Экономия по Фонду оплаты труда по ДК составляет 1,6 и 0,7%, образовалась за счет недокомплекта штатной численности (отсутствие специалистов в сельских клубах).
По сравнению с другими учреждениями по ДК и сельским клубам низкая среднемесячная заработная плата, объясняется тем, что около 45 % от общего числа работников составляет технический персонал (уборщицы, кочегары, сторожа), у которых заработная плата соответствует второму разряду ЕТС.
Рост заработной платы по годам объясняется повышением минимальной заработной платы в 2007 и 2008 г.
3.4 Контроль над расходованием средств фонда оплаты труда в Комитете по культуре
В соответствии с действующим законодательством правильность ведения учетных операций и составления отчетности в Комитет по культуре должна подвергаться систематическому контролю. Содержание, формы и методы его осуществления определяются тем, как трактуется само понятие «финансовый контроль», которое постепенно изменяется.
Целенаправленный финансовый контроль позволяет постоянно следить за движением в деятельности учреждения, благодаря ему удается правильно оценивать результаты финансово-хозяйственных операций, выявлять отклонения от действующего законодательства, принимать меры по устранению негативных последствий. Финансовый контроль — это важный инструмент управления финансами, объективно обусловленный целями эффективного хозяйствования.
В качестве информационной базы для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в Комитет по культуре выступают объекты бюджетного учета.
В Комитете по культуре на местном уровне финансовый контроль осуществляет Управление финансами Омской области, налоговая инспекция и управление Фондами, при осуществлении контрольных мероприятий проверяется законность всех совершаемых финансово-хозяйственных операций, устанавливаются полнота и своевременность формирования финансовых ресурсов, их целевой характер и эффективность использования, выявляются нарушения финансовой дисциплины.
К числу основных задач в области контроля за расходованием средств заработной платы относятся:
· проверка соблюдения действующего законодательства, а также других нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок начисления и выплаты заработной платы;
· установление полноты начисления и своевременности перечисления налогов в бюджет РФ, применение в случае финансовых нарушений жестких санкций не только к самим учреждениям, но и к конкретным должностным лицам.
· проверка целевого использования денежных средств, согласно утвержденной сметы;
· проверка первичных документов начисления и выдачи заработной платы;
· разработка мер по предотвращению будущих финансовых нарушений, получение компенсаций за причиненный ущерб от виновных лиц.
Внешний финансовый контроль над деятельностью Комитета по культуре осуществляется Счетной палатой РФ. При проверке анализируется:
· штатное расписание и тарификационные списки;
· начисления и выплаты заработной платы;
· правильность исчисления удержаний из заработной платы;
· законность и своевременность начислений на заработную плату во внебюджетные фонды.
Проверке подлежат следующие вопросы:
·соответствие планирования заработной платы утвержденным тарификационным спискам и штатным расписаниям, соответствие фактической численности работников количеству, принятому по смете;
·суммы, направленные на выплату заработной платы работникам, состоящим в списках, а также по трудовым договорам (установить, сколько средств фактически израсходовано на заработную плату, начисленную по расчетно-платежным ведомостям, и сколько произведено кассовых расходов);
·правильность выплат заработной платы в соответствии с установленными окладами, надбавками к заработной плате, исчисления среднего заработка для оплаты отпусков и пособий по временной нетрудоспособности, обоснованность исчисления фонда рабочего времени;
·правильность выплат за совместительство, за замещение отсутствующих работников и вакантных ставок, выплат сторонним лицам за работы, подлежащие выполнению штатными работниками, за работы, которые не выполнялись или выполнялись по фиктивным трудовым договорам;
·наличие Положения о премировании. Источники средств, направляемых на эти цели;
·правильность составления и оформления расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы, наличие на ведомости разрешительных подписей руководителя и главного бухгалтера о выплате, а также правильность итогов по каждой странице ведомости;
·своевременность и полнота выплаты оплаты труда;
·обоснованность начислений на фонд заработной платы. Возможные нарушения при проверке;
·оплата труда по разряду, превышающему установленный для соответствующей должности диапазон разрядов Единой тарифной сетки;
·ведение табелей учета с большим отступлением от действующего порядка;
·отсутствие утвержденного положения о премировании;
·нарушения трудового законодательства в части установления продолжительности рабочего дня лицам, работающим по совместительству;
·выплата надбавок и доплат к заработной плате сотрудников в размерах, превышающих максимально установленные действующими нормативными актами;
·направление средств, предназначенных на выплату заработной платы основным работникам, на выплаты вознаграждений лицам по заключенным договорам гражданско-правового характера (нештатным работникам).
