Чтобы выдержать конкуренцию, городу необходимо в правильном направлении использовать свои внутренние движущие силы и наилучшим образом позиционироваться на российском и мировом рынках, не ошибиться при выборе перспективной специализации и в стратегическом плане правильно спрогнозировать новые потребности и технологические прорывы в XXI веке.
Таким образом была разработана таблица SWOT-анализа применительно к конкурентоспособности города.
Сильные и слабые стороны развития города
Фактор | Сильные стороны | Слабые стороны |
1. Географическое положение. | - транспортный узел;- близость к источникам сырья основного градообразующего предприятия;- близость к основным потребителям продукции перерабатывающих отраслей промышленности. | - неразвитость авиаперевозок. |
2. Население (демография,расселение, занятость,квалификация). | - высокий уровень занятости населения;- наличие профессионального состава специалистов, занятых на металлургических предприятиях. | - депопуляция, недостаточность человеческих ресурсов для реализации планов и проектов социально-экономического развития;- недостаток квалифицированных кадров (наука и технология). |
3. Пространственнаяорганизация и земельныересурсы. | - наличие резервов земли. | |
4. Экология, природно-рекреационные ресурсы. | - наличие природно-рекреационного комплекса с источником минеральных вод;- наличие большого числа парковых зон. | - загрязненная окружающая среда. |
5. Социальная сфера икачество жизни. | - относительно высокий уровень среднедушевых доходов;- наличие лечебно-оздоровительных учреждений, имеющих межрегиональный спрос;- наличие развитой сети учреждений социальной сферы. | - недостаточная обеспеченность учреждениями дошкольного и дополнительного образования и объектами сферы физкультуры и спорта;- недостаточный уровень общественной безопасности. |
6. Жилищная сфера ижизнеобеспечивающиеинфраструктуры, в т.ч. ЖКХ. | - наличие собственной базы стройиндустрии;- развитие рыночных отношений в сфере ЖКХ;- наличие достаточного объема энергоносителей для обеспечения горожан;- хорошее состояние улиц, дорог и площадей, включая подъездные дороги к городу. | - значительный износ жилищного фонда и городских инженерных коммуникаций, неравномерное размещение центров питания по территории города. |
7. Инфраструктурыэкономики города. | - развитая система связи и телекоммуникаций. | - невысокий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. |
8. Основные отрасли экономикигорода. | - межрегиональный экономический центр;- развитый отраслевой (металлургия) характер экономики с широким ассортиментом конкурентоспособной продукции;- формирование крупнейшего в Европе центра производства "белой" бытовой техники. | - моноотраслевой характер экономики;- зависимость доходной части бюджета города от колебаний мировых цен на металлы. |
Возможности и угрозы развитию города.
Фактор | Возможности | Угрозы |
1. Использованиегеографического положения,коммуникации и туризм. | - развитие транспортных коммуникаций;- создание трансмодальных центров и развитие логистики;- развитие туризма. | - конкуренция с другими областными центрами ЦФО. |
2. Использованиепространственной организациии земельных ресурсов,экологического и природно-рекреационного потенциала. | - перевод высвобождающихся территориальных ресурсов в промзоне в муниципальную собственность с дальнейшей передачей под инвестиционные проекты;- реконструкция центральной части города (жилье). | - ухудшение состояния окружающей среды. |
3. Использование и развитиечеловеческого потенциала,привлечениеквалифицированных кадров. | - создание высокооплачиваемых и конкурентоспособных по отношению к соседним регионам рабочих мест. | - проблемы с занятостью, связанные с моноотраслевым характером экономики города;- несбалансированное обучение по профессиям;- старение общества и, как результат, увеличение финансовой нагрузки на работающего. |
4. Функционирование и развитиесоциальной сферы. | - развитие рынка платных социальных услуг;- включение Липецка в федеральные и региональные социальные программы развития;- осуществление национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилья. | - изменение порядка финансирования льготных категорий населения. |
5. Функционирование и развитиеинфраструктур экономикигорода. | - развитие частного государственного партнерства на основе концессионной деятельности. | - дестимулирующий характер федеральной тарифной политики естественных монополий. |
6. Потенциал развитияосновных отраслей экономикигорода. | - преодоление моноотраслевого характера экономики города за счет развития перерабатывающих отраслей промышленности;- развитие малого и среднего бизнеса. | - рост цен на сырье для основных градообразующих предприятий;- конкуренция со стороны других отечественных и иностранных экономических центров;- несоответствие международным стандартам (ISO и др.) при вступлении России в ВТО. |
7. Финансово-инвестиционныйпотенциал и наличие интересавнешних интегрированныхбизнес-групп к объектам города. | - повышение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей;- привлечение инвестиций через механизмы фондового рынка. | - резкое снижение инвестиционной привлекательности крупнейших предприятий города без использования современных механизмов привлечения инвестиций. |
8. Развитиеэкспортноориентированных иимпортозамещающихпроизводств. | - повышение конкурентоспособности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей. | - обострение конкуренции после вступления России в ВТО. |
9. Межрегиональные имеждународные связи ипроекты. | - расширение международного сотрудничества в области производства бытовой техники. | - обострение конкуренции после вступления России в ВТО. |
10. Политика АдминистрацииЛипецкой области ифедеральных органов власти. | - государственная поддержка социально-экономического развития;- проведение социально-ориентированной промышленной политики. | - нестабильность налоговой политики, в т.ч. в распределении источников налогов между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. |
[5]Необходимыми элементами анализа являются:
- анализ внешней среды, в которой проходит развитие города, включая экономические и социальные тенденции регионального, российского и мирового уровня;
- анализ экономико-географического положения и места города в системе расселения;
- анализ ресурсов, в том числе организационных;
- анализ экономического потенциала, хозяйственного климата;
- анализ социального потенциала, психологической готовности к переменам;
- анализ интересов основных действующих лиц – отраслевых группировок, отдельных групп населения, кланов, элит; нужно понимать: кто конкретно способен поддержать Стратегический план, чьи интересы могут быть затронуты реализацией отдельных направлений и проектов плана.
3 Анализ конкурентоспособности района
Механизм реализации конкурентных преимуществ региона целесообразно формировать на основе системы стратегического управления развитием региона, причем последовательно на всех этапах ее конструирования, включая планирование социально-экономического развития региона, разработку концепции развития, социально-экономического прогноза, целевой программы регионального развития и алгоритм ее осуществления.