Обозначение | Наименование подпроцесса |
5.1.1. | Обучение персонала в УПЦ |
5.1.2. | Организация проведения технических занятий на предприятии |
5.1.3. | Профилактическая работа по результатам нарушений |
5.1.4. | Организация работ машинистов- инструкторов |
5.1.5. | Повышение квалификации работников среднего звена |
5.1.6. | Повышение квалификации ТЧМи |
ПРОЦЕСС 5.2 - Организация стажировки машинистов ССПС, выполнения КИП и оформления допуска машинистов до самостоятельной работы.
Обозначение | Наименование подпроцесса |
5.2.1. | Выполнение КИП |
5.2.2. | Выполнение регламента и оформление документов для допуска машинистов до самостоятельной работы |
5.2.3. | Организация стажировки |
5.2.4 | Организация работы бригад ССПС |
ПРОЦЕСС 5.3 Организация структуры ответственности за эксплуатацию ССПС на предприятии. –
Обозначение | Наименование подпроцесса |
5.3.1 | Назначение ответственных лиц по организации эксплуатации ССПС |
5.3.2 | Разработка должностных инструкции ответственных лиц по эксплуатации ССПС |
5.3.3. | Выполнение регламента организационной структуры. |
3. Новая организационная структура – создание Дирекции инфраструктуры
Для устранения ограничений в составе ОАО «РЖД» (Проблемы значительного физического износа и морального старения устройств СЦБ и недостаточные объемы обновления отмечаются в последние годы в числе основных недостатков, влияющих на безопасность движения поездов.
Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется значительной степенью их износа. Основная часть мощностей имеет крайне высокий реальный износ – более 70%. При этом темп старения составляет примерно 4% в год и имеет динамику роста.
Износ основных фондов непосредственно влияет на эксплуатационную работу хозяйства.
На браки в работе контактной сети приходится около 90% от всех браков в работе устройств хозяйства электроснабжения. При этом на брак, связанный со старением контактной сети, в 2009 году пришлось 34% от всех причин. Убытки по подсобно-вспомогательной деятельности (ПВД) в 2009 году составили 4 020,2 млн. рублей.
Рентабельность по тепловодоснабжению по результатам работы в 2009 году сложилась отрицательная и составила - 34%, в 2008 году - 15,5%, в сопоставимых условиях по учетной политике 2008 года, рентабельность дирекций по тепловодоснабжению составила 11%.) формируется специализированная бизнес-единица – Дирекция инфраструктуры. Ключевой предпосылкой формирования Дирекции инфраструктуры является создание необходимых организационных и методических условий для решения задачи оптимизации затрат на обеспечении требуемой пропускной способности объектов инфраструктуры в масштабах всей сети.
Организационная структура управления объектами инфраструктуры в целевом состоянии включает в себя орган управления Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» и ее территориальные Дирекции инфраструктуры – структурные подразделения Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».
Дирекция инфраструктуры, как центр ответственности за решение этой задачи, наделяется полномочиями:
- по определению приоритетов работ по ТС, КР и модернизации объектов инфраструктуры в масштабах всей сети и по всем объектам инфраструктуры;
- по определению приоритетов распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов на ТС, КР и модернизацию в масштабах всей сети и по всем объектам инфраструктуры.
Формой реализации правомочий Дирекции инфраструктуры в целевом состоянии выступает корпоративный заказ на текущее содержание, капитальный ремонт и модернизацию объектов инфраструктуры.
Дирекция инфраструктуры в целевом состоянии будет вести деятельность в следующих сферах[1]:
1. Предоставление в пользование железнодорожной инфраструктуры общего пользования.
2. Мониторинг и диагностика технического состояния объектов железнодорожной инфраструктуры – контроль состояния объектов железнодорожной инфраструктуры по хозяйствам для планирования работ «по текущему состоянию» и контроля качества их выполнения.
Деятельность включает мониторинг и диагностику технического состояния:
- верхнего строения пути;
- земляного полотна;
- объектов электрификации и электроснабжения;
- объектов автоматики и телемеханики;
- защитных лесонасаждений.
