Под обеспечением действенности плана развития предприятия понимается:
- обоснованность плановых заданий системой прогрессивных технико-экономических норм;
- необходимость обеспечения ресурсами в заданных пределах;
- обеспечение разработанной системой учета, контроля, стимулирования за его выполнение;
- назначение квалифицированного специалиста, отвечающего за
выполнение плана.
В разработке планов на предприятии принимают участие менеджеры различных уровней управления и плановые отделы.
1.2 Концептуальная модель планирования
При административно-командной системе хозяйствования план производства продукции и все планируемые показатели разрабатывались и утверждались вышестоящими организациями.
В условиях рыночной экономики предприятия обрели полную самостоятельность. Однако существует отличие формирования плана производства продукции для госпредприятий и негосударственного сектора. Так план производства продукции разрабатывается госпредприятием самостоятельно и, после утверждения, представляется в вышестоящую организацию. Негосударственные предприятия тоже разрабатывают планы самостоятельно, но представляют в вышестоящий орган сведения только об основных направлениях своей деятельности.[1, c.63]
Структура и содержание плана производства продукции зависит от уровня планируемых звеньев, объектов и продолжительности периода, на который составляется план.
Содержание плана производства продукции должно обеспечивать и обосновывать логичность всех его разделов, т.е. должна быть выстроена последовательная логическая цепочка; включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; выделены определенные виды ресурсов.
Производственный план содержит следующие разделы:
1. Производство и реализация продукции. В этом разделе определяется:
а) ассортимент и объём вырабатываемой продукции в натуральном и стоимостном выражении;
б) технико-экономические показатели (ТЭП) работы оборудования;
в) производственная мощность предприятия;
г) коэффициент использования производственной мощности;
д) напряжённость плановых заданий.
2. Техническое развитие и организация производства:
а) перечень мероприятий в различных направлениях развития техники и технологии;
б) усовершенствование организации труда и организации производства предприятия;
в) обновление ассортимента и повышение качества продукции.
3. Показатели повышения эффективности производства — система частных и комплексных показателей оценки эффективности плана технического развития.
4. Нормы и нормативы (нормативная база планирования) — нормы затрат сырья, материалов, топлива, энергии, труда, использования оборудования в расчёте на единицу продукции или единицу работ.
5. Капитальное строительство:
а) суммы капитальных вложений на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение;
б) показатели эффективности капитальных вложений.
6. Материально-техническое обеспечение:
а) планирование расхода сырья и других материальных ресурсов;
б) планирование использования отходов производства;
в) разработка мероприятий по снижению норм расхода сырья.
7. Трудовой потенциал (труд и кадры):
а) определяется численность работающих на предприятии по категориям;
б) определяются фонды оплаты труда;
в) ТЭП по труду и зарплате;
г) составляется план повышения квалификации работающих и подготовки кадров.
8. Планирование себестоимости, прибыли и рентабельности:
а) планирование затрат на производство продукции (в целом по предприятию и по отдельным видам продукции);
б) планирование рентабельности производства и рентабельности отдельных видов продукции.
9. Фонды предприятия: расчёты по формированию фондов (накопления, потребления), а также по их расходованию.
10. Финансовый план:
а) доходы и расходы в целом по предприятию;
б) кредитные взаимоотношения;
в) взаимоотношения с бюджетом и внебюджетными фондами;
г) порядок распределения прибыли.
11. Планирование социального развития: перечень мероприятий по улучшению социально-культурных и жилищно-бытовых условий работы на предприятиях.
12. Охрана природы и рационального использования природных ресурсов: перечень мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов, источников вод, их очистки.
Разработке проекта плана производства предшествуют предварительные этапы работы.
Первый этап начинается с углубленного анализа хода выполнения текущего плана и разработки мероприятий по устранению потерь используемых ресурсов.
Второй этап - работа с поставщиками и потребителями.
Третий этап - определение объема, номенклатуры, ассортимента продукции и комплектующих узлов и материалов.
Четвертый этап - заключение договоров с поставщиками и согласование с потребителями предварительных объемов, сроков поставки, технических условий.
Пятый этап - определение объема новой продукции и снятие с производства устаревшей, неконкурентоспособной продукции.
Шестой этап - оценка проекта плана.
Оценку проекта плана дают работники аппарата управления. Процесс оценки включает следующие виды работ:
- анализ проекта плана на соответствие целям и задачам предприятия;
- оценку всех расчетных плановых показателей и их увязка;
- оценку и анализ включенных в план технических решений, аттестации продукции;
- оценку и анализ взаимодействия всех систем управления;
- оценку уровня напряженности плана с учетом использованных производственных мощностей и качества выпускаемой продукции;
- корректировку и полную сбалансированность по материально-финансовым ресурсам и срокам исполнения.
В условиях жесткой конкуренции тенденции в планировании следующие: сокращение сроков разработки планов, повышение качества планов за счет увеличения количества соблюдаемых принципов планирования, применения современных методов оптимизации и концепции маркетинга.
1.3 Перспективное планирование и система стратегического планирования
Перспективное планирование подразделяется на долгосрочное (стратегическое) - на период в 10-15 и более лет и среднесрочное - на 3-5 лет. Результат перспективного планирования - перспективные планы, которые могут разрабатываться как скользящие, перспективные программы и проекты.[2, с.65]
Среднесрочные планы чаще всего охватывают пятилетний срок как наиболее соответствующий периоду обновления производственного аппарата и ассортимента продукции. В них формулируются основные задачи на установленный период, например, производственная стратегия фирмы в целом и каждого подразделения (реконструкция и расширение производственных мощностей, освоение новой продукции и расширение ассортимента); стратегия сбыта (структура сбытовой сети и ее развитие, степень контроля над рынком и внедрение на новые рынки, проведение мероприятий, содействующих расширению сбыта); финансовая стратегия (объемы и направления капиталовложений, источники финансирования, структура портфеля ценных бумаг); кадровая политика( состав и структура кадров, их подготовка и использование); определение объема и структуры необходимых ресурсов и форм материально-технического снабжения и учетом внутрифирменной специализации и кооперирования производства. Среднесрочные планы предусматривают разработку в определенной последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных долгосрочной программой развития.
Среднесрочный план обычно содержит количественные показатели, в том числе и в отношении распределения ресурсов. В нем приводятся детальные сведения в разбивке по продуктам, данные о капиталовложениях и источниках финансирования.
Стратегическое планирование- это динамичный процесс определения миссии и целей организации, нахождения конкретных стратегий для выбора и приобретения нужных экономических ресурсов, их распределения и использования с целью обеспечения эффективной деятельности организации в обозримой перспективе.[2, c. 66]
Основными задачами планирования работы организации являются:
1. Выбор оптимальной стратегии организации на перспективу с учетом прогнозов альтернативных вариантов стратегического маркетинга.
2. Обеспечение стабильности функционирования и развития организации.
3. Формирование оптимального по номенклатуре и ассортименту портфеля инноваций на основе научных подходов.
4. Структуризация целей деятельности организации.
5. Комплексное обеспечение выполнения планов.
6. Разработка организационно-технических и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих эффективное выполнение планов.
7. Координация выполнения планов по срокам, качеству работ, ресурсам, исполнителям.
8. Моральное и материальное стимулирование выполнения планов.
Рис. 1.1 - Процесс стратегического планирования
Процесс стратегического планирования представлен на рисунке 1.1 Он включает следующие этапы:
1)Формирование миссии.
Основная общая цель организации — четко выраженная причина ее существования — обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.