1.1. Целеполагание системы, ее подсистем и элементов предусматривает разработку системы целей, подцелей и путей их осуществления.
1.2. Оценка функционирования системы, подсистем и элементов осуществляется измерением степени достижения цели.
1.3. Непрерывность функционирования системы обусловлена необходимостью постоянного достижения изменяющихся целей и повышением эффективности производства.
2. Закон соответствия организации производственной системы внешней среде. Обусловлен открытостью этих систем и их взаимодействием с динамичной внешней средой.
Следствия:
2.1. Соответствие экономическим законам формации.
2.2. Соответствие государственному устройству (правовым законам, нормам, инструкциям и т. п.)
2.3. Соответствие системе более высокого ранга.
2.4. Соответствие уровня специализации внешней среде.
2.5. Соответствие уровня кооперирования внешней среде.
2.6. Экологическое соответствие внешней среде (допустимые выбросы производственной системы в окружающую среду).
3. Закон соответствия элементов производственной системы друг другу.
Следствия:
3.1. Соответствие технологического процесса сырью и продукции.
3.2. Соответствие всех подсистем друг другу и системе в целом.
3.3. Соответствие оборудования технологическому процессу.
3.4. Соответствие квалификации рабочих оборудованию и технологическому процессу.
3.5. Соответствие каждого элемента системы выполняемой функции.
3.6. Соответствие форм организации производства виду выпускаемой продукции и размеру партии изделий.
4. Закон соответствия связей элементов производственных систем, их свойствам и сущности системы (связи взаимодействия, материальные, информационные и другие связи).
Следствия:
4.1. Упрощение связей.
4.2. Эластичность связей позволяет обойти элементы производственной системы, оказавшиеся неработоспособными.
4.3. Взаимное соответствие структур управляемых и управляющих подсистем во всех подсистемах и системе в целом.
5. Закон резервов в производственных системах. Обусловлен необходимостью компенсации отклонений в работе системы.
Следствия:
5.1. Взаимозаменяемость различных видов резервов (организационных, интенсивно-экстенсивных, ресурсных).
5.2. Выбор из разнообразия резервов эффективных видов.
5.3. Конкретность резервов, соответствие размещения резервов местам возникновения потребности в них.
5.4. Оптимизация резервов - установление оптимальной величины каждого конкретного вида эффективных резервов.
6. Закон устранения избыточности означает, что каждая производственная система должна быть завершенной, то есть отграниченной от других систем минимальными связями.
Следствия:
6.1. Завершенность производственной системы и ее подсистем, то есть создание такой ее структуры, которая позволяет выполнять стоящие перед системой цели, иметь четкие и ограниченные связи с внешней средой и не включает излишних подсистем и элементов.
6.2. Упрощение производственной системы и ее элементов - следует из необходимости постоянного рационального выбора элементов системы и связей, форм организации системы и подсистем в процессе достижения поставленных целей.
Б. Законы развития производственных систем
1. Закон инерции производственных систем отражает объективное свойство систем сохранять свое состояние, пока какие-либо воздействия его не изменят.
Следствия:
1.1. Управление системой можно представить как способ преодоления внутренних противоречий (изменение производственной структуры, хозяйственного механизма управления, отношений в коллективе и т. п.)
1.2. Прогнозирование динамики способов достижения цели производственной системы (прогнозирование улучшения качества, структуры ассортимента и объема выпуска продукции, изменения самой производственной системы в связи с достижениями научно-технического прогресса и т. п.).
2. Закон эластичности производственных систем отражает их способность деформироваться, изменяться с течением времени в соответствии с изменившимися условиями (проявляется в различных аспектах: количественном, качественном, оперативном, стратегическом).
Следствия:
2.1. Эластичность элементов производственной системы (производственных площадей, сооружений, оборудования, работников, трудового коллектива, предметов труда и т. д.).
2.2. Уменьшение влияния изменений внешней среды, на которые должна реагировать производственная система (унификация продукции, технологии и т. д.).
3. Закон непрерывности совершенствования производственной системы обусловлен изменениями внешней среды и целями системы.
