1.1.1 Элементы власти
Одним из элементов власти являются властные полномочия, под которыми понимается объём прав, которыми располагает руководитель при принятии решений по финансовым, кадровым и материально-техническим вопросам без согласования с высшим руководством. В периоды стабильного роста власти появляется необходимость осуществления быстрых всеобъемлющих изменений. Тогда в центре внимания оказывается второй элемент власти - властные отношения, которые всегда возникают между людьми в организации. Данные отношения возникают также при борьбе за власть. Это отношения, когда один из участников реализует свою волю в отношении других в какой-то определённой сфере. Ресурсами власти могут являться финансовый капитал, информация, связи.
1.1.2 Источники власти
Под источниками власти понимается контроль руководителя над ресурсами, используемыми для удовлетворения каких-либо потребностей подчиненного.
Обычно различают три источника власти. Сначала власть принадлежит основателям предприятия - власть личности (первый источник власти). Это их волей, желаниями и усилиями создается предприятие. Основатели несут за него полную ответственность, порой рискуя для ее создания личными сбережениями.
После того как предприятие создано, появляется второй источник власти - власть собственников. Этой властью обладают как основатели организации, так и ее инвесторы по праву владения всем имуществом предприятия.
Однако когда оно начинает функционировать как самостоятельная организация, его деятельность начинает зависеть также от сотрудников предприятия, поставщиков и потребителей. Теперь организация представляет собой организационную структуру, являющуюся источником ее мощи и власти. Это третий источник власти - власть самого предприятия.
Руководство предприятия никогда не должно забывать о том, что оно существует только благодаря тому, что сотрудники готовы работать с ним в тесном контакте. Между тем, именно высшее руководство предприятия легко поддается искушению считать, что судьба предприятия, рабочих и служащих зависит от решений руководства. На самом деле все обстоит иначе: существование руководства зависит от работы сотрудников и от рынка. Поэтому источником личной власти основателей предприятия является деятельность организации в целом. Сам же руководитель выступает в роли лидера, обладающего властью лишь по воле данной организации.
В современном управлении организациями выделяют несколько источников власти:
- власть информации является одним из важнейших источников власти, так как без точной и надёжной информации невозможны планирование и качественное принятие решений;
- власть должности возникает не из самой должности, а делегируется ее обладателю теми, кому он подотчетен;
- и другие источники власти.
Самыми лучшими руководителями являются те люди, которые получили право управлять из таких источников власти, как власть личности.
1.1.3 Баланс власти
Власть и влияние являются средствами, которыми располагает руководитель для решения ситуаций. Поскольку руководитель имеет власть над подчиненными, они зависимы от него по вопросам объема выполняемой работы, расширения полномочий, продвижения по службе, повышения заработной платы, удовлетворения потребностей. Однако и подчиненный имеет власть над руководителем. Это может проявляться в способности персонала качественно и в срок выполнять задания, оказании воздействия на других людей, от которых зависит сам руководитель, передачи руководителю необходимой информации. Поэтому каждый руководитель должен поддерживать в коллективе разумный баланс власти.
Баланс власти - это ситуация в управлении, когда уровень влияния наделенного властью руководителя на подчиненного равен степени зависимости этого подчиненного от руководителя.
Концепция зависимости также подтверждает несостоятельность еще одного распространенного мнения о власти. Многим людям кажется, что обладание властью подразумевает возможность навязывать свою волю, независимо от чувств, желаний и способностей другого лица. Если бы это было так, то назначенные руководители организаций всегда имели бы власть для оказания влияния, по крайней мере, на своих собственных подчиненных. Однако сейчас повсеместно признается, что влияние и власть в равной мере зависят от личности, на которую оказывается влияние, а также от ситуации и способности руководителя. Не существует реальной абсолютной власти, так как никто не может влиять на всех людей во всех ситуациях.
В условиях организации власть только частично определяется иерархией. Сколько власти имеет тот или иной человек в данной ситуации определяется не уровнем его формальных полномочий, а степенью зависимости от другого лица. Чем больше зависимость от другого лица, тем больше власть данного лица.
