Курс лекции по Теории организации (стр. 6 из 28)

Управление в организации. Субъекты организационно-управленческой деятельности.

Разделение труда и специализация приводят к тому, что совокупность управленческих действий, связанная с целеполаганием, планированием, организовыванием и координацией деятельности, мотивацией участников, принятием решений, учетом и контролем результатов работы осуществляется одним человеком или группой сотрудников организации, называющихся руководителями, менеджерами, субъектами управления или управляющей подсистемой. Все остальные сотрудники организации становятся исполнителями, объектами, управляемой подсистемой.

Уже отмечалось, что такое «разделение труда» противоречит моделям совершенных организаций (ИТК организаций) и не всегда соответствует реалиям. Попробуем ответить на вопрос: «Кто является субъектом принятия решений в организации?» Сначала идут традиционные варианты ответов: руководитель организации, менеджеры кадровой службы, руководители подразделений. И не всегда вспоминается, что каждый сотрудник принимает решение о согласии или несогласии с предложениями о карьере, повышении квалификации, оценивает своих коллег, участвуя в разного рода конкурсах и аттестациях. Таким образом, субъектом организационной жизнедеятельности, в том числе и управленческой, является каждый сотрудник, и тенденция «субъективизации» организации усиливается. В теории и практике управления организациями эта тенденция находит проявление в партисипативном (сопричастном) управлении, «деменеджеризации», в «экономике знаний».

Вместе с тем, любая социальная организация представляет собой иерархическую структуру, в которой каждый работник занимает определенное место и выполняет функции, соответствующие распределению задач. Управленческий труд имеет специфику, связанную с необходимостью целеполагания и организации деятельности сотрудников, оптимальным решением возникающих проблем. Г. Минцберг выделил основные управленческие роли: межличностные (символический глава, лидер, связующее звено); информационные (приемник, распространитель информации, представитель во внешней среде); роли по принятию решения. Наряду с производственно-технологическими знаниями и умениями (техническая квалификация, в том числе и управленческого характера) менеджер должен обладать «человеческими качествами» (искусство коммуникации, создания атмосферы доверия, партнерства, умение управлять самими собой) и концептуальные способности. Степень значимости этих качеств зависит от уровня управления [34]

Субъекты управленческой деятельности могут быть распределены по группам в соответствие с тем, специализируются ли они на выполнении определенной функции (функционалисты) или отвечают за процесс управления в целом (дженералисты). Вертикальное разделение труда позволяет выделить уровни управления: первый (низовой) – управление исполнителями, отдельными работниками – бригадиры, мастера; средний – управление производственной деятельностью в масштабах цеха, нескольких производственных групп; высший – управление управленческой деятельностью (топ-менеджеры). Горизонтальное разделение труда позволяет выявить группы работников занимающихся управлением функциональными сферами: персоналом, маркетингом, снабжением, сбытом, производством, НИОКР, финансами. По роли в процессе управления различают руководителей, специалистов и служащих.[35]

Помимо индивидуальных участников управленческой деятельности в организации находят проявление различные формы кооперации (совместной работы для достижения общих целей): рабочие группы, команды, бригады, комитеты, комиссии, неформальные группы (клики, коалиции). Между отдельными сотрудниками организации и их группами возможны отношения сотрудничества и координация усилий по достижению общих целей, но возможны и конфликты.

Управление связано с использованием как формальных (руководство), так и неформальных (лидерство) технологий и качеств. Координация работ и формирование сплоченного коллектива – две ипостаси управленческой деятельности, которые в современной организации получают новые измерения (например, трансформационное, виртуальное лидерство, самоуправляемые команды и др.). Проблемы повышения эффективности управления организацией будут рассмотрены в разделе «социальная организация».

Раздел II. Социальная организация

Тема 4. СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Определение социальной организации

Основные характеристики социальной организации

Общие и специфические законы и принципы организации.

Организационная типология

Определение социальной организации.

