Индексационные выплаты могут направляться на увеличение удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) только одновременно с пересмотром размеров иных выплат (доплат, премий и надбавок).
В дальнейшем за базовый месяц для отслеживания превышения индексом потребительских цен 5-процентного порога принимается месяц, в котором введены новые условия оплаты труда после проведения совершенствования состава заработной платы.
Сумма средств, направленных на повышения тарифных ставок (окладов) работников, установленных им в соответствии с законодательством (это повышения тарифных окладов работников до 300 %, повышения тарифной ставки (оклада), согласно подп. 2.5 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29, повышения, предусмотренные постановлением Правительства Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. № 1748, и др.), не может направляться на повышение удельного веса тарифной части оплаты труда. Все эти повышения суммируются с тарифной ставкой (окладом) и образуют тарифные ставки рабочих и должностные оклады служащих, которые включаются в тарифный фонд оплаты труда работников организации (подробно повышение до 300 процентов рассмотрено в подразделе 3.3).
После пересмотра систем премирования, размеров выплат стимулирующего и компенсирующего характера, норм труда определяется новый удельный вес оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) в среднемесячной заработной плате работников.
Учитывая, что совершенствование состава заработной платы повлечет за собой изменение элементов оплаты труда работников, что в соответствии со ст. 32 ТК является изменением существенных условий труда, наниматель обязан предупредить работников приказом по организации не позднее, чем за один месяц об их изменении.
Для того, чтобы выявить необходимость проведения совершенствования состава заработной платы на предприятии КУП «ЖКХ Минского района», проведем анализ структуры фонда заработной платы за ноябрь 2009 года (таблица 3.1) на основании отчета по труду за ноябрь 2009г.
Таблица 3.1 – Соотношения выплат, составляющих среднюю заработную плату в ноябре 2009 года
| Наименование показателей | Начисленный фонд заработной платы, тыс.руб. | Среднемесячная заработная плата, тыс.руб. | Удельный вес отдельных видов выплат в среднемесячной заработной плате, % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| Фонд заработной платы – всего | 1 239 083 573 | 804 443 | 100,0 | |
| Заработная плата за выполненную работу и отработанное время | 633 491 542 | 411 278 | 51,1 | |
| В том числе: заработная плата, начисленная работникам на основе часовых тарифных ставок, окладов за отработанное время | 530 928 704 | 344 692 | 42,8 | |
| заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам | 102 562 838 | 66 586 | 8,3 | |
| Другие выплаты за выполненную работу и отработанное время (совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совместительство, за руководство бригадой) | 145 533 867 | 94 484 | 11,7 | |
| Выплаты стимулирующего характера | 308 152 871 | 200 060 | 24,9 | |
| В том числе: надбавки за проф. мастерство, классность, сложность и напряженность работы, вознаграждения за выслугу лет и другие выплаты, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении | 142 977 558 | 92 825 | 11,5 | |
| Премии и вознаграждения, выплачиваемые ежемесячно, включаемые в установленных законодательством размерах в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении | 142 983 600 | 92 828 | 11,5 | |
| Единовременные (разовые) премии и вознаграждения за выслугу лет и по итогам годовой работы | 4 000 000 | 2 597 | 0,3 | |
| Единовременная материальная помощь всем или большинству работников | 18 191 713 | 11 811 | 1,5 | |
| Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (доплаты на работах с вредными условиями труда, в ночное время, работу в многосменном режиме) | 73 915 837 | 47 988 | 6,0 | |
| Сумма индексационных выплат | - | - | - | |
| Оплата за неотработанное время | 77 989 456 | 50 633 | 6,3 | |
| Отдельные выплаты социального характера | - | - | - | |
| Удельный вес оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам в среднемесячной заработной плате | 51,1 | |||
Из таблицы 3.1 видно, что удельный вес оплаты по тарифным ставкам и окладам в составе среднемесячной заработной платы работников составляет 51,1 %. А как уже было сказано, Рекомендациями по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам определено в пределах 80 % [12].
