Л. Г. Кузнецова, И. А. Холодилин, 2013
Развитие малого предпринимательства, по мнению многих экономистов и политиков, является одним из важнейших приоритетов развития экономики страны, так как именно оно является наиболее мобильной структурой отвечающей на запросы общества. Для дальнейшего развития и обеспечения нормальной работы малых предприятий необходимо более эффективное использование имеющихся ресурсов, что возможно с привлечением усилий государственных органов управления всех уровней в объединении с предпринимателями.
Малый бизнес это - наиболее подвижная и гибкая часть рынка, использующая в своей деятельности в большинстве своём трудовую массу с низкой квалификацией и недостаточным опытом. Часто только в этой области могут найти работу молодые люди и девушки, впервые ищущие работу или имеющие недостаточный опыт и уровень образования. Помимо этого для многих малый бизнес является единственным источником дохода не только для самого предпринимателя, но и для членов его семьи за счёт привлечения их в процесс функционирования. Таким образом, малый бизнес может стать важнейшим фактором роста национального благосостояния.
В современных условиях взаимодействия с государством в части выплаты налогов и пошлин, а так же с учётом сложившейся ситуации с арендной платой за квадратный метр мы с уверенностью можем утверждать, что малый бизнес на данный момент находится на грани выживания. Для примера приведём таблицу арендных ставок в разных регионах России.
Таблица 1
Стоимость аренды квадратного метра коммерческих площадей в разных регионах России, по состоянию на июль 2012 года/1/
| Регион | Характеристика помещений | Население региона | Кол-во малых предприятий | Ставка аренды в мес., руб. | Ставка аренды в расчёте за 1 м2. в мес., руб.** |
| Москва и область | Помещение торговое 230 м2, высота потолков: 4 м, отдельный вход, 1-я линия. | 18 343 060 | 1637837 | 383000 | 1665 |
| Санкт- Петербург и область | Помещение торговое 214 м2, высота потолков: 3 м , 1-я линия. | 4 600 300 | 846044 | 230000 | 1074 |
| Хабаровский край | Помещение Л.Толстого, 15/в р-не центрального рынка, 1/10 эт.д., 187 м2, Интернет, телефон, хор. сост. | 1 344 200 | 14221 | 261800 | 1400 |
** Ставка аренды в расчёте за 1 м2. в мес., руб.= Ставка аренды в мес., руб./площадь торгового помещения, м .
Как видно из представленной таблицы в настоящее время сложилась такая ситуация что как на территории с очень большой численностью населения. Такой как Москва и Санкт-Петербург, так и на территории с численностью населения значительно меньше, такой как Хабаровск. Ставка на коммерческие помещения одинаково высоки. Однако стоит отметить, что именно численность населения является наибольшей движущей силой развития малого бизнеса. Это связанно в первую очередь с тем, что предприятие не может продавать больше товара одному потребителю, чем он может купить, однако ставка аренды как видно из таблицы незначительно отличается, что ставит на грань вымирания предприятия малого бизнеса в первую очередь на региональном уровне.
В настоящее время государством на территории некоторых регионов принята программа по субсидированию части арендной платы для предприятий малого бизнеса. Далее представим суммы согласно опубликованным программам и сопоставление с общим объёмом предприятий в данном регионе.
Таблица 2
Программы поддержки малого бизнеса в различных регионах в части субсидирования арендной платы, по состоянию на июль 2012 года (Средняя площадь 30м2)/2/,/3/
| Регион | Форма поддержки | Кол-во предприятий, тыс. шт. | Совокупная X расходов при 10% обращ. за субсидиями, тыс. руб. * | Совокупная X расходов при 30% обращ. за субсидиями, тыс. руб.** |
| Москва и область | субсидирование арендной ставки на первой год аренды в размере 60%, на второй - 40%, а на третий - 20%. | 1637,837 | 4909238,382 | 14727715,15 |
| Санкт- Петербург | субсидии 1 субъекту малого предпринимательства составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), < 750 тыс. руб. | 846,044 | 1363949,439 | 4091848,318 |
| Хабаровский край | не предусмотрено, (для расчёта возьмём 50%) | 14,221 | 29864,1 | 89592,3 |
* Совокупная X расходов при 10% обращ. за субсидиями, тыс. руб.
