3.2 Правовое обоснование
Правовое обеспечение системы управления персоналом в ОАО «ИКАР» состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на подчиненных руководителю работников с целью достижения эффективной деятельности организации. В ОАО «ИКАР» осуществляется правовое регулирование трудовых отношений между руководителем и работником, на данном заводе защищаются права и законные интересы работников. Организация создает все условия труда, отвечающие законодательным нормам. Данная организация соблюдает, исполняет и применяет нормы трудового законодательства, разрабатывает локальные акты организационного и экономического характера. Одно из условий отдела кадров заключается в том, что их повседневная деятельность связана с людьми. Организовать работу по приему работников, своевременно обеспечить переводы на другую работу, произвести увольнение- все подобные меры возможны только на основе четкого урегулирования прав и обязанностей всех участников трудовых отношений. ОАО «ИКАР» руководствуется в своей работе различными актами:
- кодекс законов о труде РФ;
- постановления Правительства РФ;
- акты Минтруда РФ;
- гражданский кодекс РФ;
- указ Президента РФ «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)».
Для разработки проекта совершенствования системы управления организацией необходимо оформить документы. Необходимо издать приказ о проведении работ по проектированию системы управления, а потом уже составлять план-график обследования и анализа хозяйственной деятельности организации и самой системы управления. Это те документы, с которых надо начать разработку проекта совершенствования.
В ОАО «ИКАР» решаются правовые вопросы трудовых отношений между работниками и работодателями, согласовываются распорядительные и иные документы по управлению персоналом, а также решаются правовые вопросы хозяйственной деятельности и проводятся консультации по юридическим вопросам.
3.3 Оценка эффективности совершенствования системы и технологии
управления персоналом
Оценка эффективности данного проекта совершенствования системы и технологии управления персоналом требует определения экономических и социальных последствий его реализации. Социальная эффективность проекта проявляется в возможности достижения позитивных, а также избежания отрицательных с социальной точки зрения изменений в организации.
К числу позитивных в ОАО «ИКАР» можно отнести следующие изменения:
- обеспечение персоналу надлежащего жизненного уровня (благоприятные условия труда, достойная заработная плата, необходимые социальные услуги);
- реализация и развитие индивидуальных способностей работников;
- направление работников на повышение квалификации, на получение высшего образования в учебных заведения, а также аттестация работников;
- благоприятный социально-психологический климат на заводе (это объясняется тем, что на заводе сотрудники между собой общаются, передают друг другу информацию, не конфликтуют с руководителями и коллегами).
К числу предотвращенных отрицательных моментов можно отнести ущерб, наносимый здоровью персонала неблагоприятными условиями труда (профессиональные заболевания, несчастные случаи на работе). Данный завод занимается тяжелой промышленностью, поэтому не исключено, что на данном предприятии наблюдаются несчастные случаи на производстве, травмы.
Позитивные социальные последствия данного проекта совершенствования системы и технологии управления персоналом сформировались за пределами организации. К примеру, ОАО «ИКАР» распространен в нескольких городах России. У данного предприятия сформирован благоприятный имидж организации, создаются новые рабочие места путем ведения новых видов работ по производству продукции.
Выделяются следующие социальные результаты совершенствования системы и технологии управления персоналом.
Таблица 18 – Социальные результаты совершенствования системы управления персоналом
| № п/п | Область формирования (функциональные подсистемы системы управления персоналом) | Экономические результаты | Показатели |
| 1 | Подсистема планирова-ния и маркетинга персонала | - обеспечение полной реализации потенциала работников;- обеспечение соответствия содержания труда квалификации работников;- обеспечение стабильности персонала;- формирование имиджа организации | Сокращение количества рабочих, занятых не по профилю профессии;сокращение числа сверхурочных часов на одного работающего; увеличение количества работников, принятых по направлению служб занятости |
| 2 | Подсистема найма и учета персонала | - обеспечение использования персонала в соответствии со способностями; - обеспечение приема персонала | Сокращение числа обращений к администрации со стороны сотрудников с просьбой о переводе в другие подразделения в связи с неудовлетворенностью режимом работы; снижение текучести кадров |
| 3 | Подсистема условий труда | - обеспечение техники безопасности и санитарно-гигиенических требований;- обогащение содержания труда;- сокращение загрязнения окружающей среды | Снижение удельного веса рабочих, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда; снижение удельного веса рабочих, выполняющих работу вручную; сокращение потерь рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников |
| 4 | Подсистема трудовых отношений | - обеспечение соблюдения этических норм взаимоотношений между сотрудниками;- обеспечение возможности принятия решений в случаях, когда необходим поиск компромиссов; - наличие механизмов координации работ по решению проблем социально-трудовых отношений | Сокращение числа конфликтов по производственным вопросам; сокращение потерь времени из-за социально-трудовых конфликтов,числа обращений к администрации со стороны сотрудников с просьбой о переводе в другие подразделения в связи проблемами взаимоотношений. Удельный вес работников, удовлетворенных взаимоотношениями с руководством |
| 5 | Подсистема развития персонала | - повышение содержательности труда;- реализация и развитие способностей работников;- повышение конкурентоспособности персонала | Увеличение удельного веса работников, повышающих квалификацию и снижение уровня текучести по причине неудовлетворенности возможностями развития |
| 6 | Подсистема мотивации поведения персонала | Обеспечение возможностей личного развития работников | Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение осознанием полезности труда |
| 7 | Подсистема правового обеспечения системы управления персоналом | Обеспечение соответствия кадровых решений требованиям трудового законодательства | Сокращение числа трудовых споров, вызванных нарушением трудовых прав работников |
| 8 | Подсистема развития оргструктур управления | - обеспечение способности организации к перестройке своих структур в зависимости от изменения целей и внешней среды;- обеспечение принятия руководящих решений с ясным и четким изложением; - обеспечение прав и обязанностей работников | Разработаны должностные инструкции и положения для работников. Увеличение числа изменений в организационной структуре по причине изменения целей и факторов внешней среды |
Социальную эффективность в виде стимулов для персонала можно обеспечить только тогда, когда существование организации является надежным, и она получает прибыль, позволяющую предоставить эти стимулы; с другой стороны, экономической эффективности можно добиться только в том случае, если сотрудники предоставят в распоряжение организации свою рабочую силу, что они обычно бывают готовы сделать только при наличии определенного уровня социальной эффективности.
