Отметим, что организации заранее проектируются, моделируются, с тем, чтобы сформировать структуру, подчинённую интересам достижения установленных целей. При проектировании организации используется представление о ней как об организме, который действует рационально и целенаправленно, имеет априори установленную цель и совершенствует методы достижения цели. Проектирование в современных условиях вызвано к жизни увеличивающейся сложностью управления организациями, необходимостью применения научно обоснованных методов для выполнения функций управления и специализаций управленческого труда. Этот подход качественно отличается от широко распространенных методов повышения эффективности организаций, таких, как традиционное расчленение и объединение на опытной основе подразделений или сфер ответственности руководителей, замена руководителей, улучшение тех или иных организационных процедур.
Следует различать теорию организации и организационное поведение. Макроуровень (организация в целом и её основные части) является объектом анализа в теории организации, которая изучает условия и предпосылки поведения организации, её общую эффективность, возможности для адаптации и достижения целей. Эта дисциплина имеет как описательный, так и нормативный аспект. Она описывает фактическую структуру организации и предполагает варианты её оптимальной структуры, обеспечивающей эффективное функционирование. Организационное поведение как научная дисциплина имеет объектом анализа микроуровень - поведение индивидуумов и групп. Поведение индивидуумов обычно изучается с позиции восприятия ценностей, профессионального образования, мотивации и личных особенностей. При рассмотрении поведения групп внимание уделяется ролям, статусу, руководству, общению и конфликтам. В круг изучения входят производительность труда работников, текучесть кадров, удовлетворительность работой.
Необходимо подчеркнуть, что теория организации и организационное поведение - смежные дисциплины, имеют много точек соприкосновения, дополняют друг друга при изучении проблем организационного поведения организаций. Исследуя конфликты, организационное поведение сосредотачивается на межличностных и внутригрупповых столкновениях, которые происходят из-за разнообразия личностных особенностей и недостаточной коммуникации. Конфликт же, когда он изучается теорией организации, связан преимущественно с проблемами внутренней координации. В одном случае конфликт рассматривается как проблема, возникающая между людьми, в другой - как столкновение в результате имеющихся недостатков в построении организации. Теория организации и организационное поведение охватывают различные уровни и аспекты анализа организационного процесса.
Каждая организация имеет свое предназначение - миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность. Миссия - понятие неоднозначное. Значение определения миссии организации состоит в том, что она:
1) представляет собой базис, точку опоры для всех плановых решений организации, для определения её целей и задач;
2) создаёт уверенность, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;
3) помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;
4) вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т.д.).
Примерная характеристика предназначения организации в обобщённом виде включает:
- предлагаемые товары и услуги;
- место и роль в системе рыночных отношений;
- цели организации (выживание, рост, доходность);
- технологию (процессы, инновации);
- философию (базовые взгляды, ценности, мотивации);
- внутреннюю концепцию (сильные стороны, степень конкурентоспособности, факторы выживания);
- внешний образ, имидж (ответственность перед партнёрами, потребителями, обществом в целом).
Осуществляя свою миссию (предназначение) организация добивается достижения определённых целей- выживания, роста, доходности. Она выпускает определённую продукцию и оказывает услуги, использует различные технологии и т.д., выполняя при этом свои функции. Основные функции организации: производственная, реализационно-маркетинговая, ресурсно-спросовая, финансово-инвестиционная, бюджетная, градообразующая, социальная, познавательная, образовательная, воспитательная, инновационная, институциональная, информационно-сигнальная, консолидирующая, стабилизационная, антикризисная.
Классификация целей организации
Критерии классификации | Группы целей |
Период становления | Стратегические Оперативные Тактические |
Содержание | Экономические Социальные Организационные Технические Научные Политические |
Структурные | Маркетинговые Производственные Инновационные Финансовые Кадровые Административные |
Среда | Внутренние Внешние |
Приоритетность | Особо приоритетные Приоритетные Прочии |
Измеримость | Количественные Качественные |
Повторяемость | Постоянные (повторяющиеся) Разовые |
Иерархия | Цели организации Цели подразделения |
Стадии жизненного цикла | Проектирование и создание объекта Рост объекта Зрелость объекта Завершение жизненного цикла объекта |
2.2. Законы организации
При управлении любыми организациями различают управляемые, частично управляемые и неуправляемые процессы. Управление мы понимаем как воздействие на определённую организацию для достижения поставленной цели. Процесс управления включает:
- воздействие на вход системы. Это может быть распоряжение руководителя, указание вышестоящей организации, законодательный акт и т.п. (вход);
- преобразование организацией входного воздействия (функция);
- выдача результата преобразования во внешнюю среду (выход);
- воздействие выхода на вход системы (положительная или отрицательная обратная связь).
Связь между входом и выходом системы называют зависимостью. Она может включать общие положения, характерные для организаций всех типов, независимо от отрасли, территории, страны, и особенно, отражающее специфику конкретной организации. Зависимости могут быть объективными и субъективными, кратковременными и долговременными.
Объективно существующие, повторяющиеся зависимости явлений общественной жизни, в том числе в деятельности организаций, принято называть закономерностями, которые затем могут превратиться в законы. Законы отражают общие закономерности, связи, зависимости, которые присущие всем явлениям, процессам, организациям данного типа или класса, являются общепринятой нормой для большинства людей и организаций, а также получили признание и поддержку учёных и практиков. Законы и закономерности имеют механизм действия и механизм реализации.
Механизм действия законов представляет собой выявленную и чётко сформулированную зависимость между выходом и входом.
Механизм реализации - это набор правил, норм, инструкций и других нормативных документов, регламентирующих деятельность социальных систем, организаций, работников.
Важным условием эффективной деятельности любой организации является чёткое согласование механизма действия и механизма реализации, т.е. закона, закономерности и механизма их реализации. Невыполнение требований закономерностей и законов организации приводит, как правило, к нарушениям в деятельности предприятий, организаций, учреждений.
Необходимость знания основных законов и закономерностей развития организаций обусловлена тем, что они:
а) образуют теоретический фундамент;
б) позволяют правильно оценить складывающиеся ситуации;
в) позволяют перейти от теоретических положений и обобщений к разработке практических рекомендаций;
г) позволяют анализировать опыт деятельности различных организаций в стране и за рубежом.
Смирнов Э.А. сделал попытку сформулировать основополагающие законы организации. К основным из них он относит следующие: синергии, самосохранения, развития, информированности-упорядочности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности.
Закон синергии
Для любой организации существует такой набор элементов, при котором её
Потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в неё элементов (людей, компьютеров и т.п.), либо существенно меньше.
Синергизм, синергия (от греч.synergeia - содружество, сотрудничество)- совместное действие каких-либо систем, процесс усиления или ослабления потенциалов какой-либо системы. В настоящее время пока не научились с достаточной степенью точности измерять синергетический эффект. Однако в различных организациях накапливают статистические материалы о влиянии синергии на эффективность деятельности организации, моделируются различные условия её достижения.