Подходы к управлению стандартов ИСО недостаточны для достижения конкурентоспособности, но являются обязательными признаками успешно работающей организации.
Системы качества по МС ИСО 9001 представлены двадцатью элементами, содержащими требования к важным для обеспечения качества функциям и некоторым процессам. Таким образом, они ориентированы на усиление функционального управления за счет улучшения распределения полномочий и обязанностей /6/.
Элементная структура системы качества в стандартах ИСО имела небольшой срок жизни - около 15 лет. В 2000 году приняты новые стандарты семейства ИСО, признанные на сегодняшний день более перспективными.
Цель стандарта ИСО 9001:2000 - установить минимальный набор требований, который бы позволил доказать заинтересованным сторонам, что в компании реализована система менеджмента качества, способная выполнить указанные в контракте требования потребителя, а также требования соответствующих законодательств.
Стандартом ИСО 9001:2000 уже не предполагается обеспечение качества продукции, а поставлена задача удовлетворения потребителей путем выполнения и перевыполнения их требований с помощью постоянного улучшения системы управления и предупреждения несоответствий между ожиданиями потребителей и качеством выпускаемой продукции. Семейство стандартов 2000 года имеет ограниченное количество стандартов: ИСО 9000:2000 "Системы менеджмента качества. Фундаментальные принципы и словарь", ИСО 9001:2000 "Системы менеджмента качества. Требования", ИСО 9004:2000 "Системы менеджмента качества. Руководящие указания по совершенствованию характеристик деятельности" 161. Стандарт ИСО 900:2000, в отличие от предшествующих стандартов, содержит не двадцать элементов, а пять комплексных разделов. В целом, новый стандарт включает в себя элементы предшествующих стандартов, только сформированные с точки зрения процессного подхода, который позволяет связать систему менеджмента качества с системой управления на предприятии 161. Отобразим цепочку развития стандартов с помощью рисунка 1.3
| ИСО 9000:1987 | пересмотренные и | ИСО 9000:1994 | процессный | ИСО 9000:2000 |
| дополненные | подход |
Рисунок 1.3- Цепочка развития МС ИСО
Таким образом, эволюция систем качества идет в ногу со временем и учитывает все более возросшие требования к качеству жизни.
Завершая рассмотрение современных подходов к управлению качеством продукции, выделим положения, которые соответствуют современному пониманию этой проблемы: процесс важнее, чем результат, то есть качество всех категорий продукции определяется качеством процессов ее создания, производства, транспортировки, хранения и применения в соответствии с назначением; горизонтальные организационные связи важнее вертикальной иерархии, то есть качество требует проектирования горизонтально интегрированной структуры; главная цель компании - удовлетворение требований потребителей и общества /4/.
1.4 Современные подходы к организационному проектированию
Под проектированием вообще понимается прикладная деятельность по созданию моделей определенного объекта или процесса 111. Вновь создаваемые или усовершенствованные различные объекты и процессы являются продуктом проектирования.
В результате проектирования разрабатываются проекты по созданию новой, либо целенаправленному изменению существующей технологической или социально-экономической системы, либо создание или развитие различных видов процессов (технологических, информационных и т.п.).
Понятие "проект" используется как в "узком", так и "широком" смыслах. В "узком" смысле проект представляет собой документально оформленный план (модель) сооружения, конструкции, технологии, системы управления и т.п. В "широком" смысле проект рассматривается как единое целое, включающее основные фазы его жизненного цикла: формирование замысла и постановка целей; подготовка и разработка проекта; реализация проекта; завершение проекта (ввод в эксплуатацию, выход на заданную мощность, внедрение в производство и т.п.) 111.
Наиболее сложным является проектирование производственных систем, предприятий в целом, либо отдельных производств и подразделений.
"Организационное проектирование как функция организации состоит в разработке таких организационных элементов и отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности" /8/.
Объектом организационного проектирования является производственная организационная система, а предметом - комплексное моделирование организационной системы /8/.
Пузыревский Л. С. определяет организационное проектирование предприятия как моделирование организационной системы, осуществляемое либо перед строительством, либо накануне значительных организационных преобразований действующего объединения, предприятия" /8/. При этом им выделяются следующие основные задачи:
1) подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;
2) разместить элементы в пространстве;
3) установить структуру системы как горизонтальную (технологическую),
4) так и вертикальную (управляющую);
5) разработать регламент процессов, происходящих в системе;
5) установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;
6) спроектировать технологию управленческих процессов.
Американский экономист Дж. Гелбрейт под проектированием организации понимает постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных.
Ряд авторов считают, что в процессе организационного проектирования осуществляется решение следующих задач
1) разделение труда и специализация;
2) депертаментализация и кооперация;
3) связи между частями и координация;
4) масштаб управляемости и контроля; иерархия организации и ее звенность;
5) распределение полномочий и ответственности;
6) централизация и децентрализация;
7) дифференциация и децентрализация;
8) дифференциация и интеграция./9/
Туровец О.Г. считает, что проектирование конкретной производственной системы или её подсистем включает в себя решение следующих основных задач:
1) определение состава элементов системы (подсистемы) в количественном и качественном отношении и их размещение в пространстве, т.е. формирования производственных структур;
2) разработка регламентов организационных процессов, происходящих в системе и создание комплекса организационно-плановых документов, содержащих основные положения этих регламентов;
3) определение характера информационных взаимосвязей элементов
4) системы, формирование структуры документооборота и создание
5) информационного обеспечения организации производства;
6) разработка нормативной базы организации производства для
7) конкретных производственных систем (подсистем);
5) установление экономических отношений между участниками производственного процесса - подразделениями или отдельными исполнителями. /10/
В современных условиях к проектам промышленных предприятий предъявляются высокие требования:
1. В проектах должны быть реализованы современные достижения науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта, обеспечивающие выпуск продукции высокого качества в соответствии с научно обоснованными нормативами по затратам труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, обеспечен высокий технико-экономический уровень создаваемого или реконструируемого объекта.
2. При проектировании должны быть обеспечены высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, рациональное использование земель, охрана окружающей среды, рациональное использование природных и экономное расходование материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.
3. В проектах должна быть заложена прогрессивная технология и организация производства, современная система управления производством и передовые формы организации и условия труда и быта работников.
4. В проектах новых, расширении, реконструкции или перевооружения действующих предприятий и объектов должно быть предусмотрено внедрение современного высокопроизводительного оборудования, комплексной механизации и автоматизации производства, использование высокоэффективных малоотходных и ресурсосберегающих технологий.
5. В ходе проектирования необходимо обеспечить эффективность и качество проектных решений, высокую производительность труда проектировщиков, широкое применение типовых проектов и проектных решений.
6. Должна быть обеспечена экономическая эффективность проекта - высокий удельный выпуск продукции на единицу капитальных вложений, низкая стоимость строительства проектируемых объектов, минимальные затраты на производство выпускной продукции, высокий уровень производительности труда и т.п.
Проведенный специалистами анализ ряда проектов строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих машиностроительных предприятий выявил ряд существенных недостатков, заключающихся в следующем /10/:
1) в недостаточном учете перспективной потребности в проектируемых изделиях, требовании к повышению их технологического уровня, обосновании оптимальности проектной мощности предприятий и сбалансированности её с материальными, топливно-энергетическими и трудовыми ресурсами и ресурсами строительных организаций;