Согласно данного постановления, Читинский областной комитет государственной статистики расположенный в Читинской области, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Госкомстата России). Обеспечивает официальной статистической информацией по Читинской области, являющейся частью государственных информационных ресурсов о социально – экономическом и демографическом положении Читинской области, Госкомстат России, органы государственной власти Читинской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждан и организации в установленном Госкомстатом России порядке.
В Положении определены также задачи комитета, его права. Полномочия председателя комитета.
Федеральный закон об «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995г. № 24-ФЗ регулирует отношения возникающие при:
- формировании и использовании информационных средств на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и представления потребителю документированной информации;
- защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
Правовой режим информационных ресурсов имеет целью определить порядок документирования информации, право собственности на отдельные документы, категорию информации по уровню доступа к ней, порядок правовой защиты информации. Информационные ресурсы могут быть государственными и не государственными. Госкомстат России формирует государственные информационные ресурсы, и обеспечивает их использование в соответствии с установленной компетенцией.
Закон регламентирует защиту информации. Целью защиты информации является предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации. Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности.
Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение, с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу.
На основании данного закона и указаний Госкомстата России в Читинском областном комитете государственной статистики приказом от 09.12.2002г. утвержден Комплексный план мероприятий по защите информационных ресурсов областного комитета. Этот план предусматривает проведение мероприятий административно-организационного и производственно-технического характера.
В соответствии с указаниями Госкомстата России в комитете введен в действие Перечень служебной информации ограниченного распространения (приказ облкомстата от 01.04.2002г. № 32).
С мая 1992 года введен в действие закон РФ «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности», который определяет правовую ответственность предприятий, учреждений, организаций и объединений за нарушения порядка представление государственной статистической отчетности и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений. Закон предоставляет органам государственной статистики РФ право применять к руководителям и другим должностным лицам предприятия, учреждений, организаций и объединений не зависимо от их форм собственности административные взыскания в виде предупреждения или штрафов в размере от трехкратного до восьмикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за нарушение порядка представление государственной статистической отчетности, выразившееся в непредставлении отчетов и других данных необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажении отчетных данных или нарушение сроков представление отчетов, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, в виде штрафа в размере от восьмикратного до десятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ГНУ ЗабНИИСХ
2.1. Обязательные реквизиты и основные положения Устава
Устав государственного научного учреждения Забайкальского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук утвержден Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук от 15.12.2006г за № 289 Председателем СО Россельхозакадемии, академиком А.С. Донченко.
Состоит из восьми частей: общее положение, цели и предмет деятельности учреждения, права института, обязанности института, имущество и финансы института, управление учреждением, ликвидация и реорганизация учреждения, порядок утверждения устава, внесения изменений и дополнений к уставу.
В первой части «Общее положение» указывается полное наименование учреждения, собственник в лице Российской академии сельскохозяйственных наук. А так же место нахождения хозяйства, почтовый адрес и т.д.
Во второй части «Предмет, цели деятельности хозяйства» указывается поставленная цель, которая заключается в содействии материально-технического обеспечения необходимых условий для проведения исследований, предусмотренным тематическим планом Забайкальского НИИ сельского хозяйства, выполнение работ и производство продукции, удовлетворение общественных потребностей и получению прибыли. Так же указывается перечень основных видов деятельности организуемых для достижения основных целей.
В третьем разделе «Права института» и в четвертом разделе «Обязанности института» перечисляются и характеризуются права и обязанности института перед физическими и юридическими лицами.
В пятой части «Имущество и финансы института» дается характеристика оснащенности хозяйства основными и оборотными средствами, указываются источники их формирования. Отражается наличие уставного фонда и резервов.
Шестой раздел «Управление учреждением» отражает управление хозяйством, которое осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Описываются права и обязанности руководителя и ученого совета. Перечисляются взаимоотношения работников и руководителя, обязанности трудового коллектива.
Седьмая часть Устава «ликвидация и реорганизация учреждения» следует, что прекращение деятельности и реорганизация учреждения возможна по решению собственника или по решению суда.
В последней части Устава «Порядок утверждения устава, внесение изменений и дополнений к уставу» говориться о том, что Устав его изменения и дополнения утверждаются Президиумом Сибирского отделения Россельхозакадемии.
2.2. Природные и экономические условия и результаты деятельности учреждения
Забайкальский Научно–Исследовательский институт сельского хозяйства организован в 1964 году и расположен в 22 км от областного и районного центра г. Читы, в центральной части Читинского района, относящегося к лесостепной зоне.
Административно-хозяйственный центр находится на территории института. Имеются села: Черново, Колочное 1 и 2. Пункты продажи сельскохозяйственной продукции расположены в г. Чита.
Сообщение с г. Чита железнодорожное и шоссейное, дорожная сеть в пределах хозяйства представляет собой участок общей площадью 5545 га, в том числе сельскохозяйственных угодий-5136га, из них пашни 1420 га, сенокосы 287 га. В последнее время уменьшилась площадь залежей, которая составила 2293 га.
Климатические факторы, определяющие условия роста и развития сельскохозяйственных культур, характеризуется резкой континентальностью с продолжительностью безморозного периода 99 дней, среднегодовым количеством осадков 298 м, среднегодовой температурой -2,70С. Рельеф территории разнообразен. В восточной части землепользования расположена долина реки Ингода, с наличием увлажненных и заболоченных мест, с северо-запада на юго-восток территорию пересекает падь Колочное. В южной части расположена падь Тумайлова.
Территория хозяйства характеризуется лугостепной растительностью, ширина достигает от 1 до 1,2 км. Основной водной артерией является река Ингода, служащая источником водоснабжения общественного скота и орошения.
Легкий механический состав большинства почв, сложность рельефа, наличие сильных ветров, ливневый характер атмосферных осадков обусловили развитие эрозийных процессов.
Ветровой эрозией в разной степени подвержены 3656га или 65,93 % площади землепользования хозяйства. Несмотря на суровость, природно-климатические условия позволяют выращивать сельскохозяйственные культуры, районированные для данной зоны.
Важным фактором роста темпов производства сельскохозяйственной продукции, повышение его эффективности и неуклонного роста производительности труда является научно-обоснованное размещение отраслей и специализации хозяйства. Экспериментальное хозяйство имеет организационно-производственную структуру управления.
Под организационной структурой понимается состав и соподчинение производственных подразделений и функциональных служб.
В хозяйстве применяется цеховая организационная структура, хозяйство представлено пятью цехами, каждый из которых имеет свои подразделения, во главе которых имеется свой руководитель.