нашей стране рыночных отношений в ней происходят радикальные изменения.
Приватизация предприятий, начавшаяся в начале 90-х годов с таких отраслей,
как торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения, в
последние годы охватила организации более крупных, фондоемких, наукоемких,
ресурсодобывающих отраслей и прежде всего топливно-энергетического,
машиностроительного комплексов, транспорта и связи, которые составляют
основу производственного потенциала страны.
К началу 1996 г. было приватизировано 125,4 тыс. предприятий. В
результате резко изменилось распределение предприятий и организаций по
формам собственности. Если в 1992 г. доля предприятий государственной и
муниципальной собственности составляла в общем числе 87,3%, то на 1 января
1996 г. — всего 23,1%. Соответственно с 11,3 до 63,4% повысилась доля
предприятий в частной собственности. Растет число малых предприятий,
достигшее, по данным на начало 1996 г., 877 тыс., что составило 84% общего
количества организаций; располагая 14% общего числа занятых и имея в своем
распоряжении 3,4% стоимости основных средств экономики страны, они
производят 12% ВВП и дают третью часть всей прибыли по народному
хозяйству.
Роль и значение для народного хозяйства предприятий разного размера
наглядно иллюстрируют данные табл. 1.2. Обращает на себя внимание, что
несмотря на сокращение общего числа предприятий с численностью 501 человек
и выше (в 1991 г. их доля составляла 17,6%, т. е. за 4 года снизилась в
2,75 раза), эта группа доминирует как по роли в выпуске продукций, так и по
численности занятых. Более того, наблюдается тенденция к увеличению
среднего числа занятых в расчете на одно крупное предприятие.
В структуре экономики преобладают коммерческие предприятия, доля которых
в 1996 г. составила 82%. В их составе наибольший удельный вес приходится на
акционерные общества и товарищества (39,8% от общего числа предприятий и
организаций страны), доля государственных и муниципальных предприятий
сократилась до 14,6%.
Таблица 1.2
Группировка предприятий по численности промышленно-производственного
персонала в 1994 г. (в %)
|Предприятия со |Число |Объем |Среднегодов|
|среднегодовой |предприяти|продукц|ое число |
|численностью |й |ии |занятых |
|ППП, человек | | | |
|до 200 |
|87,1 9,4 |
|14,5 |
|201-500 6,5 |
|10,6 77,9 |
|501 и более 6,4 |
|80,0 72,8 |
|Всего |
|100,0 100,0 |
|100,0 |
Преобладающей формой стали акционерные общества закрытого типа и
товарищества с ограниченной ответственностью (29,4% от общего числа
организаций). Деятельность акционерных обществ регулируется не только
Гражданским кодексом, но и принятым в соответствии с ним Законом «Об
акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г., которым детально определены
условия их образования, формирования уставного капитала, управления,
реорганизации и ликвидации.
Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и отечественной
экономике, появляются новые формы интеграции организаций, которые повышают
конкурентоспособность России и способствуют ее выходу из кризисного
состояния. Прежде всего, это финансово-промышленные группы и
предпринимательские союзы.
Финансово-промышленные группы (ФПГ) объединяют в своем составе
промышленные предприятия, исследовательские организации, торговые фирмы,
банки, инвестиционные фонды и страховые компании. 1лавными целями их
интеграции являются:
- концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях
развития экономики;
- ускорение научно-технического прогресса
- повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности продукции
отечественных предприятий;
- осуществление прогрессивных структурных изменений в промышленности
страны;
- формирование рациональных технологических и кооперационных связей в
условиях рыночной экономики, развитие конкурентной экономической среды.
При создании ФПГ должны реализовываться принципы постепенности и
эволюционности формирования; диверсификации и межотраслевой интеграции
производства; сочетания крупных, средних и малых предприятий и организаций;
демонополизации производства и перехода к олигопольной конкуренции.
Опыт показывает, что уже действующие в Российской Федерации ФПГ
осуществляют крупные инвестиционные проекты, противодействуют спаду
производства, способствуют денежной стабилизации. Кроме того, ФПГ
восполняют недостающие в период перестройки механизмы межотраслевого
перераспределения ресурсов и создают реальные условия для надежных,
отвечающих требованиям качества, поставок и сбыта. Объединение предприятий
и организаций в группу усиливает и внешнеэкономические позиции на мировых
рынках, где многие транснациональные корпорации чаще всего организованы как
финансово-индустриально- торговые комплексы, обладающие мощным потенциалом.