1.2 Формы власти в организации
Власть бывает формальной и реальной. Формальная власть - это власть должности; она связана с официальным местом лица в системе управления организацией и измеряется либо числом подчинённых, которые прямо или косвенно обязаны выполнять его распоряжения, либо объёмом материальных ресурсов, которые данное лицо может по своему усмотрению без согласования с другими использовать. Реальная власть - это власть влияния, власть авторитета; она обусловлена местом человека в неофициальной системе отношений и измеряется либо числом людей, которые готовы данному лицу добровольно подчиняться, либо степенью зависимости его самого от окружающих.
Власть проявляется в определённых формах. Существуют следующие формы власти:
1 Власть, основанная на принуждении.
2 Власть, основанная на вознаграждении.
3 Традиционная (законная) власть.
4 Экспертная власть.
5 Эталонная власть (или власть, основанная на харизме).
1.2.1 Власть, основанная на принуждении
Руководитель может осуществлять власть путем принуждения, что дает ему возможность унижать, запугивать людей. Такой вид власти основан на влиянии на человека с помощью страха [7; с. 248]. Чтобы использовать страх как инструмент влияния, необходимо иметь эффективную систему контроля. Многие люди испытывают беспокойство по поводу того, что они могут лишиться защищенности. Поэтому страх является распространенной причиной того, почему люди разрешают на себя влиять. Например, страх потерять работу свойствен всем работникам организаций. В определенных обстоятельствах можно так эффективно использовать страх, что руководители часто прибегают к нему: даже намек на увольнение, лишение каких-либо полномочии или понижение в должности дает результаты. Когда подчиненные надежно защищены от такого рода угроз, руководитель может использовать более тонкие способы вселения страха.
Влияние через страх может быть направлено не только на подчинённых, но и на руководителя. Но грубые угрозы обычно не действуют на опытных руководителей. Страх, нагоняемый на руководителя, направлен не на его материальные интересы, а на его самолюбие. Поскольку авторитет руководителей держится на уважении к их личности, они болезненно реагируют на всякие унижения.
Страх используется в организациях, но не часто, так как он со временем может стать весьма дорогостоящим способом влияния. Когда основой власти является принуждение, то невозможно поддерживать эффективный контроль при умеренных затратах, так как усиливается стремление людей сознательно обманывать организацию.
Люди в результате воздействия с помощью страха испытывают отчуждение, скованность, злобу. Сотрудники в этом случае обычно испытывают неудовлетворенность своей работой. Данная власть может быть эффективна там, где нарушается трудовая и производственная дисциплина.
Таким образом, организации, где используется власть, основанная на принуждении, характеризуются менее высокой производительностью труда и более низким качеством продукции.
1.2.2 Власть, основанная на вознаграждении
Власть, основанная на вознаграждении - это один из самых эффективных способов влияния на других людей. Главное для руководителя - правильно определить размер вознаграждения [9; с. 115]. Данная власть будет действовать всегда при условии, что руководитель сможет правильно определить то, что в глазах работника является вознаграждением, и фактически предложить ему это вознаграждение. Однако на практике у руководителя масса ограничений в возможности выдавать вознаграждения. У каждой организации ресурсы ограничены, и она может выделить на поощрение персонала строго определенное количество ресурсов.
Обещание вознаграждения - один из самых эффективных способов влияния на других людей. Власть, основанная на вознаграждении, оказывает влияние через положительное подкрепление подчиненного с целью добиться от него желаемого поведения. Исполнитель не сопротивляется этому влиянию, потому что он в обмен на выполнение того, что хочет руководитель, ждет получения вознаграждения в той или иной форме.
Чтобы влиять на поведение работника, вознаграждение должно восприниматься как достаточно ценное. Другими словами, исполнителю должно предоставляться такое вознаграждение, чтобы оно было адекватно согласию на влияние. Эта воображаемая адекватность является главным преимуществом власти, основанной на вознаграждении, по сравнению со слабыми сторонами власти, основанной на принуждении.