Вступление.
Новая отечественная система хозяйствования, отметившая уже первое десятилетие
своего существования в условиях формирования рыночной среды функционирования,
заложила основные черты будущего развития экономики Украины. А эффективная
цивилизованная экономика – это прежде всего эффективное управление ее
организациями, основанное на мировых достижениях развития и использования
современного менеджмента.
Управление организациями в условиях рыночной экономики значительно сложнее,
чем при централизованной командно-административной системе. В условиях рынка
все больше возникает новых целей и задач, которые раньше организации
самостоятельно не решали и даже не ставили; создается много новых
предприятий; под влиянием процесса приватизации меняются формы собственности;
налаживаются новые хозяйственные связи; формируются рыночные механизмы
управления. Поскольку связано это не только с расширением юридических и
экономических прав и ответственности современной организации, но и с
необходимостью более гибкой системы управления ее деятельностью, максимально
адаптированной к изменениям в окружающей конкурентной рыночной среде.
В настоящее время можно уже констатировать, что, становясь объектом товарно-
денежных отношений, обладая экономической и хозяйственной самостоятельностью
и полностью отвечая за результаты своей хозяйственной деятельности,
украинские организации обрели все черты полной самостоятельности, характерные
для работы в условиях рынка.
Поэтому все большее значение приобретает и решение вопросов, связанных с
эффективным управлением персоналом, организационной культурой, стратегией,
что занимает в новых условиях ключевое положение в ресурсном потенциале и
предопределяет успех организации в достижении ее целей.
Развитие науки менеджмента, в свою очередь, предъявляет в свою очередь,
серьезные требования к изменению оценочной базы управленческих процессов.
За достаточно короткий срок специалисты в этой области должны обеспечить
высокую конкурентоспособность, эффективность и устойчивость своих организаций
на отечественном и международном рынках. Более того, по мере укрепления новых
социальных и экономических отношений в мире роль управления и управленцев
будет расти, так как менеджмент – это мощный двигатель и ускоритель
общественного развития.
Современные концепции менеджмента.
Современной фазе развития науки менеджмента свойственен качественный переход
от локальных направлений исследований к построению концепций как основы общей
теории менеджмента.
Концепция (лат. conceptio - восприятие) – система взглядов на
определенное явление, способ понимания, толкования определенных явлений,
процессов, основная идея любой теории.
Концепция является фундаментом формирования научного подхода – синтеза
определенных взаимосвязанных научных взглядов, методов исследований, способов
экспериментов и толкования объективных явлений и процессов. Сформулированные в
науке менеджмента концепции стали основой выделения ведущих научных подходов в
теории менеджмента: процессного, системного и ситуационного.
Процессный подход. Определяет управление процессом, в котором
деятельность, направлена на достижение целей организации, рассматривают как
сумму взаимосвязанных действий – функций управления, а каждую из функций как
комплекс однородных (элементарных) действий, операций, процедур.
Проблема функций менеджмента требует отдельного рассмотрения, поскольку до
сих пор не существует общепризнанного их перечня, а разные авторы называют от
четырех до пятнадцати функций.
Системный подход. Трактует организацию как совокупность взаимосвязанных
элементов (люди, структура, задания, технология), ориентированных на достижение
разнообразных целей в условиях изменяющейся внешней среды. Его основы
сформулировал американский ученый Честер Бернард (1886 - 1961) в книге «Функции
администратора» (1938). Однако он использовал не математический, а понятийный
аппарат. Системный подход в современной трактовке сформировался в начале 60-х
годов XX в., когда в теории управления начали применять методы прикладной
математики.
Системный подход – это общий способ мышления и подхода относительно
организации и управления. Его основой является трактовка системы как
определенной целостности взаимосвязанных элементов, каждый из которых вносит
свой вклад в характеристику целого. Составляющие такой системы
взаимозависимы. При отсутствии хотя бы одной из них система не будет работать
или будет работать не правильно.
Каждая производственно-хозяйственная организация является системой, созданной
из людей (социальный компонент), капитала (экономический компонент) и
техники. Все компоненты вместе используются для выполнения определенной
работы, достижения определенной цели. Поэтому последователи системного
подхода считают, что организации являются социотехническими системами.
