Кроме вышеперечисленных документов, ИМ «Россия» содержит в себе документы арбитражного суда РФ, и большое количество отраслевых документов. ИМ «Россия» пополняется новыми документами ежедневно (более 5 новых документов в день) и отражает изменения во всех отраслях законодательства РФ. Оперативное поступление новых документов обеспечивается прямыми договорами с основными органами государственной власти. Именно эти договора гарантируют Вам получение достоверной информации. Пользователи получают пополнение модуля у себя в офисе с курьером, либо через Интернет (e-mail: info@referent.ru).
База знаний - совокупность информационных модулей, ориентированная на определенного пользователя. Базы знаний системы содержат исчерпывающий массив информации, необходимой для принятия решений в подразделениях разного уровня.
Информационное поле - совокупность всех информационных модулей, включенных в систему «ДЕЛЬТА». Информационное поле системы включает в себя три сектора:
Законодательство - нормативные правовые акты федерального законодательства, нормативные правовые акты регионального законодательства.
Практика - практика применения законодательства, консультации специалистов.
Аналитика - комментарии к нормативно-правовым актам, научно-практические статьи и материалы профильных СМИ.
Объединение трех секторов информационного поля создает полноценное корпоративное решение, обеспечивающее необходимой информацией аудитора. В секторах информационного поля располагаются информационные модули (табл. 1.):
Таблица 1.
Сектора информационного поля экспертной системы «ДЕЛЬТА»
| ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО | ПРАКТИКА | АНАЛИТИКА |
| 1. Вся Россия или Россия-Стандарт2. Регион3. Бланки | 1. Судебная и арбитражная практика2. Консультации аудиторов3. Энциклопедия бухгалтера4. Правовые методики5. Договоры | 1. Бухучет, налоги, кадры2. Комментарии законодательства3. Управление предприятием |
Экспертная система «ДЕЛЬТА» обеспечивают весь цикл обработки информации - поиск, анализ и синтез. Этап работы с информацией поиск включает:
Поиск цитат. Цитатой называется выбранный из текста документа блок, содержащий фразу, введенною пользователем в запросе. При вводе запроса система проверяет корректность ввода, обозначая ошибки красным цветом. Список найденных цитат позволяет перейти непосредственно к разделу документа, в котором была найдена введенная в запросе фраза.
Поиск документовс построением списка, отсортированного по степени релевантности запросу. Список найденных документов сортируется по степени соответствия документов введенному запросу. При оценке релевантности используются данные семантического анализа, а также различные параметры документа, например, дата - для определения актуальности. Нумерация списка отражает степень релевантности - чем меньше номер документа в списке (т. е. чем он выше в списке), тем в большей степени документ удовлетворяет введенным параметрам поиска. При необходимости по уже построенному списку документов можно провести поиск цитат.
Расширенный поиск документов. Расширенный поиск позволяет пользователю найти интересующие его документы по их реквизитам. Для обеспечения высокой скорости поиска и для избежания ошибок все документы, включенные в базу знаний, проиндексированы. При использовании расширенного поиска достаточно выбрать значение реквизита из списка.
Технология актуализации данных в базах знаний позволяет организовать автоматическое обновление информации через Интернет. Система поставляется в файл-серверном и клиент-серверном вариантах. Клиент-серверный вариант системы имеет специализированную программу клиент. Серверные программы созданы для всех популярных платформ: Windows, Linux, SCOUNIX.
3. Общая характеристика государственных информационно-правовых систем ИПС «ЗАКОН» и НТЦ «Система»
Информационно-правовая система ИПС «ЗАКОН» содержит правовые акты не только действующие законодательные акты Российской Федерации, но и правоприменительные акты, правовые акты распорядительного и локального действия, документы, утратившие силу, необходимые в законопроектной работе для изучения истории развития конкретной нормы, в том числе:
- законодательные акты РСФСР, Российской Федерации и СССР;
- постановления Верховного Советов РСФСР и Российской Федерации;
- постановления и распоряжения Правительств РСФСР, Российской Федерации и СССР;
- указы и распоряжения Президентов РСФСР, Российской Федерации и СССР;
- ведомственные нормативные правовые акты Российской Федерации, прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции России;
- правовые акты Центральной избирательной комиссии и Центрального банка России.
Особо следует отметить, что в ИПС «ЗАКОН» содержится значительный раздел по международным правовым актам, например:
- федеральные законы о ратификации международных договоров и соглашений Российской Федерации;
- международные договоры и соглашения Российской Федерации;
- резюме и доклады к международным договорам и соглашениям;
- неофициальные переводы международных конвенций Совета Европы, сделанные Правовым управлением.
Информационно-правовая система «ЗАКОН» дает возможность пользователям:
- формировать запрос и осуществлять поиск правовых актов;
- формировать подборки документов на основе результатов поиска;
- вставлять закладки внутри документов и работать с ними;
- работать с документами, в том числе с использованием междокументных связей, а также актуальных версий документов;
- вести комментарии к документам.
Представленные тексты правовых актов не являются официальными и предназначены для информирования пользователей об их наличии. Официальные акты на бумажных носителях, а также оригиналы переводов нератифицированных Российской Федерацией конвенций находятся в Отделе учета и систематизации законодательства Правового управления Аппарата Государственной Думы (http://ntc.duma.gov.ru).
Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее именуется НТЦ «Система») создан в 1993 году в целях информационно - правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти. Актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на НТЦ «Система» возложено выполнение целого ряда задач в сфере правовой информатизации России, в том числе функции головной организации по реализации правовой информатизации России. Информационный фонд НТЦ «Система» составляет более 90000 документов, без учета международных договоров, актов органов исполнительной власти, арбитражной практики. В полном объеме представлены правовые акты с 1990 г. Кроме того, в машиночитаемый вид переведен полный вариант последнего издания «Свода законов Российской империи» в 16 томах. Пользователями информационного фонда НТЦ «Система» являются органы государственной власти России, силовые ведомства, научные учреждения, коммерческие организации, средства массовой информации. Различные информационно-правовые продукты НТЦ «Система» установлены в органах исполнительной и законодательной власти 88 субъектов Российской Федерации.
Одной из главных задач НТЦ «Система» является создание и ведение эталонного банка данных правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации. Эталонный банк данных содержит официальные тексты правовых актов федеральных органов государственной власти в машиночитаемом виде. Тексты правовых актов НТЦ «Система» получает непосредственно из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Важнейшим направлением деятельности НТЦ «Система» является издание и распространение официальных машиночитаемых сборников, являющихся электронными копиями официальных периодических изданий «Собрание законодательства Российской Федерации» и «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», выпускаемых издательством «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации. В целях реализации государственной политики в сфере информатизации НТЦ «Система» осуществляет государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков данных правовой информации в Российской Федерации.
НТЦ «Система» является центральным узлом правовой информации Российской Федерации, обеспечивающим свободный, оперативный доступ к информационно-правовым ресурсам со стороны органов государственной власти Российской Федерации, а также информационный обмен с региональными узлами правовой информации и субъектами Российской Федерации. НТЦ «Система» занимается созданием и сопровождением следующих программных продуктов:
ИПС «Законодательство России» - информационно-поисковая система, содержащая более 80000 правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации и более 8000 нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, изданных после 1989 года и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации. Информационный фонд базы правовых актов постоянно пополняется. Реализован контекстный поиск по заголовку и тексту правового акта. Правовые акты имеют междокументные связи (гипертекстовые ссылки), по которым возможен переход между ними. Отдельные документы имеют актульные версии.