На самом деле ОАО «ИКАР» имеет высокую прибыль, проводя анализ, было выявлено, что с каждым годом объем выполненных работ в тыс.р. увеличивался, наблюдалось повышение качества производимой продукции вследствие более полной реализации трудового потенциала персонал. Следовательно, социальную эффективность проекта совершенствования системы управления обеспечена на данном заводе. Все вышеперечисленное можно включить в состав общих результатов в рамках определения его экономической эффективности.
Таблица 19 – Экономические результаты совершенствования системы управления персоналом
| № п/п | Область формирования (система управления ипроизводственная система) | Экономические результаты | Показатели | |||
| А | 1 | 2 | ||||
| 1 Элементы функциональных подсистем системы управления организации | ||||||
| 1.1 | Функции управления | Снижение затрат на осуществление функций | - затраты на осуществление функций управления;- уровень качества осуществления функций управления | |||
| 1.2 | Организа-ционная структура управления | Совершенствование организационной структуры управления | - тип структуры управления, число уровней управления;- уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости. | |||
| 1.3 | Кадры управления | Повышение производительности труда служащих, сокращение численности управленческих работников, повышение культуры управления; | - число управленческих кадров;- удельный вес руководителей;- профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структура по стажу работы;- уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами. | |||
| 1.4 | Технические средства управления | Улучшение использования ЭВМ | количество и вид технических средств, уровень их использования, уровень механизации и автоматизации управленческих процессов | |||
| 1.5 | Информация | Снижение трудоемкости обработки информации, уменьшение ошибок в документации | - объем и вид информации, уровень информационного обеспечения;- количество документов и информации, приходящейся на одного работника;- затраты на обработку информации | |||
| 1.6 | Методы организации управления | Снижение затрат на оргпроектирование | - система стимулирования труда;- уровень правового обеспечения | |||
| 1.7 | Технология управления | Снижение трудоемкости осуществления процедур | - состав и последовательность выполнения процессов управления;- удельный вес процедур творческого характера. | |||
| 1.8 | Решения | Сокращение цикла обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений | - количество принимаемых решений;- своевременность принятия решений;- уровень регламентации решений;- степень выполнения решений, качество принимаемых решений. | |||
| 2 Элементы подсистем производственной системы организации | ||||||
| 2.1 | Производст-венные функции | Сокращение потерь рабочего времени и на сверхурочные работы | - количество функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду;- затраты на их осуществление. | |||
| 2.2 | Организа-ционная структура производства | Совершенствование организационной структуры производства, повышение ритмичности работы | - состав производственных подразделений организации;- территориальное расположение организаций и подразделений;- внутрипроизводственные связи звеньев структуры | |||
| 2.3 | Кадры производства | Повышение производительности труда рабочих, повышение культуры производства | - состав и структура кадров, численность по категориям работающих;- образовательный уровень, уровень текучести. | |||
| 2.4 | Средства труда | Улучшение использования машин, оборудования | - структура основных производственных фондов;- фондовооруженность | |||
| 2.5 | Предметы труда | Снижение сверхнормативных запасов материальных ресурсов | - объем и номенклатура материальных ресурсов;- размеры производственных запасов;- коэффициент оборачиваемости оборотных средств;- степень прогрессивности | |||
| 2.6 | Методы организации производства | Сокращение длительности производственного, цикла | - уровень концентрации производства продукции;- научно-технический уровень производства;- эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства | |||
В основном, при комплексной оценке экономической и социальной эффективности проекта совершенствования системы и процессов управления персоналом в данном случае возможен такой подход: вначале варианты решений разрабатываются и рассматриваются с позиций социальных целей независимо от экономических, а далее среди отобранных социально эффективных вариантов определяется экономически эффективный. Действительно, ОАО «ИКАР» сначала рассматривает те ситуации, которые смогут повлиять на трудовой потенциал, улучшить им условия.