В литературе обсуждаются различные варианты определения социальной организации. Она может быть представлена как социотехническая конструкция, как социально-экономическая система, как бюрократическая структура. В социологии организации утвердилось определение социальной организации как достаточно устойчивой группы людей с регламентируемым поведением ради общих целей. При этом обращается внимание на объективные характеристики социальной организации. Она предстает в виде социотехнической системы, в которой человек является одним из элементов, наряду с производственными технологиями и офисной мебелью. Соответственно, изучение такой организации должно выявить определенные законы – устойчивые, необходимые повторяющиеся связи между элементами системы. Такой подход характерен для классической парадигмы научного познания. Он же находится в основе традиционной парадигмы управления: руководитель – субъект управления; организация – объект управления.

В рамках неклассической парадигмы обращается внимание на то, что социальная организация - это свойство межличностного процесса, приводящее к упорядоченности совместной деятельности и отношений многих индивидов[36]. Люди в этом случае – не могут быть уподоблены другим элементам производственно-экономических систем, которые есть в любой организации. Они не элементы, а условия существования и развития организации, формирования той или иной целевой системы, структуры, стиля управления, культуры.

В этой лекции мы рассматриваем организацию как искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции. Здесь организация выступает как социальный институт с определенным статусом и рассматривается как стационарный объект. В таком значении термин «организация» относится к предприятию, органу власти, добровольному союзу и т. д.

Социальные организации возникают тогда, когда достижение каких-либо общих целей осуществляется через достижение индивидуальных целей или же когда достижение индивидуальных целей осуществляется через выдвижение и достижение общих целей. Первый способ характерен для деловых организаций (предприятий, учреждений), второй - для организаций союзного типа (партии, профсоюзы, любительские объединения и т. п.).

Организация есть целевая общность. При этом подразумевается, во-первых, что она также иерархическая и управляемая общность; во-вторых, что она не только человеческая общность, но и социальный инструмент и безличная структура.

Социальная организация – это группа людей, ориентированная на достижение взаимосвязанных, специфических целей посредством создания формализованных структур на основе специализации или разделения труда.

Особенностями социальной организации являются следующие:

- они создаются на основе совпадения интересов (экономических, нравственных, политико-правовых и др.) и по воле людей, по плану;

- в организации присутствует отчасти осознаваемое и формализуемое разделение организационных структур (по вертикали и горизонтали) и процессов (управления и исполнения);

- органы управления (субъект управления) и объект управления в социальной организации взаимозависимы на основе сложных коммуникационных (прежде всего, информационных) обменов;

- социальные организации способны к саморазвитию и адаптации, сохранению и трансляции лучших образцов и ценностей, появившихся в процессе их деятельности.

Основные характеристики социальной организации.

Организация есть своего рода микрообщество, в нем отражаются (хотя и не зеркально) чуть ли не все характеристики общественной жизни. Вместе организации формируют «мир организаций» (А. Пригожин), отличный от «мира природы» и «мира техники». И поэтому нельзя дать однозначной оценки организации с точки зрения материальности и духовности, объективности и субъективности, формальности и неформальности.

Организацию нельзя назвать ни чисто материальным, ни чисто духовным явлением. Она включает в себя экономические и политические отношения, в организации производится материальные продукты и оказываются услуги, но одновременно формируются нормы и правила, развиваются профессиональные качества сотрудников. Это относится как к деловым организациям, занятым производством материальных благ, так и организациям, производящим духовные ценности (заводы и театры). Хотя по своим функциям и характеру труда одни из них действуют в сфере материального производства, другие - в духовной сфере, но по содержанию отношений в них организации двуедины.

Те же проблемы возникают при попытке классифицировать организации по признакам материального-идеального и объективного-субъективного. Организации представляют собой, несомненно, объективные, но не материальные объекты. Здания, оборудование и даже люди в принципе многофункциональны. Материальные носители организационных отношений – инструкции, графики, статус в оргструктуре и др. – проявляются только через поведение людей и отношения между ними. Но в то же время они составляют особую внеиндивидуальную реальность, не зависящую от конкретных людей.