Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности поселений.
О порядке применения статьи 61 при формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006 - 2008 годов см. часть 5 статьи 83 данного документа.
Основные цели, задачи и фун. гос. и мун. службы
Гос. служба- профессион-я служебная деят-ть граждан по обеспечению исполнения полномочий: -РФ; -фед. органов гос.вл., иных фед. гос. органов; -суб. РФ; -органов гос.вл.суб. РФ, иных гос. органов суб.РФ; -лиц, замещающих должности, устан. КРФ, фз для непосредственного исполнения полномочий фед. Гос. органов; -лиц, замещающих должности, устан-мые конституциями, уставами, законами суб. РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов суб. РФ Цели: -эк.(повышение эффективности гос. регулирования экономики, снижение затрат на содержание гос.аппарата, обеспечение затрат на гос. службу); -полит. (выполнение требований о гос. поддержке соц. сферы, реализация обяз-й гос. по обеспечению достойного уровня жизни); -соц.(обеспечение полномочий гос. и его органов в соц.сфере, решение общегос. задач упр-я, создание условий для связи гос.аппарата с народом); -организационные(организация технич. обеспечения гос.аппарата, проффесионализация гос. аппарата).
Функции (обязанности, способность выполнять опред.роль гс в сис. общ-х отношений):1) как профессиональная деят-ть(осущ.гос.упр-я, огранизация аппарата на выполнение полномочий гос органа); 2)правовой институт (реализация законов, разработка проектов и н-п.актов о гос. службе, соблюдение зак-ва); 3)как соц.институт( реализация интересов прав и свобо граждан, регулирование соц. Статуса гос. служащего, решение соц.задач) Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Задачи: -обеспечение пр. и свобод чел. и гражданина; -защита пр. и инт. населения; -организация оптимального обеспечения соц-эк. И иных условий жизни об-ва; -обеспечение см населения в решении вопросов мест. значения. Функции (основные направления деят-ти):1) планирование9 разработка программ, планов деят-ти);2)регулирование (упорядочение общественных отношений); 3) распорядительство (дача конкретных указаний исполнителям); 4)координация (установление взаимосвязей с различными субъектами); 5)контроль(проверка качества выполнения поставленных задач);6)учет и инф. обеспечение(учет-сбор сведений и инф.о рез-х деятельности; инф.обеспечение-обеспечение необходимой инф-й должностных лиц).
Финансовый менеджмент
Управление финансами явл составной частью упр-го процесса в организации общим для всех фин-х процессов операций идущих в организации явл. то, что все они имеют денежную форму отражения.
Финансы-это обобщающая экономич. категория включ. в себя 3 осн состовляющих:
1)финансы – это деньги и денежные средства тоесть один из видов экон ресурсов питающих произ-во и потребление.
2)в понятие финансов включают термины «финансирование» - понимаемое как обеспечение кого-либо или чего-либо необ-ми денежными средствами.
3)в третьих в кат финансы включают такие фин средства включ отношения распределения финансов м/у объектами финансирования.
Обеспечить эффективное управление движением финансовых ресурсов и капитала находящихся в распоряж организации признан фин менеджмент –он представляет собой разработку целей управления финансами и реализацию этих целей с помощью инструментов финансового механизма.
Управление финансами – это управление с одной стороны движением финансовых ресурсов, а с другой финансовыми отношениями возникающими в процессе движения финансовых ресурсов предназначенных для удовлетворения производственных и социальных потребностей.
Объектом финансового менеджмента явл комплекс активов предприятия (его основных и оборотных средств) и источников их создания (пассивов).
Субъектом финансового менеджмента явл специализированные группы работников осуществляющие разработку и выполнение фин плана.
Функции финансового менеджмента:
1)обеспечение организации финансовыми средствами , т.е. деятельность по привлечению, размещению и использованию капитала
2) распределение финансовых ресурсов, между различными проектами и подразделениями
Капитал-это с одной стороны источник, а с другой результат функционирования организации.