Необходимо пересмотреть размеры премирования, доплат и надбавок работников, учитывая, что часть этих составляющих заработной платы переносится в тарифную ставку, должностной оклад. При этом возможен рост заработной платы в пределах запланированных средств. Чтобы подобрать наиболее подходящие условия, необходимо провести классический расчет заработной платы по профессиям рабочих. Например, в таблице 3.1.2 показан расчет заработной платы слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования котельных 3 разряда, технологический коэффициент составляет 1,2; среднемесячная норма времени составляет 170,8 часа; процент повышения тарифной ставки по контракту 30 %; тарифная ставка первого разряда до совершенствования - 150 000 руб., после совершенствования – 190 000 руб. (подробный расчет повышения тарифной ставки первого разряда рассмотрен в подразделе 3.2)
Из приведенного расчета в таблице 3.2 видно, что удельный вес повременной заработной платы в новых условиях составил 60,6 % против 51,9 % при старых. Для этого потребовалось на 25 % снизить премию, снять доплату за совмещение обязанностей на 7% и уменьшить надбавку за профессиональное мастерство на 3%. При этом произошел рост заработной платы на 52 221 рублей.
Таблица 3.2 – Расчет заработной платы слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования котельных
| № п/п | Начисления | До проведения совершенствования состава заработной платы | После проведения совершенствования состава заработной платы | ||
| % доплаты, надбавки | Сумма, руб. | % доплаты, надбавки | Сумма, руб. | ||
| 1 | Повременная заработная плата | - | 315 900 | - | 400 140 |
| 2 | Доплата за вредные условия труда | 10 | 15 000 | 10 | 19 000 |
| 3 | Доплата за работу в ночное время | - | 19 235 | - | 24 364 |
| 4 | Надбавка за профессиональное мастерство | 18 | 56 862 | 15 | 60 021 |
| 5 | Надбавка за выслугу лет | 10 | 31 590 | 10 | 40 014 |
| 6 | Доплата за совмещение обязанностей слесаря по обслуживанию тепловых сетей 3р. | 37 | 74 925 | 30 | 76 950 |
| 7 | Премия по результатам работы | 30 | 94770 | 10 | 40 014 |
| Итого: | - | 608282 | - | 660 503 | |
В результате аналогичных расчетов по совершенствованию состава заработной платы различных категорий рабочих в таблице 3.3 предложены размеры премий, доплат и надбавок.
Таблица 3.3 – Изменения в оплате труда
| № п/п | Показатели | Условия до совершенствования | Новые условия | Отклонение |
| 1. | Премия по результатам работы: | от 10 до 30 | 10 | мах -20 |
| 2. | Надбавка за профессиональное мастерство: | |||
| 3 разряд | 18 | 15 | -3 | |
| 4 разряд | 22 | 18 | -4 | |
| 5 разряд | 26 | 22 | -4 | |
| 6 разряд | 30 | 26 | -4 | |
| 3. | Доплата за совмещение профессий | до 50 | до 40 | мах -10 |
| 4. | Доплата за расширение зоны обслуживания | до 40 | до 30 | мах -10 |
Более подробно изменения в структуре премирования работников КУП «ЖКХ Минского района» рассмотрены в подразделе 3.4.
3.2 Предложения по установлению тарифной ставки первого разряда
Тарифная ставка первого разряда, как указано выше, является исходной нормативной величиной, определяющей уровень оплаты труда рабочих.
В соответствии c законодательством, размеры тарифных ставок и окладов работников определяются путем умножения применяемой в организации тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда ЕТС.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 года № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» (далее – постановление № 1651) установлен порядок определения тарифной ставки первого разряда. При этом также установлено ограничение размера тарифной ставки первого разряда [13].
С целью совершенствования регулирования оплаты труда работников, постановлением № 1651 утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном порядке.