В группу «мониторинг» включаются цели, направленные на потенциальное улучшение значимых аспектов деятельности комбината при ограничении финансовых, технологических и других ресурсов (то есть выбранные действия на данный период не выполнимы). Такие цели направлены на исследование конкретных проблем. В группу «менеджмент» включают цели, по которым уже осуществляется успешное управление и повышение эффективности в настоящее время невозможно. Такие цели гарантируют, что все средства, касающиеся данных аспектов деятельности, систематически применяются. В группу «улучшение» включают цели, направленные на улучшение управления определёнными аспектами деятельности. Такие цели необходимы для демонстрации непрерывного улучшения.
В соответствии с данной методикой экологическая цель считается к запланированному сроку:
· выполненной полностью (применительно к группе целей «улучшение»), если
· все относящиеся к данной цели задачи выполнены полностью;
· выполненной на х% (применительно к группе целей «улучшение»), если хотя бы одна из задач, относящихся к цели, не выполнена;
· выполняющейся (применительно к целям групп «менеджмент» и «мониторинг»), если в течение запланированного срока её достижения все относящиеся к ней задачи выполняются.
В ходе исследования было установлено, что выполнение взятых на себя обязательств, представленных в «Политике» комбината, осуществляется руководством при текущей производственной деятельности выполнением различных программ и мероприятий.
Анализ «Политики выполнения целей и задач в области качества, экологии, промышленной безопасности и охраны труда» осуществляется ежегодно в рамках проведения анализа системы менеджмента (СМ) со стороны руководства. Анализ удовлетворённости потребителей проводится на основе анализа опросов и посещений предприятий — переработчиков продукции комбината, организации встреч с российскими потребителями. Анализ требований (ожиданий) потребителей проводится при анализе контрактов.
Обеспечение запланированных мероприятий ресурсами осуществляется через действия, представленные в целевых программах по годам. Их выполнение обуславливает степень внедрения и выполнения самих целевых программ. Так в 2004 г. из запланированных мероприятий были выполнены полностью 62,7 %, выполнены частично 18,6%, находились на стадии выполнения 8,5 %, срок выполнения был перенесен у 5,1% и не выполнены 5,1% мероприятий. Из запланированных в 2005 г. мероприятий были выполнены полностью 90,5%. Сроки выполнения по оставшимся мероприятиям были перенесены. В результате степень выполнения практически всех целевых программ 2004 г. оказалась ниже степени выполнения целевых программ 2005 г. (табл. 1).
В свою очередь степень выполнения целевых программ среди прочих критериев характеризует не только эффективность реализации экологической политики и программ организации, но и является показателем эффективности управления комбинатом.
Таблица 1. Выполнение целевых программ в ОАО «КЦБК».
| Наименование целевой программы | Степень выполнения программы, % | |
| 2004 г. | 2005 г. | |
| 1. Экономия энергоресурсов | 81,8 | 100 |
| 2. Снижение внеплановых простоев оборудования | 85,7 | 100 |
| 3. Снижение себестоимости продукции | 75,0 | 100 |
| 4. Улучшение качества продукции | 100 | 100 |
| 5. Природоохранная программа | 96,8 | 100 |
| 6. По охране труда | - | 100 |
Динамика показателей степени выполнения программ, представленная в таблице 1, явно свидетельствует о повышении эффективности управления как в целом по комбинату, так и в системе экологического менеджмента, что, в свою очередь, подтверждается данными таблицы 2.
Таблица 2. Результаты мониторинга выполнения экологических целей и задач в ОАО «КЦБК» в 2005 г.