Предпринимательские союзы образуются на базе добровольных
кооперационных соглашений, объединяющих компании разных размеров и форм
собственности. Это достаточно гибкая структура, позволяющая входящим в нее
организациям координировать свои действия, привлекать новых партнеров, даже
конкурировать между собою. В качестве примера можно привести союз двух
автозаводов — КамАЗ и ВАЗ, которые добровольно решили сосредоточить выпуск
малолитражки «Ока» на площадке КамАЗа. Другой пример — создание
предпринимательского союза, состоящего из сборочного завода,
конструкторского бюро и заводов по выпуску комплектующих, используемых в
производстве широкофюзеляжных самолетов Ил-86.
Особенно большие выгоды дают предпринимательские союзы компаний,
объединенных в кластеры (в переводе с английского — это «группа, скопление,
концентрация, куст») на определенных территориях, которые предоставляют им
те или иные конкурентные преимущества (например, необходимую
инфраструктуру, средства связи и телекоммуникаций, обустроенные
производственные площади и т. п.) Для этого могут использоваться крупные
промышленные зоны, расположенные в городах или других административно-
территориальных единицах и имеющие свободные мощности в связи с
реструктуризацией отечественной экономики. Именно здесь выгодно создавать
кластеры компаний, в которых с самого начала может быть сосредоточена
критическая масса профессионализма, искусства, инфраструктурного
обеспечения и информационных взаимосвязей между компаниями определенной
сферы (области) деятельности. В качестве таких сфер объединяющих компании в
союзы, могут выступать: производство товаров для дома; различные отрасли,
связанные со здравоохранением, с производством бытовых продуктов и т. п.
Как показывает зарубежный опыт, когда формируется кластер, все производства
в нем начинают оказывать друг другу взаимную поддержку, усиливается
свободный обмен информацией и ускоряется распространение новых идей и
продуктов по каналам поставщиков и потребителей, имеющих контакты с
многочисленными конкурентами.
Одной из новейших организационных форм является виртуальная
корпорация, представляющая собой создаваемую на временной основе сеть
независимых компаний (поставщиков, заказчиков и даже бывших конкурентов),
объединяемых современными информационными системами с целью взаимного
пользования ресурсами, снижения издержек и расширения рыночных
возможностей. Технологический фундамент виртуальной корпорации составляют
информационные сети, которые помогают объединяться и осуществлять гибкое
партнерство на «электронных» контактах.
По мнению многих ведущих специалистов в области управления, развитие
сетевых связей между организациями, входящими в виртуальную корпорацию,
может иметь своим последствием пересмотр традиционных границ предприятий,
так как при высокой степени кооперации трудно определить, где кончается
одна и начинается другая компания.
IV. Функции управления.
Цели и задачи управления и менеджеров являются отправным моментом для
определения объема и видов управленческих работ, которые обеспечивают их
достижение. речь идет о функциях, которые являются составными частями
любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера,
назначения, формы собственности и т. д.) той или иной организации. Поэтому
их называют общими и в их составе выделяют планирование, организовывание,
координацию, контроль и мотивацию. Взаимосвязь между ними может быть
представлена круговой диаграммой, показывающей содержание любого процесса
управления (рис. 1). Стрелки на диаграмме показывают, что движение от
стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ,
связанных с организовыванием процесса и с мотивированием работающих. В
центре диаграммы находится функция координации, обеспечивающая согласование
и взаимодействие всех остальных.
Рис. 1 . Взаимосвязь функций управления
Рассмотрим содержание каждой функции управления.
Планирование — это вид управленческой деятельности, связанной с
составлением планов организации и ее составных частей. Планы содержат
перечень того, что должно быть сделано, определяют последовательность,
ресурсы и время выполнения работ, необходимые Для достижения поставленных
целей. Соответственно, планирование включает:
- установление целей и задач;
- разработку стратегий, программ и планов для достижения целей;
- определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам;
- доведение планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет
ответственность за их реализацию.
В командно-административной системе планирование на предприятии выполняло