Следствия:
3.1. Саморазвитие производственной системы осуществляется путем переподготовки и замены трудящихся, модернизации оборудования, замены изношенного оборудования, совершенствования технологии, изменения структуры системы и т. д.).
3.2. Реконструкция производственной системы - процесс существенного ее преобразования в соответствии с изменившимися внешними и внутренними условиями. В результате создается новая производственная система с использованием определенных элементов существующей (работников, зданий, сооружений, части оборудования).
1.6. Особенности и свойства производственных систем
Производственные системы имеют ряд особенностей, которые отличают их от систем других классов. Наиболее существенные из них:
Целенаправленность производственных систем - способность производить необходимую продукцию или оказывать услуги.
Полиструктурность производственных систем - одновременное существование в них взаимопереплетающихся подсистем, где каждый элемент системы одновременно входит в несколько подсистем и функционирует в соответствии с их требованиями.
Открытость производственных систем, проявляющаяся не только в материальном, энергетическом обмене, но и в обмене информацией.
Сложность производственных систем, обусловленная ее основными элементами: трудящиеся, орудия и предметы труда;
целенаправленностью, полиструктурностью, открытостью, альтернативностью связей, большим количеством осуществляемых в системе процессов.
Разнообразие производственных систем, которое характеризуется понятиями: специализация, концентрация, пропорциональность отдельных частей системы и подсистем, прямоточность производственных процессов, ритмичность частичных производственных процессов, вид продукции, серийность производства. Эти особенности во взаимосвязи и взаимообусловленности определяют рациональность форм организации производственных систем и их подсистем.
В процессе проектирования и совершенствования производственных систем им придаются определенные свойства. Назовем главнейшие из них.
Результативность - способность создавать продукцию или услуги, необходимые народному хозяйству и населению. Она обеспечивается организацией производственной системы.
Надежность - устойчивое функционирование, способность к локализации в сравнительно небольших частях системы отрицательных последствий стохастических возмущений, происходящих как внутри системы, так и во внешней среде. Надежность системы обеспечивается внутрисистемными резервами, системой управления и кооперацией с другими производственными системами.
Гибкость - возможность приспосабливать производственные системы к изменяющимся условиям внешней среды, прежде всего через улучшение выпускаемой продукции. Обеспечивается свойствами элементов системы и внутрисистемными резервами.
Управляемость - допустимость временного изменения процесса функционирования в желательном направлении под влиянием управляющих воздействий. Обеспечивается внутрисистемными резервами и расчленением системы на относительно независимые подсистемы, а также ограничением размеров системы.
Долговременность - способность производственной системы в течение длительного времени сохранять результативность.
1.7. Предприятие и его технико-производственная база
В теоретическом анализе предприятие рассматривается в качестве производственной системы, выступающей как совокупность элементов и связей между ними; ее функционирование обеспечивает выпуск определенных видов продукции, услуг, изменение свойств или форм продукта.
В экономической реальности предприятие представляет собой хозяйственную структуру, признаками которой считаются производственно-техническое единство, организационно-административная самостоятельность, полная или частичная экономическая и хозяйственная обособленность.
Основой производственно-технического единства является комплекс взаимосвязанных и взаимодополняющих производств, составляющих вместе единое целое. Для них характерна общность потребляемых сырья, материалов и услуг, технологических процессов, осуществляющих их переработку, и соответственно - общность готовой продукции.
Организационно-административная самостоятельность предприятия проявляется в том, что оно представляет собой замкнутую систему организационно-административных отношений и связей. В центре ее стоит руководитель, который в пределах своих полномочий принимает самостоятельные решения относительно механизма и результатов функционирования предприятия и деятельности персонала. Чаще всего эта самостоятельность подкрепляется правом юридического лица.
Полная или частичная хозяйственная обособленность (частичная - если предприятие входит составным элементом в фирму наряду с другими предприятиями) означает, что ему принадлежит установленной величины основной и оборотный капитал; оно выявляет окончательные финансовые результаты своей деятельности (прибыли или убытки); имеет возможность в тех или иных пределах самостоятельно распоряжаться финансовыми ресурсами (чистой прибылью, накопленной амортизацией, кредитами); обладает расчетным счетом в банке (в том числе и валютным) и целостной системой бухгалтерского учета и отчетности.