- аккумуляция всей совокупности правовых актов определенной области правоотношений для обеспечения эффективного поиска;
- оказание информационной поддержки при подготовке аналитических материалов по законодательству конкретной области правоотношений;
- использование информационного массива специализированной тематической БД при подготовке проекта правового акта той тематической области, которая отражена в названии и информационном наполнении тематической БД;
- формирование законодательных дефиниций конкретной области правоотношений на основе анализа понятийной системы правовых актов специализированной тематической БД[2].
Помимо представления пользователю правовых актов определенной тематики эта БД может оказать существенную практическую правовую помощь по предоставлению пользователю не только текстов правовых актов, но и иной полезной информации. Например, в базе данных «Индивидуальный предприниматель» помимо нормативных правовых актов, регулирующих эту сферу деятельности, должны быть представлены основные нормативные правовые акты из смежных областей (налогообложение, лицензирование и др.), а также определенный набор форм документов, необходимых для регистрации, организации деятельности и отчетности индивидуального предпринимателя, комментариев законодательства, другой информации справочного характера.
Основными принципами разработки специализированных тематических баз и банков данных правовой информации являются:
- формирование информационных массивов специализированных тематических БД из единого источника – эталонной библиотеки правовой информации (БД семейства ЭТАЛОН);
- организация информационных массивов специализированных тематических БД, готовых для навигации с учетом заранее установленных семантических (тезаурусных) связей лексических единиц;
- совместимость специализираванных тематических БД с эталонной библиотекой баз данных и Единым комплексом банков данных правовой информации (ЕКБДПИ);
- единое методическое обеспечение автоматизированных систем специализированных тематических БД и ЭБДПИ;
- единое лингвистическое обеспечение (использование комплекса лингвистического обеспечения ЭБДПИ и ЕКБДПИ: классификаторов, словарей, справочников, информационно-поискового тезауруса ЕКБДПИ);
- прагматический аспект тематических БД, т.е. максимальное обеспечение практической ценности представляемой информации за счет представления не только правовой информации, но и иной полезной информации (справочной информации, комментариев законодательства и т.д.);
- осуществление стратегии аналитического поиска (смысловой навигации в информационных пространствах специализированных БД) за счет установления тезаурусных связей лексических единиц правовых понятий, используемых в ЕКБДПИ;
- отражение системности правовых понятий для создания семантической сети (семантически связанных понятий, отражаемых в правовых актах определенных областей правоотношений)[3].
Качественно новый уровень автоматизированных систем специализированных тематических БД базируется на анализе накопленных знаний по формированию информационно-правовых ресурсов, интеграции (синтезе) полученных знаний, основанных на единстве программно-методического, лингвистического и технологического обеспечения, а также на рассмотрении национального законодательства как системного объекта.
Функционирование специализированных тематических БД обеспечивается выделенным из ЭБДПИ в обособленный программно-технологический комплекс соответствующим образом обработанных, прошедших юридическую (интеллектуальную) обработку систематизированных и проиндексированных в соответствии с Единым правовым классификатором правовых актов. При этом наименование специализированной тематической БД будет отражать и ее информационное наполнение, например тематическая БД «Индивидуальный предприниматель», «Внешнеэкономическая деятельность», «Демографическая безопасность» и т.д.[4]
Таким образом, развитие справочных правовых систем наглядно показывает, насколько современные технологии могут менять привычную картину жизни. Скорость получения новых правовых актов, возможность эффективно пользоваться нормативной информацией оказывают самое серьезное влияние на уровень профессиональной подготовки, на качество и сроки принятия решений. Справочные правовые системы дали возможность огромному количеству специалистов эффективно работать с правом и грамотно применять законодательство в практике своей работы.
Заключение
Справочно-правовые системы - особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
В настоящее время в нашей стране существует целый ряд справочных правовых систем. Лидерами в этой области считаются три из них: система «Гарант», разработанная НПП «Гарант-Сервис», система «Кодекс» Центра компьютерных разработок при мэрии Санкт-Петербурга и система «Консультант Плюс», созданная НПО «Вычислительная математика и информатика». Другие справочные правовые системы, например «Эталон», разработанная Научным центром правовой информации при Министерстве юстиции России, «Юрисконсульт», выпущенная АО «Информационные системы и технологии» и др., также имеют своих поклонников.
Основные пользователи справочно-правовых систем - это бухгалтеры, юристы, менеджеры — одним словом, все специалисты, которые серьезно и регулярно работают с правовой информацией, профессионалы независимо от отрасли. В этом смысле студент юридического или экономического факультета тоже профессионал, поскольку он очень активно работает с правовой информацией. И благодаря тому, что на российском рынке справочно-правовых систем имеется несколько действительно сильных игроков, предлагающих собственные варианты систем, эти профессионалы имеют возможность выбора. В том числе возможность выбора программной технологии, с помощью которой можно эффективно искать необходимые документы и работать с ними. Как показывает изучение рынка, СПС — это одна из самых сильных, прогрессивных и высокотехнологичных отраслей на стыке ИТ и законодательства. И достижения разработчиков этой области служат подтверждением этому.
Список использованной литературы
1. Авраамов А. А. Компьютерные справочные правовые системы: Система ГАРАНТ для студентов юридических и экономических ВУЗов: учебник/ А. А. Авраамов, Г. А. Марданова. – Изд. 2-е, исправленное. – М,2003. – 96 с.
2. Васькова, Н. И. Электронные источники правовой информации : учебно-методическое пособие / Н. И. Васькова, М. В. Салменкова. - М. : Либерея-Бибинформ, 2006. - 114. - (Библиотекарь и время. XXI век ; вып. 49). - Библиогр.: с. 75-86. - Электрон. правовые ресурсы и базы данных: с. 87-113. - 3000 экз.
3. Гайдамакин, Н. А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных: Ввод. курс : Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Компьютер. безопасность» и «Комплекс. Обеспечение информ. безопасности автоматизир. систем» / Н.А. Гайдамакин. - М. : Гелиос АРВ, 2007. - 367 с.
4. Голубев, И. Современные инструменты для работы с правом / И. Голубев // Хозяйство и право.-2002.-№ 11.-с. 125-126.
5. Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
6. Информационно-справочные правовые системы. Правовая информатика: учебно-практическое пособие/ С. Г. Тихомиров, О. Н. Нишонов, Н. Н. Хохлова, Ю. Г. Иванов. – СПб.: Изд-во «Кодекс», 2004. – 144 с.
7. Кашинский, Ю. И. Правовой Интернет - перспективы и тенденции развития / Ю. И. Кашинский, Б. С. Славин, М. Н. Сатолина // Информатизация образования.- 2004.- №2.- с.64-67.
8. Корнеев В.В. Базы данных. Интеллектуальная обработка информации – М.: «Нолидж», 2006. – 352 с.
[1] Введение в правовую информатику: Справочные правовые системы КонсультантПлюс: Учебник для вузов / Ред. Д. Б. Новиков, Ред. В. Л. Камынин. - 2-е изд., испр. - М. : Вычислительная математика и информатика, 2005.-314 с.
[2] Базы данных. Интеллектуальная обработка информации/ В. В. Корнеев [и др.]. – М.: «Нолидж», 2006. – 352 с.
[3] Гайдамакин, Н. А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных: Ввод. курс : Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Компьютер. безопасность» и «Комплекс.
[4] Тиори, Т. Проектирование структур баз данных/ Т. Тиори, Дж. Фрай. – М.: Мир, 2008. – 281 с.