| Наименование запланированных целей и задач | Степень выполнения | Отклонение в сравнении с 2002 г. | |
| Ежегодное снижение удельного потребления воды на производственные нужды | Выполнена | Уменьшение по комбинату потребления на тонну свареной целлюлозы на 40,4% | |
| Снижение удельного потребления электроэнергии | Выполнена | Уменьшение по комбинату на тонну свареной целлюлозы на 6,7% | |
| Снижение удельного потребления тепловой энергии | Выполнена | Уменьшение по комбинату на тонну свареной целлюлозы на 11% | |
| величение потребления вторичного топлива до 40% от общего потребляемого | Выполняется | Доля потребленного вторичного топлива от общего потребляемого в 2005 г. составила 29,4% (для сравнения в 2002 г. — 28,2 %) | |
| Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: сероводорода на 300 т, метилмеркаптана на 45 т, двуокиси азота на 300 т | Выполнена | Уменьшение по комбинату: сероводорода на 335,6 т, метилмеркаптана на 46,6 т, двуокиси азота на 511,6 т | |
| Не увеличивать количество сбрасываемых загрязняющих веществ, рассчитанных на тонну свареной целлюлозы | Выполнена | Снижение валового сброса загрязняющих веществ, рассчитанных на тонну целлюлозы, на 48,3 кг/т с учётом интеграции показателей БПКгд и ХПК | |
| Не увеличивать удельного количества образования отходов (шлама зеленого щелока, золошлаковых отходов, ила и осадка) | Выполняется | Снижение на 100 % образованияобезвоженного ила и осадкана осадконакопителеУвеличение на 14,5 кг/т золошлаковыхотходовСнижение на 1,86 кг/т шлама зеленогощелока на шламоотвал | |
| Предотвращение аварий и аварийных ситуаций | Выполнена | Всё четыре запланированные мероприятия целевой программы все выполнены. Экологические аварии в 2005 г. отсутствовали | |
| Мониторинг за экологическими параметрами комбината | Выполнена | Экологические цели и задачи соответствуют выявленным экологическим параметрам | |
| и другие | |||
Реализация управления на комбинате осуществляется на законодательной основе, включающей как внешние, так и внутренние документы, посредством функциональной и процессной деятельности, определяемой организационной структурой предприятия.
Важным параметром оценки эффективности систем управления является степень соответствия предлагаемой продукции и услуг требованиям и ожиданиям, зафиксированных в контрактах организации. Анализ динамики данных показателей за 2004—2005 гг. свидетельствует о наметившихся тенденциях к их снижению (табл. 3).
Таблица 3.Претензии и рекламации от потребителей по качеству продукции и её транспортировке в ОАО «КЦБК»
| Годы | Количество претензий и рекламаций | Сумма возмещения по претензиям от объема продаж по экспорту и внутреннему рынку, % | |
| по качеству продукции | по транспортировке | ||
| 2004 | 109 | 28 | 0,0188 |
| 2005 | 65 | 19 | 0,0328 |
Значительное снижение количества претензий и рекламаций от потребителей продукции связано с успешной реализацией мероприятий, направленных на улучшение качества продукции.
Улучшение качества продукции подтверждается результатами опроса потребителей продукции, который проводится ежегодно (исключение — 2004 г.), начиная с 2002 г. В нём принимали участие российские предприятия-потребители продукции ОАО «КЦБК». Методика проведения опроса определена внутренней нормативной документацией «Исследование удовлетворенности потребителей продукции ОАО «Котласский ЦБК» и основывается на установлении индекса удовлетворённости потребителя — CSI (CustomerSatisfactionIndex), который является комплексной оценкой качественных и иных характеристик товара, включающей в себя имидж, оправдание ожиданий, воспринимаемое качество и ценность в сравнении с идеалом. CSI выражается в процентах и в идеале стремится к значению, близкому к 100%. Достижение CSI 80-100% свидетельствует о высокой удовлетворённости потребителя продукцией (табл. 4).
Таблица 4.Удовлетворённость качеством потребителей продукции ОАО «КЦБК»
| Наименование продукции | 2002 | 2003 | 2004[8] | 2005 | ||||
| количество предприятий ,участвующих в опросе | результат оценки | количество предприятий, участвующих в опросе | результат оценки | количество предприятий, участвующих в опросе | результат оценки | |||
| 1. Дрожжи кормовые | 4 | 88 | 4 | 87 | - | - | 5 | 93,3 |
| 2. Крафтлайнер | 11 | 90 | 9 | 94 | - | - | 9 | 91,2 |
| 3. Котласлайнер | 11 | 79 | 9 | 79 | - | - | 9 | 94,1 |
| 4. Флютинг | 11 | 90 | 9 | 93 | - | - | 9 | 94,1 |
| 5. Бумага мешочнъая | 11 | 79 | 9 | 82 | - | - | 9 | 94,1 |
Важным фактором повышения экологической безопасности производства является уровень компетенции специалистов и персонала в вопросах промышленной безопасности, качества продукции, экологического менеджмента и охраны окружающей природной среды. Обучение персонала приёмам и методам безопасного ведения производственного процесса, включая экологическую безопасность, выполнением учебных программ по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды, техническому обучению, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала (табл. 5).