Среди намеченных съездом мер в области НОТ были: создание наиболее благоприятных условий для высокопроизводительного труда, усиление его творческого характера, сокращение ручного, малоквалифицированного и тяжелого физического труда, повышение действенности системы материальных и моральных стимулов. Съезд также указал на необходимость осуществления мер по сокращению текучести кадров, укреплению трудовой дисциплины, более полному и правильному использованию рабочего времени, устранению простоев и непроизводительных затрат труда, улучшению его нормирования.
Принятые в последние годы решения партии и правительства явились мощным стимулом усиления работы партийных, хозяйственных и профсоюзных органов в области научной организации труда. Руководствуясь ими, многие предприятия страны добились значительных успехов.
Новый импульс к дальнейшему подъему работы по внедрению в народное хозяйство научной организации труда дают решения XXVII съезда КПСС, который принял исключительно важные дли нашей партии и советского народа документы — новую редакцию Программы КПСС и Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года.
В этих документах определена экономическая стратегия партии, направленная на ускоренное социально-экономическое развитие страны, и намечены пути ее реализации. Предстоит осуществить крутой поворот к интенсификации производства на основе ускорения научно-технического прогресса, обеспечить переход к экономике высшей организации и эффективности со всесторонне развитыми производительными силами, зрелыми производственными отношениями, хорошо отлаженным хозяйственным механизмом.
Поставлена программная задача достигнуть высшего мирового уровня производительности труда и в качестве важнейшего рубежа намечено увеличить ее в предстоящем пятнадцатилетии в 2,3—2,5 раза, в том числе в двенадцатой пятилетке — на 20—23%. Среди главных факторов решения этой задачи наряду с коренными преобразованиями в технике и технологии выдвинуто требование активно внедрять прогрессивные формы научной организации труда и указаны важнейшие мероприятия в этой области. К ним относятся: внедрение коллективных форм организации труда в сочетании с подрядом и хозрасчетом; создание единой общегосударственной системы планирования, учета, аттестации и рационализации рабочих мест; совершенствование нормирования труда; сокращение применения ручного и тяжелого физического труда; создание благоприятных условий для высокоэффективного труда, улучшение санитарно-гигиенических условий и техники безопасности.
2. РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
2.1 Понятие и задачи научной организации труда
Впервые определение научной организации труда в нашей стране было дано Второй Всесоюзной конференцией по НОТ(1924 г). В резолюции конференции записано: «НОТ нужно понимать, как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую продуктивность труда[5]. Таким образом, научная организация труда рассматривается как непрерывный динамичный процесс совершенствования организации труда на научной основе с целью повышения его производительности. Как записано в ГОСТе, НОТ – это «организация труда, основанная на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, которая позволяет наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивает повышение производительности труда, сохранение здоровья человека и постепенное превращение труда в первую жизненную потребность»[6].
Из приведенных определению НОТ призвана способствовать решению трех основных взаимосвязанных задач: экономической, психофизиологической, социальной.(рис.1)
Деятельность в области НОТ в современный период характеризуется комплексным системным подходом и целеустремленностью. Управление этой деятельностью основывается на системе планирования научных исследований и внедрения практических мероприятии по научной организации труда, взаимодействии всех хозяйственных звеньев при методическом и организационном руководстве специализированными службами НОТ, максимальном применении типовых проектов и нормативов, разработанных с учетом достижений пауки и передового опыта, увязке мероприятий по НОТ с внедрением новой техники и совершенствованием всей организации производства, строгой статистической отчетности о выполнении заданий но научной организации труда.
2.2Направление организации труда в период перехода к рыночной экономике
В настоящее время наметилась явная недооценка роли научной организации труда. Это объясняется тем, что пока ещё имеются большие возможности добиваться выходной доходности предприятий за счет других стоимостных факторов, причем без каких-либо дополнительных затрат. С развитием рыночных отношений возможности такого рода станут резко сокращаться. Предприятиям неизбежно придется задействовать такой важный фактор роста эффективности труда, как организация труда.
