Перед финансовым органом воинской части постоянно стоит задача по адаптации установленной руководящими документами модели оплаты труда применительно к своему трудовому коллективу.
Назначение последнего элемента организации оплаты труда обусловлено выполнением работы в экстремальных природно-климатических условиях различных регионов страны. В заработной плате должны быть учтены факторы, усложняющие жизнь и деятельность работников в таких районах. Система районного регулирования заработной платы является составной частью общей системы государственного регулирования оплаты труда. Предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности обязаны применять установленные законодательством для работников в таких местностях гарантии и компенсации, в том числе выплачивать работникам районные коэффициенты и специальные надбавки.
Тарифное регулирование заработной платы обязательно к применению во всех бюджетных организациях, а значит, и в большинстве воинских частейВооружённых Сил РФ.
1.3 Тарифная система
Под тарифной системой понимается система тарифных ставок для оплаты труда рабочих и должностных окладов служащих с определённым механизмом для практического применения ставок и окладов.
На основе тарифной системы осуществляется регулирование заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости от сложности и условий труда, квалификации, государственных приоритетов и особенностей отдельных отраслей.
Статья 129 ТК РФ определяет тарифную систему как совокупность нормативов, с помощью которых и осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Составными элементами тарифной системы оплаты труда являются тарифные ставки, тарифные сетки и тарифно-квалификационные справочники.
Существуют два вида оценок труда различных категорий работников. К первому виду относятся тарифные ставки рабочих. Ко второму – месячные должностные оклады служащих.
Тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности в единицу времени. В зависимости от избранных единиц рабочего времени устанавливаются часовые, дневные и месячные тарифные ставки.
Для дифференциации оплаты труда работников в зависимости от его сложности применяются тарифные сетки и тарифно-квалификационные справочники. Необходимо решить важнейшие задачи:
а) определить количественные соотношения в уровне оплаты труда работников разной квалификации, установить степень увеличения ставок в зависимости от сложности выполняемых работ, – для этой цели разрабатываются тарифные сетки;
б) распределить по установленным разрядам тарифной сетки всё многообразие конкретных работ, выполняемых в различных отраслях промышленности с учётом организационных условий их выполнения, – эта задача решается с помощью тарифно-квалификационных справочников.
Тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных разрядов работ, определённых в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.
Следует отличать тарифный разряд от квалификационного разряда. Тарифный разряд или разряд оплаты труда – это величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника. А квалификационный разряд – величина, отражающая уровень квалификационной подготовки работника.
Любая тарифная сетка имеет определённые параметры. К ним относятся: количество разрядов оплаты труда, тарифная сетка первого разряда, межразрядный диапазон и тарифные коэффициенты по каждому из разрядов.
Тарифный коэффициент выражается соотношением
ТК=ТС I– го разряда: ТС 1 – го разряда.
Простые работы относятся к низшим разрядам сетки, сложные – к высшим. Тарифный же коэффициент, соответствующий определённому разряду, показывает, во сколько раз уровень оплаты работ, отнесённых к данному разряду, превышает уровень оплаты работ, отнесённых к первому разряду. Или, во сколько раз уровень квалификации работника данного разряда превышает уровень квалификации работника первого разряда.
Тарифный коэффициент работника первого разряда применяется равным единице. Зная тарифную ставку первого разряда и соответствующие тарифные коэффициенты, можно определить тарифную ставку работника любого разряда. В настоящее время во всех бюджетных учреждениях и организациях, в том числе в Министерстве обороны РФ, применяется 18-разрядная единая тарифная сетка для оплаты труда всех категорий работников. Количество разрядов, тарифная ставка первого разряда и межразрядный диапазон устанавливаются федеральным законом. Шкала тарифных коэффициентов является прерогативой Правительства РФ.
Современная ЕТС была введена в первый год экономических реформ в стране с 1 декабря 1992 года. Диапазон ЕТС как соотношение между тарифными коэффициентами крайних разрядов составлял 10,07. С 1 декабря 2001 года, увеличив тарифную ставку первого разряда ЕТС с 132 до 450 рублей, межразрядный диапазон в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года №139-ФЗ был сжат более чем в два раза до 4,5. История ЕТС представлена в таблице 1.
