Способы организации технологического процесса ведения налогового учета устанавливают:
· организацию работы бухгалтерской службы в части налогового учета;
· состав, форму и способы формирования аналитических регистров налогового учета;
· организацию документооборота, порядок хранения документов налоговой отчетности и регистров налогового учета.
По степени участия бухгалтерского учета в системе ведения налогового учета можно выделить две модели налогового учета по налогу на прибыль.
Первая модель предполагает параллельное ведение бухгалтерского учета и налогового учета на основе одного и того же массива первичных документов, отражающих хозяйственную деятельность организации. Однако такой подход требует мощных информационных систем автоматизации учета.
Особенностью данного подхода является то обстоятельство, что в целях налогового учета при формировании налоговой базы можно не учитывать правила бухгалтерского учета. Второй особенностью данного подхода является возможность создания обособленной налоговой службы внутри организационной структуры организации, которая выполняла бы роль координатора всей финансовой деятельности организации (осуществляла связь бухгалтерского и налогового учета, оптимизировала налоговые обязательства и предоставляла информацию для разных пользователей). Регистры налогового учета при данном подходе строятся на основе первичных документов.
В основу второй модели организации налогового учета положен принцип его максимального сближения с существующей в организации системой методологии и организации бухгалтерского учета. При реализации этой модели регистры налогового учета строятся как на основе регистров бухгалтерского учета, так и на основе первичных документов налогового учета. Менее затратной представляется организация налогового учета по второй модели, так как при этом речь идет об организации учета на тех же рабочих местах, с использованием той же техники, тех же трудовых ресурсов и того же программного продукта. При организации налогового учета на предприятии необходимо иметь четкое представление о порядке определения налоговой базы по налогу на прибыль (рис. 2).
Рисунок 2. Схема изменения порядка определения величины налоговой базы по налогу на прибыль в связи с введением гл. 25 НК РФ
При организации налогового учета представляется целесообразным ввести дополнительные «налоговые» забалансовые счета к бухгалтерскому Плану счетов, на которых можно вести учет доходов и расходов в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ. Обороты и остатки по этим счетам не будут отражаться в регистрах бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. В этом случае бухгалтер сможет при проведении какой-либо операции в бухгалтерском учете одновременно делать запись по соответствующему субсчету налогового счета.
Для удобства записи по счетам налогового учета должны осуществляться по аналогии со счетами 90—99 бухгалтерского плана счетов, то есть по дебету счетов должны отражаться расходы и убытки, а по кредиту -доходы и прибыль. В налоговых счетах не применяется принцип двойной записи, так же как и на забалансовых счетах в бухгалтерском учете. При открытии субсчетов к налоговым счетам за основу необходимо взять принцип, положенный в основу расчета налоговой базы в соответствии со статьей 315 НК РФ. По каждому налоговому счету (субсчету) ведется аналитический регистр — журнал с соблюдением требований статьи 313 НК РФ. При необходимости можно вести и другие аналитические регистры (ведомости, разработочные таблицы и т.п.).
В течение года бухгалтер при обработке первичных документов рассматривает все получаемые доходы и понесенные расходы с точки зрения налогового учета и отражает доходы по кредиту счетов 012 «Доходы от реализации (без НДС и акцизов)» и 015 «Внереализационные доходы», а расходы - по дебету счетов 013 «Расходы, связанные с производством и реализацией» и 016 «Внереализационные расходы» по соответствующим субсчетам.
Удобнее всего это делать одновременно с проведением в бухгалтерском учете хозяйственных операций. Однако есть такие доходы и расходы, суммы и дата признания которых в бухгалтерском и налоговом учете могут не совпадать. Такие доходы и расходы в течение года нужно отслеживать отдельно для целей налогового учета.
По окончании каждого отчетного периода по налогу на прибыль следует сделать записи по счетам 014 «Прибыль (убыток) от реализации», 017 «Прибыль (убыток) от внереализационных операций» и 018 «Налоговая база» в разрезе субсчетов. При этом первая запись осуществляется по счету 014:
014 = КО 012 - (ДО 013 - НЗП),
где:014 - запись по кредиту соответствующего субсчета счета 014, если результат положительный (прибыль), и по дебету, если результат отрицательный (убыток);КО 012 — оборот по кредиту соответствующих субсчетов счета 012 за истекший квартал (месяц);ДО 013 — оборот по дебету соответствующих субсчетов счета 013 за истекший квартал (месяц);НЗП - доля прямых расходов, относящаяся к остатку незавершенного производства на конец текущего месяца.
