Исследование системы управления персоналом на предприятии (стр. 4 из 7)

Опрос специалистов показал, что в настоящее время наибольшие усилия кадровых подразделений (по затраченному времени) направлены на совершенствование трудовых отношений, подбор кандидатов на вакантные должности, разработку и реализацию учебных программ и программ социального развития, а также организацию заработной платы. При этом далеко не во всех случаях они могут самостоятельно принимать соответствующие решения, а делят эту обязанность, прежде всего с линейными руководителями и с другими службами.

В последние годы во внутриорганизационном управлении выделился ряд новых профессий и специальностей, в том числе специалисты по набору персонала (рекрутеры), интервьюеры (психологи, проводящие собеседования с претендентами на получение работы), методисты и инструкторы, консультанты по вопросам карьеры, специалисты по профориентации и организационному планированию.

Обобщение опыта отечественных и зарубежных организаций позволяет сформулировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение организации кадрами, их эффективное использование, профессиональное и социальное развитие (рис. 4).

Рисунок 4 - Укрупненное дерево целей системы управления персоналом организации

В соответствии с этими целями формируется система управления персоналом организации. В качестве базы для ее построения используются закономерности, принципы и методы, разработанные наукой и апробированные практикой.

1.3 Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом - это совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом и утвержденные в установленном порядке компетентным соответствующим органом или руководством организации.

На основе типовых документов с учетом особенностей организации работники службы управления персоналом разрабатывают документы для внутреннего пользования.

Так, важным организационно-распорядительным документом являются правила внутреннего трудового распорядка, которые регулируют трудовой распорядок в организации. Важнейшим организационным документом является коллективный договор, разрабатываемый при непосредственном участии подразделений службы управления персоналом (отдела кадров, отдела организации труда и зарплаты, юридического отдела).

Коллективный договор — это соглашение, заключаемое трудовым коллективом с администрацией по урегулированию их взаимоотношений в процессе производственно-хозяйственной деятельности на срок от одного до трех лет.

Порядок и условия заключения коллективного договора определяются Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.92 № 2490-1 в редакции Федерального закона от 24.12.95 № 176-ФЗ. В соответствии с Законом представителями работников являются органы профессиональных союзов и их объединений. Работодателей представляют руководители организации или иные лица, уполномоченные в соответствии с уставом организации. Инициатором переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступать любая из сторон. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников. Условия коллективного договора, заключенного в соответствии с законодательством, являются обязательными для работодателя. Если условия договора ухудшают по сравнению с законодательством положение работников, то они недействительны.

К документам организационно-методического и методического характера относятся те, которые регламентируют выполнение функций по управлению персоналом. Сюда входят:

- положение по формированию кадрового резерва в организации; положение по организации адаптации работников;

- рекомендации по организации подбора и отбора персонала;

- положение по урегулированию взаимоотношений в коллективе, положение по оплате и стимулированию труда; инструкция по соблюдению правил техники безопасности и др.

Разработку этих документов осуществляют работники соответствующих звеньев системы управления персоналом.

Для разработки этих и других документов, а также для выполнения ряда функций по управлению персоналом, используется нормативный документ - Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Минтруда РФ в 1998 г. Он призван регламентировать организацию труда этих категорий работников, обеспечивать рациональный подбор, расстановку и использование кадров, устанавливать оплату труда работникам в зависимости от уровня их квалификации.

Для характеристики рабочих должностей, тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, составления программ подготовки и повышения квалификации рабочих используется нормативный документ - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих даются по разрядам и состоят из разделов: «Характеристика работ» — перечень трудовых навыков, которыми должен обладать рабочий для получения соответствующего выполняемой работе разряда; «Должен уметь» — минимум специальных знаний и навыков, требующихся для работы по данному разряду; «Примеры работы» — перечень наиболее типичных для данной профессии и данного тарифного разряда работ.

2 Анализ системы работы с персоналом управления в КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак”

2.1 Краткая организационная характеристика предприятия КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак”

В 1955 году в городе Кумертау по улице Брикетная, 16 было образовано предприятие Кумертауские электрические сети, в состав которой входили: цех по ремонту зданий и сооружений, центральный склад, служба распредилительных сетей, служба подстанций и группа механизаторов.

По мере развития сельского хозяйства республики, Кумертауские электрические сети набирали мощности передаваемой эелектрической энергии потребителям. К концу 2000 года это было уже полностью самостоятельное сформировавшееся предприятие.

В результате реструктуризации ОАО “Башкирэнерго”, Кумертауские электрические сети вошли в состав организации ООО “БашРЭС”, филиал “БашРЭС-Стерлитамак”. По приказу ООО “БашРЭС” № 1 от 01.11.2005 кумертауские электрические сети переименованы в Кумертауские рапсределительные электрические сети (КРЭС).

Общество имеет гражданское право и несет гражданские обязанности необходимые для осуществления вида деятельности не запрещенной федеральными законами.

“БашРЭС-Стерлитамак”, КРЭС осуществляет следующие основные виды деятельности:

1. траснпорт электричеаской энергии;

2. распределение и трансформирование электрической энергии;

3. содерожание электросетевого хозяйства в нормальном техническом и эксплуатационном состоянии;

4. поддержание заданного качества передаваемой электрической энергии;

5. контроль за состоянием режима сети;

6. ремонт и реконструкция находящегося в ведении оборудования, зданий и сооружений;

7. разработка проектов электроснабжения;

8. высоковольтные испытания средств защиты и оборудования;

9. регистрация объектов недвижимости, находяйщей на балансе КРЭС, ведение документации по землепользованию;

10. технологические присоединения потребителей к электрическим сетям.

2.2 Анализ организации системы управления КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак”

Для дифференциации и координации деятельности всех подразделений и задач организации необходима система управления, одним из элементов которой является структура управления организацией.

В КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак” используется линейно-функциональная организационная структура. В линейно-функциональной структуре принято разделение труда, при котором линейные звенья управления наделены правами единоначалия и выполняют функции распорядительства, а функциональные звенья призваны оказывать помощь линейным подразделениям и осуществлять планирование, координирование, стимулирование, учет, контроль, анализ, регулирование их деятельности в форме информирования и консультирования. Свое воздействие на линейные подразделения они осуществляют через линейных руководителей.

Организационная структура КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак” приведена на рисунке 5.

Рисунок 5 Организационная структура КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак”

Рассматриваемая структура имеет как преимущества, так и недостатки (таблица 1).

Таблица 1 – Преимущества и недостатки организационной структуры КРЭС “БашРЭС-Стерлитамак”

Преимущества	Недостатки
1. Более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников	1.Отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями
2. Освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа проблем	2. Недостаточно четкая ответственность
3. Возможность привлечения	3. Чрезмерно развитая система
консультантов и экспертов	взаимодействия по вертикали, а именно: подчинение по иерархии управления, т.е. тенденция к чрезмерной централизации

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в плоскости конкретной линейной организационной структуры управления, а в плоскости организации работ компании, и могут быть устранены заменой части бюрократических элементов.