3. ТС объектов железнодорожной инфраструктуры:
- ТС верхнего строения пути;
- ТС земляного полотна;
- ТС искусственных сооружений;
- ТС объектов электрификации и электроснабжения;
- ТС объектов автоматики и телемеханики;
- ТС защитных лесонасаждений;
При этом по мере развития системы стороннего подряда (аутсорсинга) на ТС объектов инфраструктуры виды деятельности Дирекции инфраструктуры в сфере ТС будут сокращаться.
4. Техническая приемка грузовых вагонов при поступлении на инфраструктуру.
5. Техническое обслуживание пассажирских вагонов в проходящих поездах на станциях и ПТО.
6. Техническое обслуживание грузовых вагонов в проходящих поездах на станциях и ПТО.
7. Текущий отцепочный ремонт вагонов.
8. Текущий безотцепочный ремонт вагонов.
9. Подготовка грузовых вагонов к перевозкам.
10. Электроснабжение тягового подвижного состава.
11. Передача электроэнергии.
12. Генерация тепловой энергии.
13. Передача тепловой энергии.
14. Сбыт тепловой энергии.
15. Водоснабжение и водоотведение.
16. ТС и ремонт зданий и гражданских сооружений:
- уборка помещений;
- уборка прилегающих территорий;
- текущий ремонт помещений;
- текущее обслуживание зеленых насаждений;
- техническое обслуживание и ремонт внутренних инженерных сетей и оборудования.
С целью минимизации рисков потери технологической устойчивости и управляемости, предлагается разделить процесс формирования Дирекции инфраструктуры на три этапа:
1) На первом этапе (первый квартал 2010 года) создан Центр по реформированию Дирекции инфраструктуры. Аппарат дорог и ПЦД остается без изменений, кроме слияния всех средств диагностики (П,Ш,Э) в центре диагностики. Задачей Центра реформирования Дирекции инфраструктуры является подготовка пакета документов для формирования Дирекции инфраструктуры: доработка Концепции, формирование регламентов взаимодействия, положения о Дирекции инфраструктуры, разработка положений о структурных подразделениях Дирекции инфраструктуры, должностных инструкций, доработка организационно-штатной структуры органа управления и структурных подразделений Дирекции инфраструктуры.
2) На втором этапе (третий и четвертый кварталы 2010 года) создан филиал – Дирекцию инфраструктуры и сформировать его центральный аппарат. Задачами этого этапа будет являться постепенное налаживание централизованного управления инфраструктурным комплексом на новых принципах (заказчик-исполнитель), изменение процессов планирования и контроля исполнения работ, повышение хозяйственной самостоятельности служб инфраструктурного комплекса, полное завершение перехода железных дорог на безотделенческую структуру. При этом средства диагностики и соответствующий персонал могут оставаться в составе железных дорог, но должны быть организованы как отдельная дорожная вертикаль.
3) На этом этапе на пилотных дорогах проводится апробация разработанных регламентов взаимодействия Дирекции инфраструктуры с железными дорогами и другими контрагентами по координации эксплуатационной работы. Разрабатываются нормативные документы на заказ работ по текущему содержанию.
На третьем этапе (в течение 2011 года), после стабилизации новых производственных и управленческих связей, дорожные структуры, обеспечивающие диагностику, мониторинг, планирование и приемку работ должны быть переведены в состав Дирекции инфраструктуры. Таким образом, будет завершено формирование единого центра ответственности по текущему содержанию, ремонту и реконструкции инфраструктуры. С этого момента вся полнота ответственности за безопасность и качество инфраструктурного комплекса перейдет к Дирекции инфраструктуры.
Список использованной литературы
8. В.Г. Елиферов, В.В. Репин «Бизнес-процессы регламентация и управление» М. 2009г.
[1]Перечень сфер хозяйственной деятельности определен в соответствии с Классификатором сфер хозяйственной деятельности холдинга – приложение к Классификации управленческих функций, утвержденной Президентом ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от 08 декабря 2008 года №2621р).