Таблица 1. Единая тарифная сетка
Разряд оплаты труда | Тарифные коэффициенты | ||||||
1.12.92 | 1.03.95 | 1.11.95 | 1.04.99 | 1.01.01 | 1.12.01 | 1.05.06 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,0 |
2 | 1,30 | 1,12 | 1,30 | 1,36 | 1,36 | 1,11 | 1,04 |
3 | 1,69 | 1,27 | 1,69 | 1,59 | 1,69 | 1,23 | 1,09 |
4 | 1,91 | 1,44 | 1,91 | 1,73 | 1,91 | 1,36 | 1,142 |
5 | 2,16 | 1,62 | 2,16 | 1,82 | 2,16 | 1,51 | 1,268 |
6 | 2,44 | 1,83 | 2,44 | 2,00 | 2,44 | 1,67 | 1,407 |
7 | 2,76 | 2,07 | 2,76 | 2,27 | 2,76 | 1,84 | 1,546 |
8 | 3,12 | 2,34 | 3,12 | 2,54 | 3,12 | 2,02 | 1,699 |
9 | 3,53 | 2,64 | 3,53 | 2,91 | 3,53 | 2,22 | 1,866 |
10 | 3,99 | 2,98 | 3,99 | 3,27 | 3,99 | 2,44 | 2,047 |
11 | 4,51 | 3,37 | 4,51 | 3,68 | 4,51 | 2,68 | 2,242 |
12 | 5,10 | 3,81 | 5,10 | 4,18 | 5,10 | 2,89 | 2,423 |
13 | 5,76 | 4,31 | 5,76 | 4,73 | 5,76 | 3,12 | 2,618 |
14 | 6,51 | 4,87 | 6,51 | 5,32 | 6,51 | 3,36 | 2,813 |
15 | 7,36 | 5,50 | 7,36 | 6,00 | 7,36 | 3,62 | 3,036 |
16 | 8,17 | 6,11 | 8,17 | 6,68 | 8,17 | 3,90 | 3,259 |
17 | 9,07 | 6,78 | 9,07 | 7,41 | 9,07 | 4,20 | 3,51 |
18 | 10,07 | 7,54 | 10,07 | 8,23 | 10,07 | 4,50 | 4,5 |
Рис. 2 Соотношение тарифных разрядов и тарифных коэффициентов
Таблица 2. Динамика минимального размера оплаты труда и тарифной ставки первого разряда
МРОТ | ТС-1 | ||
Дата введения | Размер | Дата введения | Размер |
1 | 2 | 1 | 2 |
1.12.91 | 200 | 1.12.92 | 1800 |
1.01.92 | 342 | 1.02.93 | 2250 |
1.04.92 | 900 | 1.04.93 | 4500 |
1.01.93 | 2250 | 1.09.93 | 8000 |
1.04.93 | 4275 | 1.12.93 | 16000 |
1.07.93 | 7740 | 1.07.94 | 22400 |
1.12.93 | 14620 | 1.03.95 | 39000 |
1.07.94 | 20500 | 1.09.95 | 60000 |
1.04.95 | 34400 | 1.01.98 | 60 |
1.05.95 | 43700 | 1.04.99 | 110 |
1.08.95 | 55000 | 1.04.00 | 132 |
1.11.95 | 57750 | 1.12.01 | 450 |
1.12.95 | 60500 | 1.10.03 | 600 |
1.01.96 | 63250 | 1.09.05 | 660 |
1.04.96 | 75900 | 1.05.06 | 1485 |
1.01.97 | 83490 | 1.10.06 | 1648,35 |
1.01.98 | 83,49 | ||
1.04.99 | 110 | ||
1.01.00 | 200 | ||
1.07.01 | 300 | ||
1.05.02 | 450 | ||
1.10.03 | 600 | ||
1.05.06 | 1100 | ||
1.09.06 | 1221 |
Для гражданского персонала воинских частей размер тарифной ставки первого разряда увеличивается на 35%.
Тарифная ставка первого разряда выступает как норма оплаты простого труда за установленное время работы, в течение которого должен быть выполнен определённый её объём. Поэтому рабочий-сдельщик получит свою полную ставку, если выполнит установленную норму на 100%. Повременщику ставка устанавливается в расчёте на то, что он будет нормально использовать своё рабочее время, выполняя определённые обязанности.
В зависимости от избранной единицы времени для оплаты труда различают тарифные ставки часовые, дневные и месячные. Они занимают особое место в организации заработной платы, в соответствии с действующим законодательством определённые виды выплат, такие как доплаты за сверхурочную работу, за работу в праздничные и выходные дни, в ночное время производятся на основе часовых тарифных ставок. При расчёте заработной платы, когда для работников установлены дневные или месячные тарифные ставки, часто необходимо определить ещё и часовые ставки. Часовые тарифные ставки являются производными от месячных и устанавливаются расчётным путём.
Круг обязанностей и работ, которые должен выполнять каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих, должностей служащих. Действующими техническими правилами, должностными инструкциями и положениями. Тарифно-квалификационный справочник представляет собой сборник квалификационных характеристик для всех профессий рабочих, сгруппированных по производствам и видам работ, и предназначен для тарификации работ и присвоения разрядов рабочим.
Квалификационные характеристики определяют объём профессиональных знаний и трудовых навыков, которыми должен обладать рабочий определенного разряда и профессии. Под тарификацией работ подразумевается отнесение их к определённым тарифным разрядам. Тарификацией работ определяется качество труда, необходимого для их выполнения.