Государственный стандарт Республики Беларусь | СТБ ИСО 19011-2003 |
РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО АУДИТУ
СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА И/ИЛИ
СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
КIРУЮЧЫЯ ЎКАЗАННI ПА АЎДЫТУ
СIСТЭМ МЕНЕДЖМЕНТУ ЯКАСЦII/АЛЬБО
СIСТЭМ ЭКАЛАГIЧНАГА МЕНЕДЖМЕНТУ
(ISO 19011:2002, IDT)
Издание официальное
УДК 658.562.014:006.354 МКС 03.120.10 (КГС Т59) IDT
Ключевые слова: аудит, аудитор, система менеджмента качества, система экологического менеджмента, компетентность, критерий, программа аудита
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН научно-производственным республиканским унитарным предприятием «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС)»
ВНЕСЕН Управлением сертификации Госстандарта Республики Беларусь
2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта Республики Беларусь
от 9 декабря 2003 г. № 49
3 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ISO 19011:2002 «Guidelinesforqualityand/orenvironmentalmanagementsystemsauditing» (ИСО 19011:2002 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента»).
Международный стандарт разработан ИСО/ТК 176 «Менеджмент качества и обеспечение качества» (подкомитетом 3 «Вспомогательные технологии») и ИСО/ТК 207 «Экологический менеджмент»
(подкомитетом 2 «Экологический аудит и экологические оценки»).
Перевод с английского языка (en).
Официальные экземпляры международных стандартов, на основе которого подготовлен настоящий государственный стандарт и на которые даны ссылки, имеются в БелГИСС.
Сведения о соответствии международных стандартов, на которые даны ссылки, государственным стандартам, принятым в качестве идентичных и модифицированных государственных стандартов, приведены в дополнительном приложении А.
Степень соответствия – идентичная (IDT)
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий стандарт не может быть тиражирован и распространен без разрешения Госстандарта Республики Беларусь
Издан на русском языке
Содержание
Введение........................................................................................................................................ IV
1 Область применения.................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки.................................................................................................................... 1
3 Термины и определения............................................................................................................... 1
4 Принципы ведения аудита............................................................................................................. 2
5 Управление программой аудита................................................................................................... 3
5.1 Общие положения..................................................................................................................... 3
5.2 Цели и объем программы аудита.............................................................................................. 4
5.3 Ответственность за программу аудита, ресурсы и процедуры.................................................. 6
5.4 Процедуры программы аудита.................................................................................................. 6
5.5 Записи по программе аудита..................................................................................................... 6
5.6 Мониторинг и анализ программы аудита................................................................................... 7
6 Проведение аудита....................................................................................................................... 7
6.1 Общие положения..................................................................................................................... 7
6.2 Организация проведения аудита................................................................................................ 7
6.3 Анализ документов.................................................................................................................. 10
6.4 Подготовка к проведению аудита............................................................................................ 10
6.5 Проведение аудита на месте.................................................................................................... 11
6.6 Подготовка, утверждение и рассылка отчета (акта) по аудиту................................................. 15
6.7 Завершение аудита.................................................................................................................. 16
6.8 Действия по результатам аудита............................................................................................. 16
7 Компетентность и оценка аудиторов.......................................................................................... 16
7.1 Общие положения.................................................................................................................... 16
7.2 Личные качества...................................................................................................................... 17
7.3 Знания и навыки....................................................................................................................... 17
7.4 Образование, опыт работы, подготовка аудитора и опыт проведения аудита......................... 19
7.5 Поддержание и повышение компетентности............................................................................. 21
7.6 Оценка аудиторов.................................................................................................................... 21
Приложение А Сведения о соответствии международных стандартов, на которые
даны ссылки, государственным стандартам, принятым в качестве
идентичных и модифицированных государственных стандартов........................... 26
Введение
Международные стандарты ИСО серий 9000 и 14000 придают особое значение аудитам как
методу менеджмента для обеспечения мониторинга и верификации результативности внедрения
политики организации в области качества и/или экологического менеджмента. Аудиты являются
также существенной частью деятельности по оценке соответствия при сертификации/регистрации, при оценке поставщиков, инспекционном контроле.
Настоящий стандарт содержит руководящие указания по управлению программами аудита,
проведению внутренних или внешних аудитов систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента, а также по компетентности и оценке аудиторов. Стандарт предназначен для потенциальных пользователей, включая аудиторов; организаций, внедряющих системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента; организаций, в которых необходимо провести
аудиты систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента согласно договорам; организаций, участвующих в сертификации или обучении аудиторов (экспертов), а также для использования при сертификации/регистрации систем менеджмента, аккредитации или стандартизации в области оценки соответствия.
Указания настоящего стандарта являются гибкими. Использование этих указаний может быть различным в зависимости от размера, вида деятельности, сложности проверяемых организаций, а также целей и области аудита. В выделенных рамках представлены дополнительные указания или примеры по конкретным вопросам в виде практических рекомендаций. В некоторых случаях они
направлены на поддержку использования настоящего стандарта на малых предприятиях.
При совместном внедрении систем менеджмента качества и систем управления окружающей средой пользователь настоящего стандарта сам решает вопрос о проведении раздельных аудитов или комплексного аудита.
Пользователь может рассматривать применение или распространение руководящих указаний
настоящего стандарта к другим видам аудитов, включая аудиты других систем менеджмента.
Настоящий стандарт содержит только общие указания, однако пользователи могут использовать их для разработки своих собственных требований, связанных с аудитом.
Руководящие указания настоящего стандарта могут быть полезными для лиц или организаций, заинтересованных в мониторинге соответствия требованиям, например требованиям технических
условий на продукцию, законов или регламентов.
Применительно к условиям Республики Беларусь аудиторы должны иметь законченное высшее образование в отличие от рекомендуемого ИСО 19011 среднего образования для аудитора.
Настоящий стандарт заменит ИСО 10011-1, ИСО 10011-2, ИСО 10011-3, ИСО 14010, ИСО 14011, ИСО 14012.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
КIРУЮЧЫЯ ЎКАЗАННIПА АЎДЫТУ СIСТЭМ МЕНЕДЖМЕНТУ ЯКАСЦI
I/АЛЬБО СIСТЭМ ЭКАЛАГIЧНАГА МЕНЕДЖМЕНТУ
GUIDELINES FOR QUALITY AND/OR
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEMS AUDITING
Дата введения 2004-07-01
1 Область применения
Настоящий стандарт содержит руководящие указания по принципам и правилам проведения
аудита систем менеджмента качества и экологического менеджмента.
Настоящий стандарт предназначен для организаций, которым необходимо проводить внутренние и/или внешние аудиты систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента или для управления программами аудита.
Применение настоящего стандарта к другим видам аудитов возможно при условии, что особое внимание будет уделено определению компетентности членов группы по аудиту.
2 Нормативные ссылки
Настоящий стандарт содержит требования из других публикаций посредством датированных и недатированных ссылок. При датированных ссылках на публикации последующие изменения или
последующие редакции этих публикаций действительны для настоящего стандарта, если они введены в действие путем изменения или путем подготовки новой редакции. При недатированных ссылках на публикации действительно последнее издание приведенной публикации.