3.2 Автоматизация системного управления качеством
Важнейшее направление совершенствования систем УК предприятий в настоящее время – автоматизация процессов УК. Это направление может существенно повысить оперативность управления, так необходимого при производстве и сбыте продукции в условиях рыночных отношений.
Автоматизированная система УК должна быть предназначена для решения задач по УК на всех стадиях создания и использования продукции. Главная цель АС УК – оптимизация производственных процессов для систематического повышения качества продукции по удовлетворению требований потребителей и получения максимального эффекта от затрачиваемых трудовых и материальных ресурсов. Она должна быть неразрывно связана с другими АСУ: информационной, нормативной базой, общими техническими средствами, математическим обеспечением.
Структурно АС УК следует строить по функциональному признаку. Между тем механически воспроизводить в АС УК целиком структуру системы управление качеством нельзя, так как при наличии АСУ ряд функций уже реализуется в других производственных подсистемах. Даже при создании новых АС целесообразно ряд функций по УК переносить в них, чтобы АС УК обеспечивала только координацию основных функций.
В современных условиях целесообразно использовать следующий состав подсистем АС УК, реализующий функции на всех стадиях создания и использования продукции:
− маркетинг и изучение рынков;
− разработка продукции, МТС, разработка технологических процессов и постановка продукции на производство;
− входной контроль и производственный процесс изготовления;
− обеспечение идентификации и прослеживаемости;
− контроль и испытания готовой продукции;
− упаковка, хранение и подготовка к транспортированию продукции;
− техническая помощь потребителям в обслуживании, ремонте и утилизации продукции; организация товарооборота;
− организация использования (эксплуатации или потребления) продукции; обеспечение утилизации или уничтожения продукции после использования.
Разработка и внедрение эффективной АС УК – процесс трудоемкий и сложный. Осуществлять его целесообразно поэтапно, по очереди.
Исследование, создание и функционирование системы УК, описание ее элементов, требований, положений, распределения функций, ответственности, прав и обязанностей, взаимодействия подразделений и т.п. в соответствии с принципами и требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО следует оформлять документально.
Методической основой создания этого документационного комплекса объективно является регламентация (стандартизация, унификация) и планирование, отражающие особенности рыночной концепции.
Цели и деятельность в области повышения и обеспечения качества определяются в строгом соответствии с требованиями потребителей и рыночным спросом, а также (и это главное) заключенными контрактами (выполнение которых обязательно и требует планирования). Это вызывает необходимость строгого выполнения со стороны всех исполнителей своих функций в области качества в точном соответствии с технологией и без ошибок, обусловливая широкое использование регламентации всех процедур, наличие ответственности и обязательств, обеспечивающих убежденность и потребителей, и руководства организации в удовлетворении требований потребителей.
Исходя из этого, при исследовании документационного обеспечения систем УК, необходимо проверять документацию на соответствие следующим требованиям:
− логическая последовательность и четкость изложения информации;
− краткость, конкретность, простота и точность формулировок, исключающих возможность неоднозначного толкования;
− убедительность аргументации;
− информационная выразительность;
− достаточность и обоснованности»;
− малый объем;
− малоизменчивость (стабильность);
− качественная содержательность.
Кроме выполнения этих требований, главное в том, чтобы в документации были определены:
− необходимые для функционирования системы процессы;
− взаимосвязи, последовательность реализации и взаимодействие выполняемых в системе процессов;
− критерии и методы процессов УК;
− мониторинг, измерение, анализ и внутренний контроль процессов УК;
− направления улучшения процессов УК;
− возможности внешнего (сторонними организациями) контроля процессов УК, которые влияют на соответствие результатов функционирования системы требованиям потребителей.
Также при проведении исследования документации следует ответить на вопросы:
1) определены ли процессы, необходимые для достижения целей в области качества?
2) установлены ли последовательность и взаимодействие выполняемых процессов?
3) предоставляется ли необходимая информация для осуществления мониторинга процессов?
4) проводится ли достаточно точное измерение, мониторинг и анализ выполняемых процессов?
