Анализ организации работы с населением в ЦСОН г. Таштагола (стр. 8 из 16)

Учреждение находится по адресу: город Таштагол, улица Ленина-84.

Основные задачи деятельности:

1) разработка комплексных плановых мероприятий по организации социального обслуживания граждан, предупреждение снижения уровня их социальной защиты на основе анализа социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического обеспечения на территории обслуживаемой центром;

2) выявление граждан, нуждающихся в обслуживании совместно с государственными и муниципальными органами ((органами здравоохранения, образования, миграционной службы, комитетами Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов, религиозными организациями, и т.д.);

3) дифференцированный учёт всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

4) определение конкретных форм помощи, периодичности её предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности самообслуживания;

5) оказание социально-бытовых, торговых, медицинских, консультативных и иных услуг постоянного или разового характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, в соответствии с федеральным или территориальным перечнем гарантированных государством услуг при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи;

6) внедрение в практику новых форм социального обслуживания, в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;

7) осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра;

8) привлечение различных государственных, муниципальных, негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки граждан и координация их деятельности в этом направлении.

С момента создания в Центре социального обслуживания населения было обслужено 26000 человек, которым оказана помощь на 30 млн.руб., получили социальные услуги на дому 4949 человек, 949 человек – медико-социальную помощь, отремонтировано 260 квартир, доставлено более 2000 продуктовых наборов. По областной программе получено бесплатно 13860 тонн угля, в дома интернаты доставлено 78 одиноких пенсионеров и инвалидов, в сестринский уход -195 человек.

В центре социального обслуживания населения Таштагольского городского поселения работает 109 человек.

Рис.2 Численность работающих ЦСОН по уровню образования

Как показано на рисунке 1 высшее образование имеют всего 13 человек. Кадры в основном со средне-техническим образованием – 57 человек, среднее образование имеют 13 человек.

Образовательный уровень работников центра – низкий, специального образования никто из работников не имеет.

Отсутствие квалифицированных кадров – одна из проблем центра социального обслуживания.

Рис.3 Сведения о качественном составе работающих в ЦСОН по возрасту

Как видно на рисунке 2 средний возраст работников 40 лет , небольшое количество работников от 18 до 30 лет- 15 человек, от 30 до 50 лет – 55 человек, 50-70 лет – 13 человек. Это говорит о том, что молодёжь неохотно идёт работать социальными работниками в центр из-за низкой оплаты труда.

2.2 Анализ организационной структуры управления в Центре

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Центр социального обслуживания населения имеет следующую организационную структуру управления:

Рис.4 Организационная структура управления ЦСОН Таштагольского городского поселения

Тип представленной на рисунке 3 организационной структуры управления центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидрв Таштагольского городского поселения - линейно-функциональный.

Линейно-функциональная структура управления, состоит из:

- линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;

- специализированных обслуживающих функциональных подразделений.

Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов для принятия конкретных решений. Функциональные службы доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо.

Как правило, функциональные службы не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям.

Роль и полномочия функциональных подразделений зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмы в целом.

Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства; готовят варианты решения вопросов, связанных с руководством процессом производства; освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и т. Д.

Линейно-функциональная структура управления обладает целым рядом преимуществ:

- быстрое осуществление действий по распоряжениям и указаниям, отдающимся вышестоящими руководителями нижестоящим,

- рациональное сочетание линейных и функциональных взаимосвязей;

- стабильность полномочий и ответственности за персоналом.

- единство и четкость распорядительства;

- оперативное принятие и выполнение решений;

- личная ответственность каждого руководителя за результаты деятельности;

- профессиональное решение задач специалистами функциональных служб.

Недостатки:

- проблемы межфункциональной координации. Это порождает определенную конфликтность между службами, стремление возвыситься в ряду равных;

- узкая специализация работников, которая сужает горизонт их профессионального видения, принижает общеорганизационные цели и задачи до функциональных;

- ограничение возможности профессионального развития функциональных и особенно линейных руководителей (последние освобождаются от специализированных управленческих функций, сосредотачивая свое внимание на проблемах собственно производства);

- как правило, недостаточность полномочий у функциональных и линейных руководителей, которые “выталкивают” принятие решения на уровень вышестоящего руководителя, тем самым перегружая его текущими проблемами.

Основные задачи деятельности:

1) первичный приём граждан обратившихся в ЦСОН;

2) консультирование граждан по социальным вопросам;

3) определение конкретных форм и оказание срочной социальной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

4) содействие в материальной помощи обратившимся гражданам;

5) содействие в приобретении топлива льготным категориям граждан, проживающих в частном секторе;

6) проведение мероприятий к праздничным датам (поздравления больных в палатах сестринского ухода, ярмарки б/у вещей);

7) выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе, и сбор документов необходимых для постановки на обслуживание в отделение социального обслуживания на дому или в специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому;

8) социально-правовой патронаж граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях социального риска.

Центр социального обслуживания Таштагольского городского поселения работает с организациями города по выявлению престарелых, инвалидов, лиц, нуждающихся в социальной поддержке, а именно (см.рис.5)

Органы здравоохранения

Центр социального обслуживания Таштагольского городского поселения

Органы образования

Миграционная служба

Общество Красного Креста

Ветеранские организации

Семья

Отдел внутренних дел

Общество инвалидов

Рис.5. Взаимодействие ЦСОН Таштагольского района с организациями г. Таштагола

Цели социальной работы конкретизируются в следующих задачах:

1) максимально развивать индивидуальные способности и нравственно-волевые качества клиентов, побуждая их к самостоятельным действиям и принятию личной ответственности за всё происходящее в их жизни;

2) содействовать достижению взаимопонимания между клиентом и социальной средой, в которой он существует;

3) выработать основные положения и принципы социальной политики, добиваться на всех уровнях их законодательного принятия и исполнительного осуществления;

4) проводить работу по профилактике и предупреждению социально не желательных явлений;

5) организовать научные исследования, конференции и семинары по проблемам социальной работы, издавать научную и методическую литературу для практикующих работников;

6) способствовать распространению информации о правах и льготах отдельных категорий граждан, обязанностях и возможностях социальных служб, обеспечивать консультации по юридическим, правовым аспектам социальной политики.