Он является только частью финансов, включающих и фин отношения.
Структура фин менеджмента.
Реализация целей фин менеджмента обеспечивается соотношением фин-м инструментарием, включ фин методы(планирование, прогнозирование, кредитование, налогообложение, страхование, аренда, лизинг, фондообразование)
Финансовые рычаги (прибыль, доход, %-е ставки, вклады, инвестиции, катеровка ценных бумаг).
Правовое обеспечение финансового менеджмента – это законы, указы президента, постановления правительства, приказы, распоряжения министерств и ведомств, устав юр лица. Нормативное обеспечение фин менеджмента:
-инструкции, нормы, нормативы, методы рекомендации, информац обеспечение.
В зависимости от важности решаемых задач фин менеджмент можно разделить на стратегический и оперативно-тактический. Стратегический - имеет своей целью поиск источников накопления капитала и вариантов перераспределения её финансовых ресурсов в наиболее прибыльные сферы хозяйственной дея-ти. Фин. Стратегия опирается на результаты анализа реального состояния и тенденций развития рыночной ситуации, на учет разнообразных рисков, инфляции и форс мажорных обстоятельств. При этом стратегия включает в себя: 1)оценку 2)анализ цены и структуру капитала 3)оптимизацию и реструктуризацию структуры капитала 4)выработку фин политики путем увеличения прибыли и рационального её распространения 5)формирование ценовой и налоговой политики организации 6)формирование стратегии управления ценными бумагами 7)формирование дивидендной политики.
Оперативно-тактический – нацелен на достижение конкретных целей в конкретных условиях и в данный момент времени. Обычно здесь решаются задачи снижения затрат и вопросы успеш Может быть успешным если организация явл. одним из лидеров среди конкурентов если она наращивает свою стоимость, если организация увелич объем производства и свою долю на рынке сокращяет издержки и увеличивает прибыль.увеличивает рентабельность деят-ти. Нацелена на избежание банкротства и на выжывание. Следовательно оперативно-тактич фин менеджмент как подсистема управления нацелен на финансирование простого воспроизводства. Базовыми элементами тактич фин менеджмента явл управление оборотным капиталом, краткосрочное финансирование, и текущее финансовое планирование.
Финансовые ресурсы организ-и имеют 2 основных источника своего фор-ния: собственные и заемные.
К собственным фин источникам относяться:1)уставной капитал организации, представляющий сумму взносов соб-в(в натуральной денежной и нематериальной форме)
2)резервный фонд(формируется из прибыли) 3) прибыль 4)амортизационные исчисления 5)фонды соц назначения (фонды материального поощрения, соц развития, развития производства)
К заемным(привлеченным) источникам относятся: 1)кредиты и займы банков и др. организаций 2)кредиторская задолженность предприятия (долги перед другими компаниями или организациями) 3)задолженность бюджетов разных уровней 4)задолженность небюджетным фондам 5) задолженность по оплате труда своим работникам 6)доходы от продажи ценных бумаг 7)взносы и пожертвования. Управленческие решения в финансовой сфере можно разделить на две группы 1)инвестиц решения 2)решения финансирования.
Финансовый менеджмент: понятие, структура, цели
Финансовый менеджмент - это вид профессиональной деятельности, направленной на управление движением финансовых ресурсов и финансовых отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами. Он представляет собой процесс выработки целей управления финансами и осуществления воздействий на них с помощью методов и рычагов финансового механизма.
Структура фин. менеджмента включает 2 подсистемы: 1. объект упр-я – сов-ть условий осущ-ия денеж. потока, круговорота стоим-ти, движ-я фин. рес-сов, фин. отнош-й между хоз-щими субъектами и их подразделениями в хоз. процессе. 2. субъект упр-я – спец. группа людей, кот-ая посредством различ. форм упр-го возд-ия осущ-ет целенаправ-ое финкц-ние объекта.