¨ математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде математических уравнений и неравенств (модели многоступенчатой оптимизации и др.);
¨ графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей (матрицы распределения полномочий и ответственности и др.);
¨ натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях (эксперименты и др.);
¨ математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур (регрессивные модели зависимости показателей специализации, централизации, стандартизации управленческих работ от типа организационных задач и других характеристик и др.).
Процесс организационного проектирования должен базироваться на всей системе методов, которые используются с учетом этапов проектирования и складывающейся организационной ситуации. В процессе проектирования организационных структур управления организацией решаются следующие задачи:
¨ определение типа структуры управления;
¨ уточнение состава и количества подразделений по уровням управления;
¨ определение численности управленческого персонала;
¨ определение характера соподчиненности между звеньями организации;
¨ расчет затрат на содержание аппарата управления.
Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также от возможностей для проведения соответствующего исследования.
13.5 Оценка эффективности организационных систем
Оценка эффективности организационных систем проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа ее совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления. Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:
¨ по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации;
¨ по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее функционирование. Критерием эффективности мероприятий по совершенствованию организационной структуры служит возможность более полного и стабильного достижения установленных целей или сокращения затрат на управление, эффект от реализации которых должен за нормативный срок превысить производственные затраты.
Принципиальное значение для оценок эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определение уровня эффективности, который принимается за нормативный. При оценках эффективности организационной структуры могут быть использованы следующие группы показателей:
1). Показатели, характеризующие эффективность системы управления, выражающиеся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление. В качестве эффекта могут рассматриваться объем, прибыль, себестоимость, объем капитальных вложений, качество продукции и т.п.
2). Показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, подготовку и переподготовку кадров и т.п.
3). Показатели, характеризующие рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень. Они могут использоваться в качестве нормативных при анализе эффективности проектируемых вариантов организационных структур. К ним относятся звенность системы управления, принятые нормы управляемости, уровень централизации функций управления и т.п.
В литературе разработаны количественные методы изучения зависимости между конечным результатом, достигнутым фирмой, и производительностью аппарата управления, которая может определяться как количество произведенной организацией конечной продукции, приходящейся на одного работника аппарата управления.
1. Коэффициент эффективности организационной структуры управления:
,где
- конечный результат (эффект) полученный от функционирования организационной структуры управления; - затраты на управление (фонд заработной платы, расходы на содержание помещений, приобретение и ремонт средств оргтехники, прием и передачу управленческой информации).2. Коэффициент звенности:
,где
- количество звеньев существующей организационной структуры; - оптимальное количество звеньев организационной структуры.3. Коэффициент территориальной концентрации:
где
- количество организаций данного типа в регионе деятельности нашей организации; - площадь региона, на которой функционируют все организации данного типа.4. Коэффициент дублирования функций:
,где
- количество работ, закрепленных за несколькими подразделениями; - нормативное количество работ.5. Коэффициент надежности системы управления:
,где
- количество нереализованных решений; - общее количество решений, принятых в подразделении.6. Степень централизации функций:
,где
- количество принятых решений при выполнении данной функции на верхних уровнях управления; - общее число принятых решений на всех уровнях управления.7. Коэффициент эффективности использования информации:
,где
- количество случаев эффективного использования документа; - информация на входе.Вся работа по проектированию организационных структур управления предполагает принятие нестандартных организационных решений с учетом внешней и внутренней среды окружения.
14. Субъекты и объекты организаторской деятельности
14.1 Организационная деятельность
Формы, законы и принципы организации должны иметь профессиональное сопровождение (организацию и исполнение) в компании.
Любая организационная деятельность реализуется через процедуры и операции формирования и исполнения управленческих и технологических решений.
Совокупность методов, принципов, правил, приемов, используемых субъектом для выполнения организационных задач, называется организационной деятельностью. Она предполагает создание или усовершенствование механизма управления организацией в соответствии с целями и задачами организационных систем, представляющих собой совокупность структуры и способов функционирования ее элементов. Организационная деятельность базируется на общей функции управления – «организация».
Применительно к социальной системе под организационной деятельностью подразумевают:
1) объединение людей в группы;
2) интеграция деятельности членов коллектива организации;
3) интеграция всех членов коллектива.
В зависимости от возложенных на них функциональных обязанностей члены коллектива могут быть как субъектами, так и объектами организационной деятельности.
14.2 Менеджеры как субъекты организационной деятельности
Субъект управления – это управляющая подсистема в системе управления или отдельный ее элемент.
Субъект – это источник управляющего воздействия или лицо, принимающее решение. Лицо, принимающее решение, - понятие собирательное. Это может быть не только один человек, но и группа, коллектив организации.