В таких системах можно выделить комплексы однородных элементов – подсистемы.
Понятие «подсистема» имеет большое значение для управления, поскольку дает
возможность создавать внутри системы управления необходимые структурные
подразделения: отделы, секторы, бюро, участки и т.д.
Фундаментальные понятия системного подхода являются основой применения научного
метода исследования систем управления. Этот метод предусматривает три этапа:
наблюдение, формулирование гипотезы и верификацию. Первые два применяются и
другими школами в научном менеджменте, а этап верификации (лат. Verus -
истина) – установление достоверности – присущ только системному подходу.
Верификацию осуществляют на конкретной модели управленческой системы, как
правило, в компьютерном варианте. Модель системы управления дает возможность
качественно определить параметры ее экономического развития, которые
непосредственно реагируют на управленческое влияние, способы их ихзменения,
которые в наиболее полной мере отвечают целям социотехничесеой системы, а
также предвидеть последствия принятия того или иного решения.
Сторонники системного подхода наиболее часто используют аналоговые и
математические модели.
Аналоговые модели (греч. Analogia - соответствие) – отображение наиболее
существенных для целей исследования характеристик (свойств, взаимосвязей,
структурных и функциональных параметров). Наиболее часто аналоговую модель
системы управления строят в форме математических зависимостей, отображенных в
системе уравнений, описывающих ситуативное состояние объекта исследования.
Математические модели строят через применение для описания управленческих
объектов, явлений и процессов методов исследования операций – нового научного
направления в прикладной математике: теории игр, теории управления запасами,
теории очередей, теории оптимального программирования и имитационного
моделирования.
Основной вклад в теорию математического моделирования экономических процессов
внесли американский математик Джон Непман (1903 - 1957), американские
экономисты Василий Леонтьв (род. 1909) и Рассел Акофф (род. 1909), советские
ученые: математик и экономист Леон Конторович (род. 1912), математик Виктор
Глушков (1923 - 1982), австрийский биолог Людвиг Берталанфи (1901 - 1972).
Для процессного и системного подходов характерны попытки определить принципы
реализации функций управления как научного компонента процесса управления. На
практике эти принципы рассматривают как искусство, которым может овладеть
менеджер на основе собственного опыта, проб и ошибок.
Ситуативный подход. Утверждает, что выбор и применение методов управления
зависит от ситуации. Его сторонники главную задачу усматривают в обучении
менеджеров ситуативному мышлению, то есть умению правильно оценивать
управленческо-производственные ситуации и находить способы их разрешения.
Ситуацию они считают совокупность обстоятельств, которые влияют на организацию
в определенное время.
Ситуативный подход, который оформился в конце 60-х годов XX в., не
противоречит концепции классической, бихевиористской школ, системного
подхода, пытаясь интегрировать их разработки как частичные подходы. При
ситуативном мышлении сохраняется концепция процесса управления, которая может
применяться ко всем организациям. Одновременно ситуативный подход
предусматривает выбор специфических приемов для достижения цели организации
при определенных условиях функционирования. Например, каждая организация
должна иметь структуру, которая, однако, зависит от ситуации и может
предусматривать большее или меньшее количество уровней управления, большую
или меньшую степень делегирования полномочий.
Практическое применение ситуативного подхода основано на умении менеджера
владеть эффективными средствами профессионального управления, то есть
понимать сущность процесса управления, индивидуального и группового поведения
людей, знать методы планирования и контроля и количественные методы принятия
решений; предусматривать позитивные и негативные последствия применения той
или иной концепции или методики в определенной ситуации; правильно понимать и
интерпретировать ситуацию, то есть определять важнейшие факторы и выбирать
наиболее чувствительные элементы, влияние на которые обеспечит наибольший
эффект; связывать конкретные приемы с конкретными ситуациями, обеспечивая
достижения цели организации наиболее эффективным путем.
В экономической литературе иногда ошибочно отождествляют ситуативный подход с