Убытки от некоторых операций не уменьшают налоговую базу текущего года, а переносятся на будущие налоговые периоды. К ним относятся, например, убытки от реализации ценных бумаг, убытки обслуживающих производств и хозяйств. Причем совокупная сумма переносимого убытка ни в каком отчетном (налоговом) периоде не может превышать 30 процентов налоговой базы.
Для переноса таких убытков на будущее следует сделать следующие записи по налоговым счетам: дебет 019 и одновременно кредит 014 - на сумму переносимых убытков, где: дебет 019 - запись по дебету соответствующего субсчета счета 019 «Перенос убытков на будущее», кредит 014 - запись по кредиту соответствующего субсчета счета 014.
В будущих отчетных (налоговых) периодах, когда появится прибыль, за счет которой можно будет погасить такие убытки, записи по счетам 014 и 019 будут обратными:
кредит 019 и одновременно дебет 014 - на сумму погашаемых убытков.
Затем рассчитывается результат от внереализационных операций:
017 = КО 015 - ДО 016,
где: КО 015 - оборот по кредиту счета 015; ДО 016 - оборот по дебету счета 016.
Если результат окажется положительным (получена прибыль), то он отражается по кредиту счета 017, если отрицательным (убыток) - по дебету счета 017.
Следует обратить внимание, что по итогам отчетного периода движения по кредиту счетов 013 и 016 и по дебету счетов 012 и 015 не происходит, то есть никакие суммы с этих счетов не списываются, так как счета служат для накопления сумм соответствующих доходов и расходов в течение года. В конце каждого отчетного периода используются лишь обороты и сальдо по этим счетам для расчета налоговой базы. В результате налоговая база составит:
018 = (КО 012 - ДО 013) - УПБ 014 +(КО 015 - ДО 016),
где:018 - запись по кредиту соответствующего субсчета счета 018, если результат положительный (прибыль), или по дебету, если результат отрицательный (убыток); УПБ 014 -сумма убытков, перенесенных на будущие периоды (часть дебетового оборота счета 014).
Для определения суммы прибыли, подлежащей налогообложению, из налоговой базы исключается сумма убытка прошлых лет, подлежащего списанию в отчетном году. При этом осуществляются следующие записи: дебет 018 и одновременно, кредит 019 - на сумму убытка прошлых лет, подлежащего списанию в отчетном году.
Сальдо по счету 018 на конец отчетного периода и будет являться прибылью, подлежащей налогообложению нарастающим итогом с начала года. В конце года все счета, кроме счетов 019 «Перенос убытков на будущее» и 020 «Расходы будущих периодов», закрываются заключительными проводками.
Следующим этапом организации налогового учета на предприятии является разработка и утверждение налоговых регистров.
Аналитические регистры налогового учета представляют собой сводные формы систематизации данных налогового учета за отчетный (налоговый) период, сгруппированных в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ, без распределения (отражения) по счетам бухгалтерского учета. Представляется целесообразной разработка учетной налоговой политики, максимально приближенной к бухгалтерской учетной политике. Для этого в учетной политике для целей налогообложения должно быть обязательно отражено следующее:
· метод признания реализации в целях исчисления налога на добавленную стоимость;
· метод учета доходов и расходов в целях исчисления налога на прибыль;
· метод формирования себестоимости при оценке сырья и материалов;
· метод формирования себестоимости при реализации готовой продукции;
· метод погашения первоначальной (восстановительной) стоимости амортизируемого имущества;
· ведение налогового учета в соответствии со статьями 313—333 НК РФ на вновь вводимых забалансовых «налоговых» счетах: 012 «Доходы от реализации без НДС и акцизов»; 013 «Расходы, связанные с производством и реализацией»; 014 « Прибыль (убыток) от реализации»; 015 «Внереализационные доходы»; 016 «Внереализационные расходы»; 017 «Прибыль (убыток) от внереализационных операций»; 018 «Налоговая база»; 019 «Перенос убытков на будущее»; 020 «Расходы будущих периодов»;
· порядок формирования резервов на текущий ремонт основных средств и на оплату предстоящих отпусков (в соответствии с установленным НК РФ).
Подсистема управленческого учета исходя из целей предприятия и возможностей совершенствования управления им может быть организована в двух вариантах: