Рис. 2. Организация как система принятия решений
Основные элементы организации как принятия решений:
I. Организационная операция – технологически нерасчленимый процесс обработки экономической информации (документов), осуществляемый конкретным сотрудником на рабочем месте.
Среди таких операций выделяют: подготовку, согласование, утверждение и оформление УР.
Примерами операций являются: «утверждение (подписание) приказа», «утверждение отчета по теме», «согласование (визирование) документа», «утверждение сметы расходов», «утверждение финансового плана» и т.д.
II. Организационная процедура – совокупность организационных операций, фиксирующая процесс утверждения УР, наименование которого указано в наименовании процедуры.
В состав таких процедур входят: схема; описание организационных процедур и список документов, действующих в процедуре.
III. Блок-схема принятия решений в подразделении должна быть построена для того, чтобы обосновать состав решений, в подготовке которых принимает участие данное подразделение. Если все решения никак не связаны между собой, их можно готовить в любых разных подразделениях. Если решения взаимосвязаны (готовятся на основании одних и тех же документов), то эти связи можно проследить, построив блок-схему процесса принятия решений. Таким образом обосновать список решений, которые готовятся в данном подразделении, можно только построив функциональную блок-схему.
IV. Схема принятия решений в подразделении представляет собой структурную «фотографию» всех процессов подготовки и принятия управленческих решений, которые осуществляются в данном подразделении. Для этого вычерчиваются горизонтальные линии в количестве, равном наименованию должностей данного подразделения по штатному расписанию. Каждая линия соответствует определенной должности. Так образуются уровни управления. Затем на эти уровни в порядке, указанном функциональной блок-схемой, наносятся схемы всех организационных процедур, действующих в подразделении. В данном случае таких процедур будет пять, поэтому правомерно говорить о фрагменте схемы принятия решений.
2.2 Объект как система принятия решений
Отдел по работе с персоналом - это структура в организации, которая занимается управлением персоналом в организации, то есть деятельностью людей, выполняющих на предприятии или в организации функции, способствующие наиболее эффективному использованию человеческих ресурсов для достижения первичных целей предприятии (организации).
Целью отдела по подбору персонала в компании, рассмотренной в первой главе, является способствование достижению целей предприятия путем обеспечения ее необходимыми кадрами и эффективного использования их квалификации, опыта, мастерства, работоспособности, творческого потенциала.
Функции отдела по работе с персоналом следующие:
· Поиск новых специалистов;
· Организация отбора, набора и найма персонала, необходимой квалификации и в требуемом объеме;
· Удержание сотрудников;
· Организация необходимых условий работы для сотрудников;
· Разработка карьерных планов сотрудников;
· Создание эффективной системы штатных сотрудников;
· Повышение квалификации старых сотрудников;
· Контроль за работой сотрудников;
· разработка кадровых технологий и др.
Отдел по работе с персоналом на предприятии обладает функциональной и организационной функцией.
В функциональном отношении отдел по работе с персоналом занимается определением стратегии предприятия, формированием управления персоналом на предприятии, учитывается стратегия деятельности предприятия, которую выбрал руководитель, планированием потребности предприятия в персонале и привлечением, отбором и оценкой персонала.
Для привлечения, отбора и оценки кадров отдел по работе с персоналом осуществляет следующие мероприятия:
· оптимизирует соотношение внутреннего (перемещения внутри предприятия) и внешнего (прием новых сотрудников) привлечения персонала;
· разрабатывает критерии отбора персонала;
· распределяют новых работников по рабочим местам.
Повышение квалификации персонала и его переподготовка также является одной из функций отдела кадров. Для осуществления этой функции отдел по работе с персоналом:
· планирует меры по обеспечению уровня квалификации своих работников;
· выбирает формы обучения работников при повышении квалификации;
· организует повышение квалификации и переподготовку персонала на предприятии;
· определяет принципы, формы и сроки аттестации кадров.
В рамках работы по увольнению персонала отдел по работе с персоналом в компании осуществляет:
· анализ причин высвобождения персонала;
· выбор вариантов высвобождения персонала;
· обеспечение социальных гарантий увольняющимся работникам предприятия.
Отдел по работе с персоналом в организации также осуществляет работу по построению и организации работ, в том числе определению рабочих мест, функциональных и технологических связей между ними, содержанию и последовательности выполнения работ, условий труда. Для выполнения этой функции отдел по работе с персоналом:
· определяет содержание работ на каждом рабочем месте;
· создает более благоприятные условия труда;
· проводит оперативный контроль за работой персонала;
· осуществляет краткосрочное планирование профессионально-квалификационного развития персонала.
Состав УР:
· Утверждение потребности в кадрах;
· Утверждение штатного расписания;
· Зачисление на работу;
· Утверждение отчета о выполненной работе;
· Оформление отчета о командировке;
· Увольнение сотрудника;
· Перевод сотрудника на другое место / должность;
· Оформление служебного задания;
· Оформление и выдача заработной платы;
· Оформление отпусков;
· Оформление других социальных вопросов;
· Утверждение программы по обучению персонала;
· Решение правовых вопросов трудовых отношений;
· Разработка форм морального поощрения персонала;
· Разработка систем оплаты труда.
Исследуем нашу организацию, как систему принятия решений. Для этого на примере первых пяти управленческих решений, данных выше:
1. Разработаем действующие процедуры принятия решений.
2. Разработаем блок-схему.
3. Разработаем схему принятия решений.
2.2.1 Разработка действующих процедур принятия решения
В Планово-экономическом отделе можно выделим следующие действующие процедуры принятия решений: утверждение потребности в кадрах, утверждение штатного расписания и зачисление на работу.
1. ПР1 – утверждение потребности в кадрах (рис. 7).
Входные документы:
· Отчет о программе прошлого года – 1.
· Проект программы – 2.
· Нормативы линейных рабочих и служащих на единицу программы – 3.
Выходные документы:
· Расчет численности – 4 .
2. ПР2 – утверждение штатного расписания (рис. 8).
Входные документы:
· Старое штатное расписание – 1.
· Старая программа – 2.
· Новая программа – 3.
· Утверждение нормативов численности – 4.
· Заявки подразделения – 5.
Выходные документы:
· Новое штатное расписание.
3. ПР3 – зачисление на работу (рис. 9).
Входные документы:
· Заявление – 1.
· Личный листок – 2.
· Штатное расписание – 3.
Выходные документы:
· Приказ о зачислении на работу – 4.
4. ПР4 – утверждение отчета о выполненной работе (рис. 10).
Входные документы:
· Норматив выполнения программы – 1
· Проект производственной программы - 2
Выходные документы:
· Отчет о выполненной работе -3
5. ПР5 – Оформление отчета о командировке (рис. 11).
Входные документы:
· Командировочное удостоверение - 1
· Служебное задание – 2.
· Приказ – 3.
Выходные документы:
· Отчет о командировке – 4.
2.2.2 Построение процедур принятия решения