5) могут ли вырабатываться запланированные необходимые действия по выполнению процессов?
6) имеются ли условия для выработки превентивных и оперативных действий и есть ли возможности по их реализации для бесперебойного выполнения и улучшения процессов по достижению установленных целей функционирования системы?
7) полностью ли задокументирована система УК в соответствии с требованиями существующих стандартов?
8) внедрена ли в необходимом объеме система УК, т.е. соответствует ли она требованиям современных стандартов?
9) поддерживается ли система в рабочем состоянии и постоянно ли она улучшается и совершенствуется?
10) предусматривается ли внешний контроль всех процессов системы?
В настоящее время на уровне предприятия УК целесообразно в основном базировать на политике в области качества, мероприятиях ЦПК, требованиях руководств по качеству, РД по качеству, СТП, других НТД и НМД. Этот комплекс документации при системном УК должен регламентировать взаимоувязку и взаимодействие элементов и подсистем УК на основе системных принципов управления качеством на всех стадиях жизненного цикла продукции и уровнях управления.
В общем случае состав НТД и НМД систем УК предприятия включает взаимосвязанные общесистемные документы системы общего УК и документы на каждую «продуктовую» систему УК (Приложение 5).
Политика в области качества является одной из важнейших составных частей менеджмента, реализуемых в рамках систем УК. Соответственно одноименный документ должен быть первоочередным в составе нормативной документации системы. Это связано с необходимостью принятия высшим звеном менеджеров на себя ответственности за проведение политики в области качества, что в принципе становится первоначальным в разработке, внедрении и функционировании системы качества.
Базой для достижения целей в области качества является планирование, важнейшим конкретным воплощением которого служат планы мероприятий. Достаточно эффективно они могут быть отражены в целевых программах с предусмотренным в них ресурсным обеспечением достижения целей в области качества.
При формировании политики предприятия в области качества следует учитывать требования, предъявляемые к ней, а именно:
− руководство должно определять политику в области качества в письменном виде, т.е. документально, и этот документ целесообразно подписывать первому руководителю предприятия, подчеркивая тем самым его значимость и приоритет;
− политика в области качества должна быть согласована с другими направлениями деятельности предприятия;
− руководство должно обеспечивать полное понимание каждым членом коллектива разработанной политики в области качества, неуклонно ее осуществлять и проводить в жизнь;
− политика в области качества должна быть сформулирована таким образом, чтобы она касалась каждого члена трудового коллектива предприятия, а не только качества выпускаемой продукции;
− документ, раскрывающий политику в области качества, должен быть кратким, простым, доходчивым и запоминающимся, отражать требования к качеству работы каждого работника.
Таким образом, приемлемой политикой в области качества продукции является та, которая положительно отвечает на следующие вопросы:
− является ли она краткой?
− касается ли она каждого работника коллектива предприятия?
− установлены ли в ней стандарты (требования) к качеству работы?
− охвачены ли в ней все аспекты качества поставляемой потребителю продукции и услуг? (этот вопрос следует относить также к срокам поставки продукции, цене, качеству конечных результатов деятельности предприятия, включая услуги);
− подписана ли политика в области качества первым лицом предприятия?
На практике политика в области качества формулируется таким образом, чтобы отвечать во многом на перечисленные выше вопросы. Отечественный опыт формирования политики в области качества, как показывает анализ, во многом соответствует зарубежной практике. При этом документу «Политика в области качества» в ряде случаев предшествует заявление о «Политике в области качества».
Применительно к предприятию весь комплекс документации системы УК, помимо заявления о «Политике в области качества» и самого документа «Политика в области качества» (данные документы могут входить в состав основополагающего документа системы УК), следует подразделить на основополагающие (основные), общие и специальные документы.
В составе системы качества наряду с указанными выше документами могут также действовать другие НТД и НМД (методики, правила, ТУ, международные, государственные и иные стандарты, технологические карты и т.п.). Главное, чтобы в них документально в необходимой мере был отражен весь комплекс вопросов качества и конкурентоспособности продукции.