При проверке в случае грубых нарушений составляется акт, при незначительных оформляется справка.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В дипломной работе рассмотрены вопросы организации, задачи учета, системы контроля и формы оплаты труда, порядок документирования и учета наличия и движения личного состава и использования рабочего времени, порядок исчисления средств на оплату труда, ведение аналитического учета заработной платы.
Учет оплаты труда и заработной платы в Комитете по культуре осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми документами, регулирующими оплату труда. К их числу относятся гражданский, трудовой, налоговый кодексы, федеральные законы, указы Президента и т.д., номера и даты, утверждения которых отмечались по тексту.
В соответствии с этими документами на предприятии определяют минимальный размер оплаты труда, различные отчисления и удержания из заработной платы и во внебюджетные фонды.
В данной дипломной работе был детально изучен порядок документального отражения трудовых отношений и учета начисления заработной платы.
В целом состояние бухгалтерского учета по начислению и выплате заработной платы отвечают требованиям действующему законодательству.
Рассмотрев организацию учета оплаты труда в Комитете по культуре, можно отметить следующее:
· учет в организации осуществляется по мемориально-ордерной форме, с частичным применением автоматизированного способа обработки данных в бухгалтерии, возглавляемой главным бухгалтером;
·состояние бухгалтерского учета оплаты труда в целом положительное, аналитический учет делает возможным более детально рассмотреть операции по учету труда и заработной платы;
·чтобы усовершенствовать организацию бухгалтерского учета, следует повысить его оперативность и аналитичность. Для этого надо упорядочить, унифицировать и стандартизировать процесс документирования с учетом требований автоматизированной обработки на ЭВМ.
Необходимо ликвидировать несоответствие системы документации средствам автоматизации учета, максимально упростить первичные документы, совместить их с машинными носителями, выбрать оптимальную периодичность их составления. Сокращение затрат времени и труда на сбор, регистрацию, накопление, хранение, обработку и передачу информации в условиях автоматизации достигается благодаря широкому применению новейших технических средств непосредственно в процессе совершенствования хозяйственных операций.
Созданные средства вычислительной техники и разработанные специальные методики регистрации первичной информации позволяют осуществлять сбор исходных данных, минуя стадию выписки бумажного документа. Автоматизация учета требует дальнейшего развития его методологии, применения более совершенных форм бухгалтерских регистров, разработки технологического процесса ввода и обработки экономических данных, сокращения документооборота, создания массивов постоянной информации.
Задачи и функции бухгалтерского учета будут успешно выполнены только при наличии высококвалифицированных кадров.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая лит. 1993.- 64 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – СПб.: Издательский дом Герда, 2002. - 576 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая): По состоянию на 01 октября 2008 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.– 607 с.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145.-Новосибирск.: Изд.группа НОРМА-ИНФРА, 2000-281 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации.- М.: ИНФРА, 2005.-192 с.
6. О бухгалтерском учете. Федеральный закон от 21.11.96 г.№129-ФЗ // Российская газета.–1996.-28 ноября. - С.4.
7. О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах: Федеральный закон от 05.08.00 г. №118- Российская газета.-2000.- 11августа.С.2.
8. О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса российской федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах: Федеральный закон от 24.07. 02 г. №104.-Российская газета.-2002.-29 июля. - С.2.