Организация труда должна сочетать интересы человека с требованиями постоянного совершенствования производства.[7] Как добиться такого сочетания и можно ли решить эту задачу, базируясь на традиционном подходе к организации труда в рамках основных направлений НОТ? Традиционный подход при проведении работ по совершенствованию организации труда предполагает:
- придание приоритетного значения всему тому, что связано с человеком и его деятельностью;
- ориентацию на экономические и социальные критерии выбора средств труда и производства, их обновление, стимулирование высокопроизводительной, экологически чистой технологии;
- обеспечение оптимального взаимодействия людей в процессе совместного труда и использования средств производства и других ресурсов.
Научная организация труда на современном этапе развития экономики должна:
- обеспечивать повышение эффективности и координацию работы всех звеньев предприятия с целью достижения максимальных прибылей от их деятельности, способствовать получению наибольшего дохода на каждый вложенный рубль;
- удовлетворять потребности работника в содержательном и экономически безопасном труде. При этом важны не только содержание рабочего здания и условия труда работника, но и субъективное восприятие данных факторов тем или иным работником, что предполагает изучение особенностей индивидуумов и соответствующую форму подачи информации;
- обеспечивать мобильное и разностороннее использование рабочей силы;
- способствовать широкому доступу работников к информации о ходе дел в фирме в целом и в своем подразделении, участию работников в управлении и контроле.
Заключение
Труд как понятие обозначает целесообразную деятельность человека по производству продукции или оказания услуг и всегда связывается с физическими и психологическими затратами энергии. Труд, являясь источником производимых продуктов, услуг сам является товаром, который продается на рынке труда. Следовательно, на рынке труда продается процесс соединения энергии человека (его способностей, умений и вещества природы, в том числе и имеющего духовное происхождение), а цена труда в этом случае выступает в виде денежного эквивалента – заработная плата.
Среди факторов эффективности производства существенное место занимает организация труда. Так, даже самое современное оборудование и высокопроизводительная техника не дадут желаемого результата при низкой организации их обслуживания и, наоборот, при научной организации труда можно получить от соответствующего технического оснащения производства максимальный результат.
Разработка вопросов НОТ должна начинаться с момента проектирования предприятий и изделий с тем, чтобы, конструируя их и составляя технологию изготовления, одновременно с выбором оборудования и режимов обработки разрабатывались методы и формы организации труда. Основы НОТ, заложенные в новых проектах предприятий, могут принести большую пользу, гораздо большую, чем те планы НОТ, которые предприятия вынуждены «вписывать» в уже осуществленные проекты, в сложившийся технологический процесс и организацию производства. Повышение уровня техники и технологии на машиностроительных предприятиях, как правило, сопровождается совершенствованием организации и улучшением условий труда работающих.
На научной основе должна совершенствоваться организация труда как основных, так и вспомогательных рабочих, а также руководителей, специалистов и технических исполнителей. Нельзя, например, улучшить организацию труда на рабочем месте без совершенствования планирования сменных заданий и их организационно-технической подготовки, без надлежащей системы обслуживания и управления производством, то есть необходима единая система организации производства и труда, направленная на повышение их эффективности. Высокоорганизованный труд требует соблюдения определенных принципов. К ним относятся: научная обоснованность, комплексность и системность, нормативность, ответственность, заинтересованность, плановость и эффективность.
В настоящее время работа по организации труда законодательно отнесена к компетенции предприятий, что является фактом в целом положительным. Однако все более становится очевидным, что ряд функций управления трудом на государственном уровне, таких, например, как координация научных исследований проблем организации труда, организация разработки межотраслевых норм и нормативов по труду, методическое руководство системой проектирования организации труда на стадии разработки проектов новых предприятий, организация подготовки специалистов по организации и нормированию труда, нужно восстанавливать в адекватной рыночным преобразованиям форме. К пониманию этого приходят руководители разного уровня, о чем свидетельствуют материалы «круглых столов» и обсуждений проблем производительности, организации и нормирования труда, проведенных в 2005 г. в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Современная научная организация труда включает в себя как организационно-технические и технико-экономические, так и психофизиологические аспекты организации труда и управления. Совершенствование организации труда и управления персоналом в индустриально развитых странах является объектом специального изучения многочисленными научно-исследовательскими учреждениями, государственными и частными консультативными фирмами.