13. В число стратегических задач финансовой и денежно-кредитной политики входит задача увеличения коэффициента монетизации экономики.
14. Одной из самых сложных задач в предстоящие годы будет задача налаживания работы фондового рынка.
15. Для усиления инвестиционной и инновационно-направленной финансовой политики необходимы серьезные перемены в деятельности банковской системы. В условиях экономического подъема и стабилизации всей финансово-банковской системы часть инвестиционных функций будут выполнять страховые компании, которые могли бы страховать политические риски, пенсионные фонды и другие финансовые институты.
Таким образом, для стабилизации экономики и решения финансовой проблемы необходимо:
• обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей;
• реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы;
• установить верхние границы доходности по государственным заимствованиям, расширить операции Банка России на открытом рынке;
• стабилизировать валютный курс рубля через усиление контроля со стороны Банка России за валютными счетами и операциями коммерческих банков, создание предпосылок для конвертации наличной иностранной валюты физическими лицами в рублевые активы;
• сформировать систему доверительного управления государственной собственностью в России и за рубежом;
• реформировать систему казначейского исполнения бюджета, обеспечив ее прозрачность, повысив статус, расширив сферу применения;
• ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок.
Важно проводить согласованную финансовую, денежно-кредитную и социально-экономическую политику, направленную на интересы широких слоев населения, создающих национальное богатство и обладающих огромным интеллектуальным потенциалом. Успех финансовой политики находится в плоскости макроэкономического роста на базе развития реального сектора экономики, приводящего к расширению налогооблагаемой базы, и укрепления геополитических и стратегических позиций России.
Заключение
Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества. Цель управления финансами - финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.
Финансовая политика играет важнейшую роль для достижения целей, поставленных перед государством. Финансовая политика определяет основные направления использования финансов. С помощью финансовой политики реализуется цель повышения эффективности использования финансовых ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.
Как показал проведенный в работе анализ основных параметров действующей в настоящее время в Российской Федерации финансовой системы, по своим основным – внешним – характеристикам она вполне соответствует общепринятым в экономической науке и мировой практике представлениям: финансовая система Российской Федерации – это совокупность органов и институтов (звеньев), которые связаны с аккумуляцией, перераспределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Что же касается внутреннего устройства и основных принципов действия финансовой системы Российской Федерации, то они мало изменились со времени господства командно-административных методов управления и, как представляется, не полностью соответствуют задачам эффективной финансовой деятельности государства в условиях рыночной экономики. Подтверждением тому могут служить финансовые кризисы, внедрение в экономическую практику государства всевозможных «нетрадиционных» способов расчетов субъектов бюджетно-финансовых отношений с федеральным бюджетом и т.п. Появление последних, кстати, говорит о том, что государственная власть, во-первых, создает неравные условия для конкуренции, что недопустимо с точки зрения цивилизованного рынка, а во-вторых, сама признает неэффективность действующей системы налогообложения, кредитования и т.п., не позволяющей предпринимателям спокойно работать в заданных условиях.
Среди существенных недостатков действующей финансовой системы можно назвать, в частности, следующие:
Отсутствие сбалансированности и достаточной прозрачности в расходовании бюджетных ресурсов (в частности, средств, направляемых на «военные» расходы, на кредитование зарубежных государств и др. Соответствующие приложения к федеральному бюджету остаются засекреченными);
Нерешенность двойственной проблемы: сохранения достаточно высокого уровня инфляции, систематического повышения цен на товары и услуги для населения – с одной стороны, и насыщения реального сектора экономики денежной массой, – с другой стороны; это обстоятельство создает в стране ущербную экономическую среду, в которой невозможен реальный экономический рост и улучшение качества жизни населения.
Следовательно, все названные проблемы еще требуют своего осмысления и соответствующего решения в рамках цивилизованного финансово-экономического и правового регулирования.
Список литературы
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. – 687с.
2. Бабич А.М. Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник. М.: ЮНИТИ, ДАНА, 2000, 687 с.
3. Балобанов А. Финансы. Краткий курс. С.Пб., 2002.
4. Боголепов М.И. Советская финансовая система. – М.: Госфиниздат, 1945.
5. Брайчева Т.В. Государственные финансы. СПб: Питер, 2001. – 288 с.
6. Ирвин Д. Финансовый контроль. – М., 1998.
7. Ковалева А.М. Финансы: Учебное пособие. – М., 2001.
8. Ковалев В.В. Управление финансами. Учебное пособие - М.: ФБК-ПРЕСС, 1999.
9. Лушин С.И. Финансы: Учебник. – М., 2000.
10. Лушин С. Слепов В. Финансы: Учебник. – М.: Экономистъ, 2003,682 с.
11. Мацкуляк И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник, - М. РАГС изд-во, 2003, 680 с.
12. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2004, 543 с.
13. Поляк Г. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Юнити – Дана, 2004, 303 с.
14. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие. – М.: Менеджер, 1998. – 168 с.
15. Федулова С.Ф. Финансы: Учебное пособие. – Ижевск, 2003.
16. Финансовая политика России: Учебное пособие/ под ред. Р.А. Набиева; Г.А. Тактарова. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 336 с.
17. Финансы/ Под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. Учебник М.: Финансы и статистика. 2004, 524 с.
18. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник/Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. – М.: «Проспект», 1999. 496 с.
19. Финансы. Кредит. Денежное обращение./Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Инфра – М, 1998.
20. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник/ М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт – М, 2001. – 543 с.
21. Финансы: Учебник/ Под ред. Проф. А.М. Ковалевой – 4-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2001, 384 с.
22. Финансы/ В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под. ред. Родионовой В.М. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 432 с.
[1] Федулова С.Ф. «Финансы», Ижевск 2003г.
[2] Федулова С.Ф. « Финансы» г. Ижевск 2007г.
[3] Федулова С. Ф. «Финансы» г.Ижевск 2007г.