторонних лиц на территорию, в здание и помещение (заборы, решетки, стальные двери, кодовые замки, идентификаторы, сейфы);
2. Средства защиты технических каналов утечки информации, возникающих при работе ЭВМ, средств связи, копировальных аппаратов, принтеров, факсов и других приборов и офисного оборудования, проведении совещаний, заседаний, беседах с посетителями и сотрудниками, диктовке документов;
3. Средства защиты помещений от визуальных способов технической разведки;
4. Средства обеспечения охраны территории, здания и помещений (средств наблюдения, оповещения, сигнализация);
5. Средства противопожарной охраны;
6. Средства обнаружения приборов и устройств технической разведки (подслушивающих и передающих устройств, тайно установленной миниатюрной звукозаписывающей и телевизионной аппаратуры);
7. Технические средства контроля, предотвращающие вынос персоналом из помещения специально маркированных предметов, документов, дискет, книг (72, с.36).
Программно-математический элемент предназначен для защиты ценной информации, обрабатываемой и хранящейся в компьютерах, серверах и рабочих станциях локальных сетей и различных информационных системах. Элемент включает в себя:
1. Регламентацию доступа к базам данных, файлам, электронным документам персональными паролями, идентифицирующими командами и другими методами;
2. Регламентацию специальных средств и продуктов программной защиты;
3. Регламентацию криптографических методов защиты информации в ЭВМ и сетях, криптографирования (шифрования) текста документов при передаче их по каналам телеграфной и факсимильной связи, при пересылке почтой;
4. Регламентацию доступа персонала в режимные (охраняемые) помещения с помощью идентифицирующих кодов, магнитных карт, биологических идентификаторов (72, с.37).
Криптографическое обеспечение включает в регламентацию:
1. Использования различных криптографических методов в компьютерах и серверах, корпоративных и локальных сетях, различных информационных системах;
2. Определение условий и методов криптографирования текста документа при передаче его по незащищенным каналам почтовой, телеграфной, телетайпной, факсимильной и электронной связи; регламентацию использования средств криптографирования переговоров по незащищенным каналам телефонной, спутниковой и радиосвязи;
3. Регламентацию доступа к базам данных, файлам, электронным документам персональными паролями, идентифицирующими командами и другими методами; регламентацию доступа персонала в выделенные помещения с помощью идентифицирующих кодов, шифров (например, на сегодняшний день вошло в практику использования, как идентифицирующий кодов системы паролей, отпечатков пальцев и сетчатки глаза человека) (72, с.39).
Составные части криптографической защиты, пароли и другие ее атрибуты разрабатываются и меняются специализированными организациями, входящими в структуру Федеральной службы по техническому и экспертному контролю России. Применение пользователями иных систем шифровки не допускается (49, с. 19).
Таким образом, наиболее часто встречающимися угрозами (опасностями) конфиденциальных документов являются:
1. Несанкционированный доступ постороннего лица к документам, делам и базам данных за счет его любопытства или обманных, провоцирующих действий, а также случайных или умышленных ошибок персонала фирмы;
2. Утрата документа или его отдельных частей (листов, приложений, схем, копий, экземпляров, фотографий и др.), носителя чернового варианта документа или рабочих записей за счет кражи, утери, уничтожения;
3. Утрата информацией конфиденциальности за счет ее разглашения персоналом или утечки по техническим каналам, считывания данных в чужих массивах, использования остаточной информации на копировальной ленте, бумаге, дисках и дискетах, ошибочных действий персонала;
4. Подмена документов, носителей и их отдельных частей с целью фальсификации, а также сокрытия факта утери, хищения;
5. Случайное или умышленное уничтожение ценных документов и баз данных, несанкционированная модификация и искажение текста, реквизитов, фальсификация документов;
6. Гибель документов в условиях экстремальных ситуаций (52, с.24).
В отношении конфиденциальной информации, обрабатываемой и хранящейся в компьютерах, условия возникновения угроз, классифицируются по степени риска следующим образом:
1. Непреднамеренные ошибки пользователей, референтов, операторов, референтов, управляющих делами, системных администраторов и других лиц, обслуживающих информационные системы;
2. Кражи и подлоги информации;
3. Стихийные ситуации внешней среды;
4. Заражение вирусами.
Рис.1. Самые опасные ИТ-угрозы (исследование Infowatch, 2004).
Cистема защиты информационных ресурсов включает в себя следующие элементы:
¾ правовой;
¾ организационный;
¾ инженерно-технический;
¾ программно-аппаратный;
¾ криптографический (51, с.26)
В каждой вышеупомянутой части обеспечение системы защиты информации организации могут быть реализованы на практике только отдельно составные элементы, в зависимости от: поставленных задач защиты организации; величины фирмы.
Структура системы, состав и содержание комплекса частей обеспечения системы защиты информации фирмы, их взаимосвязь зависят от ценности защищаемой и охраняемой информации, характера возникающих угроз информационной безопасности предприятия, требуемой защиты и стоимости системы.
Одним из основных признаков защищаемой информации являются ограничения, вводимые собственником информации на ее распространение и использование.
В общем виде цели защиты информации сводятся к режимно-секретному информационному обеспечению деятельности государства, отрасли, предприятия, фирмы. Защита информации разбивается на решение двух основных групп задач:
1. Своевременное и полное удовлетворение информационных потребностей, возникающих в процессе управленческой, инженерно-технической, маркетинговой и иной деятельности, то есть обеспечение специалистов организаций, предприятий и фирм секретной или конфиденциальной информации.
2. Ограждение засекреченной информации от несанкционированного доступа к ней соперника, других субъектов в злонамеренных целях (103, с.52).
Риск угрозы утечки любых информационных ресурсов (открытых и с ограниченным доступом) создают стихийные бедствия, экстремальные ситуации, аварии технических средств и линий электроснабжения, связи, другие объективные обстоятельства, а также заинтересованные и не заинтересованные в возникновении угрозы лица. Пример тому - сбой электроснабжения в Москве в 2005 году, последствия которого до сих пор испытывают некоторые организации (60, с.145).
Главная задача защиты информации, по мнению большинства специалистов, - защитить доступ (физический или программный) к месту пребывания электронной конфиденциальной информации таким образом, чтобы максимально удорожить процесс несанкционированного доступа к защищаемым данным (101, с.220).
Отношения, возникающие при создании, накоплении, обработке, хранении и использовании документов, содержащих конфиденциальную информацию регулируются соответствующими законодательными и подзаконными актами.
К числу базовых относится, в первую очередь, Конституция РФ. В ст.23 (1) установлено право неприкосновенность личной жизни, личной и семейной тайны, тайны телефонных переговоров, почтовых, и иных сообщений. При этом ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Конституцией РФ не допускается (ст.24) сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (1).
27 июля 2006 года Президент РФ В.В. Путин подписал два важнейших для сферы документационного обеспечения управления (делопроизводства) федеральных закона: № 149 - ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (8) и № 152-ФЗ "О персональных данных" (9).
10 января 2002 года Президентом был подписан закон "Об электронной цифровой подписи" (5), развивающий и конкретизирующий положения приведенного выше закона "Об информации…".