Задачи уездных и городских присутствий:
· составление частных призывных списков;
· проверка их;
· представление в Министерствах о принадлежности сведений о числе состоящих подведомственных присутствию участка лиц, подлежащих призыву;
· призыв лиц, подлежащих воинской повинности;
· определение прав их;
· определение порядка назначения на службу;
· освидетельствование во время и после призыва в отношении годности к военной службе;
· прием новобранцев;
· представление отчета губернскому или областному присутствию о выполнении призыва и приема на службу.
Губернские воинские присутствия осуществляли общие наблюдения за правильным ходом призыва, давали раскладку числа новобранцев между призывными участками, проводили мед. переосвидетельствование, рассматривали жалобы на уездные или городские присутствия и готовили общий отчет о выполнении призыва в управление по делам о воинской повинности военного ведомства. В состав присутствий входили губернатор или городской голова, предводитель местного дворянства, земской управы, прокурор, воинский начальник, делопроизводитель и два медика - гражданский и военный. В таком виде воинские присутствия в Российской армии сохранили свою структуру и задачи вплоть до начала 20 века.
08 апреля 1918 года были учреждены губернские, окружные, уездные и волостные комиссии по военным делам, которые унаследовали богатый опыт воинских присутствий, существовавших в России с начала 19 века.
4 и 9 мая 1918 года вопрос о ходе создания военных комиссариатов слушался на Президиуме ВЦИК, а 18 мая ВЦИК и СНК потребовали от всех местных Советов безоговорочного выполнения декретов об учреждении военных комиссариатов. В предписании указывалось, что "создание Вооруженных Сил требует в качестве первого условия наличности хорошо налаженного аппарата военного управления на местах".
8 апреля 1918 года на Вятке организован комиссариат по воинским вопросам Вятского округа, до мая 1925 года он функционировал как Вятский губернский военный комиссариат. А с мая 1925 года было образовано Управление Вятского территориально-мобилизационного округа. С августа 1938 года Управление было преобразовано в Кировский областной военный комиссариат.
29 сентября 1994 года Кировский областной военный комиссариат был преобразован в Военный комиссариат Кировской области.
Военный комиссариат Кировской области является территориальным органом Министерства обороны РФ и входит в состав Краснознаменного Приволжско - Уральского военного округа.
ВКО в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства обороны РФ и Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.
Организацию деятельности Военного комиссариата Кировской области осуществляет Генеральный штаб ВС РФ через управление Приволжско-Уральского военного округа (ПУрВО).
Командующий войсками ПУрВО является прямым начальником личного состава ВКО.
Основные задачи ВКО:
- разработка планов проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов;
- организация и проведение мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет;
- отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту;
- организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации и профессиональному психологическому отбору граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и граждан, поступающих на военную службу по контракту;
- организация учета граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и самостоятельно оставивших воинские части, предоставление информации о них правоохранительным органам;
- осуществление воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, пребывающих в запасе;
- оформление отсрочки гражданам Российской Федерации от призыва на военную службу;
- ведение учета граждан, пребывающих в запасе, которые принимали участие в боевых действиях по защите Отечества, в ликвидации последствий катастроф, аварий в зонах чрезвычайных ситуаций;
- организация работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством РФ пенсий, пособий и компенсаций и осуществление контроля над правильностью и своевременностью их выплаты;
- организация и осуществление работы по разъяснению законодательства РФ по вопросам пенсионного обеспечения, предоставление прав и льгот, установленных пенсионерам из числа военнослужащих и членам их семей;
- участие в военно-патриотическом воспитании населения и ведение информационно-рекламной работы в целях добровольного поступления граждан на военную службу;
- оказание содействия гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в переподготовке и трудоустройстве через органы службы занятости. (Ст.11 Указа Президента РФ от 01.09.07 "Об утверждении положения о военных комиссариатах").
Военный комиссар организует служебную деятельность военного комиссариата и руководит его работой.
Военный комиссар области подчиняется заместителю начальника штаба ПУрВО по организационно-мобилизационной работе и является прямым начальником личного состава военных комиссариатов районов области.
Военный комиссар района подчиняется военному комиссару области и является прямым начальником личного состава военного комиссариата района. Он определяет должностные обязанности подчиненного ему личного состава.
Военный комиссар области издает приказы, в пределах своих полномочий:
o участвует в заседаниях органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
o рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, предусмотренном законодательством РФ об административных правонарушениях, а при необходимости передает материалы этих лиц в правоохранительные органы.
Военный комиссар является единоначальником и отвечает:
o за организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата;
o за выполнение задач, возложенных на военный комиссариат;
o за организацию командирской подготовки, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическую подготовку подчиненного ему личного состава;
o за состояние и сохранность вооружения, военной техники, материальных ценностей, бланков строгой отчетности;
o за медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение подчиненного ему личного состава.
Военный комиссар обязан:
- исполнять законодательные и иные правовые акты Российской Федерации по вопросам обороны в пределах своих полномочий;
- организовывать выполнение плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов;
- осуществлять в установленном порядке призыв и отправку граждан, пребывающих в запасе;
- участвовать в работе по военно-патриотическому воспитанию, в пропаганде военной службы среди населения;
- организовывать работу по вручению государственных наград гражданам, пребывающим в запасе;
- рассматривать обращения военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов их семей;
- организовывать и проводить профессиональную подготовку личного состава военного комиссариата;
- проводить проверки и осуществлять анализ состояния боевой готовности и служебной деятельности военного комиссариата;
- организовывать и проводить учения и тренировки;
- руководить подготовкой и воспитанием личного состава с учетом деловых и морально-психологических качеств подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала;
- поддерживать воинскую и трудовую дисциплину, высокое морально-психологическое состояние подчиненного ему личного состава;
- организовывать и контролировать выполнение мероприятий по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов личного состава военного комиссариата;
- устанавливать распорядок дня и регламент служебного времени, поддерживать внутренний порядок в военном комиссариате.
Структура военного комиссариата Кировской области.
Военный комиссариат области можно отнести к организации с линейной структурой управления (приложение 1).
Во главе каждого отдела находится начальник отдела, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредоточивший в своих руках все функции управления. Сам начальник отдела находится в подчинении военного комиссара области.
Военному комиссару Кировской области подчиняются основные подразделения ВКО: Отдел (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту), Отдел (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов), Отделы военного комиссариата районов Кировской области, Центр социального обеспечения, Отделение по работе с гражданами, административно-хозяйственное отделение, отделение связи и административных систем управления, финансово-экономическое отделение, а также юридическое отделение, Отделение ЗГТ, делопроизводство (мобилизационное).