Для Москвы = Кол-во предприятий, тыс. шт.*0,1*Ставка аренды в в мес., руб.*0,6* Средняя площадь 30м2
Для Санкт-Петербурга = Кол-во предприятий, тыс. шт.*0,1*Ставка аренды в в мес., руб.*0,5* Средняя площадь 30м2
** Совокупная X расходов при 30% обращ. за субсидиями, тыс. руб. =
Для Москвы = Кол-во предприятий, тыс. шт.*0,3*Ставка аренды в мес., руб.*0,6* Средняя площадь 30м2
Для Санкт-Петербурга = Кол-во предприятий, тыс. шт.*0,3*Ставка аренды в мес., руб.*0,5* Средняя площадь 30м2
Как видно из представленной таблицы существующее количество предприятий малого бизнеса в Москве при субсидировании в первый год и случае обращения лишь 10% от общего числа малых предприятий сумма поддержки составит 4909238,382 тыс. руб. при обращении 30% предприятий эта сумма увеличится до уровня 14727715,15 тыс. руб. При обращении 10% предпринимателей на территории Санкт-Петербурга за поддержкой в части субсидирования процентной ставки сумма поддержки составит 1363949,439 тыс. руб. В случае обращения 30% предпринимателей сумма увеличивается до 4091848,318 тыс. руб.
На территории Хабаровского края не существует аналогичной формы поддержки, однако для сравнения мы привели данные на тот случай если правительство края решит обратиться к такой форме поддержки предпринимателей. Данные представлены по форме 50% субсидии на сумму арендных платежей. В случае обращения 10% предпринимателей сумма поддержки составит 29864,1 тыс. руб. В случае 30% поддержки сумма субсидии увеличится до 89592,3 тыс. руб.
По нашему мнению данная форма поддержки крайне неэффективна, по той причине, что данные приведённые в таблице лишь отражают расходы бюджета по первому году существования данной программы. С течением времени данные суммы будут не только расти за счёт увеличения количества предприятий, но и за счёт роста ставок аренды за 1 кв. м.
Так же отметим, что данная форма поддержки не способствует дальнейшему развитию малого бизнеса, а лишь позволяет удержать существующий на плаву. Как уже отмечалось выше, в дальнейшем предприятия малого бизнеса ждёт увеличение роста арендной платы и снижение рентабельности бизнеса за счёт увеличения конкуренции и роста заработной платы.
Стоит добавить и то, что существование данной программы не позволяет предпринимателям увеличивать объём основных средств, в частности направлять их на приобретение помещения для дальнейшего развития бизнеса. А так же за счёт увеличения нагрузки на предприятия малого бизнеса в дальнейшем многие из существующих окажутся на грани банкротства и станут увольнять сотрудников стараясь сократить издержки, что снижает социальную значимость малого бизнеса.
В связи с вышесказанным нами предлагается изменить схему взаимодействия малого бизнеса и государственных органов в части нескольких пунктов.
Во-первых, считаем целесообразным изменить направление в части субсидирования и предоставить субсидии на вложениях в основной капитал предприятия. Таким образом, предприятие малого бизнеса, вкладываясь в своё развитие, получает дополнительную поддержку от государства, которую в дальнейшем уже может использовать в качестве как воспроизводства основных, так и оборотных средств. Так же, мы можем утверждать, что за счёт увеличения именно основных средств, предприятие малого бизнеса имеет рост и в случае возникновения процедуры банкротства или проблем с выплатой процентов по кредиту банку предприятие может реализовать часть основных средств для погашения задолженности. При этом отметим, что для государства и в этом случае остаётся место для выгоды, так как основные средства переданные предприятиям в счёт уплаты задолженности перед банком в дальнейшем, как показывает практика реализации залогового имущества, так же будет реализована на территории региона, в котором поступила в счёт уплаты задолженности перед банком.
Помимо этого при субсидировании именно вложений в основной капитал, предприятия малого бизнеса смогут самостоятельно приобретать необходимые торговые и производственные площади, а так же заниматься их строительством, что за счёт увеличения конкуренции может существенно снизить процентную ставку по арендной плате для начинающих предпринимателей.
Даля примера мы приведём таблицу отражающую сумму инвестиций в основной капитал предприятий и соответственно ту сумму, которую возможно возмещать для поддержки малых предприятий.
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал и характеристики программы поддержки, по состоянию на июль 2012 года
| Регион | Характеристика предлагаемой поддержки | Кол-во предприятий МБ, тыс.шт. | Сумма инвестиций в основной капитал, тыс.руб. | Сумма инвестиций в основной капитал на одно предприятие | Сумма поддержки в случае обращения 10% предприятий, тыс. руб.* | Сумма поддержки в случае обращения 50% предприятий, тыс. руб. ** |
| Москв а и область | Субсидирование 50% вложений в осн. капитал | 1637,837 | 1586290 0 | 9685,27 | 1586290 | 7931450 |
| Санкт- Петер- тер- бург и область | Субсидирование 50% вложений в осн. капитал | 846,044 | 5129600 | 1115,06 | 94338,98 | 471694,91 |
| Хаба ров- ский край | Субсидирование 50% вложений в осн. капитал | 14,221 | 394249,5 | 293,30 | 417,10 | 2085,51 |
*Сумма поддержки в случае обращения 10% предприятий, тыс. руб. = Сумма инвестиций в основной капитал, тыс.руб.*0,1