СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций
1.1 Порядок формирования отчета в бюджетных учреждениях
1.2 Понятие, состав и сроки предоставления бухгалтерской отчетности в бюджетных учреждениях
1.3 Требования к формированию информации в бухгалтерской отчетности
2. Анализ формирования бухгалтерской отчетности в Администрации Рахмановского сельсовета
2.1 Характеристика Рахманского Административного сельского округа
2.2 Анализ порядка формирования баланса, сметы доходов и расходов
2.3 Анализ порядка формирования отчета об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам
3. Анализ бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения для принятия управленческих решений
3.1 Значение анализа для управления учреждениями
3.2 Анализ формирования баланса сметы доходов и расходов
3.3 Анализ формирования отчета об исполнении сметы доходов и расходов и рекомендации по повышению эффективности деятельности бюджетного учреждения
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Основная суть проводимой в настоящее время в России бюджетной реформы состоит в смещении акцентов от "управления бюджетными ресурсами (затратами)" на "управление результатами" путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров.
В целях повышения результативности бюджетных расходов Правительство РФ своим Постановлением от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", одобрило Концепцию реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации.
Необходимость бюджетного реформирования была предопределена тем, что, несмотря на достаточно серьезные реформы, проведенные за последние годы (в частности, после принятия в 1998 г. и вступившего в силу с 2000 г. Бюджетного кодекса РФ) в бюджетной сфере, все же до настоящего времени в стране еще не в полной мере действуют механизмы среднесрочного и долговременного планирования и обеспечения результативности бюджетных расходов. Как указывается в Концепции, это проявляется, в частности, и по такой причине, как "отсутствие четких формулировок целей и конечных результатов использования бюджетных средств, а также критериев оценки деятельности администраторов бюджетных средств"
Одним из важнейших условий, послужившим основанием расширения возможностей и институциональных стимулов повышения эффективности управления государственными (муниципальными) финансами и переориентации деятельности администраторов бюджетных средств с освоения выделенных им ассигнований на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов, являются складывающиеся в настоящее время благоприятные условия для ускорения бюджетной реформы. К таким фактам относится создание в 2004 г. Стабилизационного фонда Российской Федерации, обеспечивающего повышение устойчивости федерального бюджета к негативным воздействиям внешнеэкономической конъюнктуры.
Таким образом, основной целью проводимого бюджетного реформирования в нашей стране является переход от теоретической модели "управления бюджетными ресурсами (затратами)" к использованию иной экономико-правовой парадигмы, где основной целью государственного регулирования экономикой является "управление результатами", достигаемое посредством повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и распорядителей и получателей (администраторов) бюджетных средств "в рамках четких среднесрочных ориентиров".
Этими факторами обусловлена актуальность изучения бюджетного процесса и особенностей бюджетного учета.
Целью настоящей работы является разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности бюджетного учреждения.
Для достижения поставленной цели в работе были решены следующие задачи:
1. раскрыт порядок формирования отчета в бюджетном учреждении;
2. проанализированы понятие, состав и сроки формирования бухгалтерской отчетности в бюджетном учреждении;
3. охарактеризованы требования к формированию информации в бухгалтерской финансовой отчетности;
4. проведен анализ порядка формирования баланса, сметы доходов и расходов и отчета об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам в администрации Рахманского сельсовета;
5. исследована бухгалтерская финансовая отчетность администрации Рахманского сельсовета;
6. разработаны рекомендации по повышению эффективности деятельности бюджетного учреждения.
Объектом исследования в данной работе является Администрация Рахманского сельсовета, предметом – ведение учета в бюджетном учреждении..
1 Нормативно-правовое регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческих организаций
1.1 Порядок формирования отчета в бюджетных учреждениях
Учреждения представляют формы отчетности за 2006 г. в составе, установленном для представления годовой отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 г. N 5н. Об этом сказано в Письме Минфина России от 11 октября 2006 г. N 02-14-10/2728. При этом Минфин России внес изменения в формы бюджетной отчетности и контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджетов.
Таблица 1.1 Изменения бланка Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)
Номер и наименование строки | Суть изменений |
290 "Чистый операционный результат" | Показатель строки формируется как разность строк 291 "Операционный результат до налогообложения" и 292 "Налог на прибыль" |
291 "Операционный результат до налогообложения" | Вновь введенная строка |
292 "Налог на прибыль" | Вновь введенная строка |
470 "Чистое поступление депозитов" | Вновь введенная строка, показатель формируется как разность строк 471 и 472 |
471 "Увеличение стоимости депозитов, иных финансовых активов" | Вновь введенная строка |
472 "Уменьшение стоимости депозитов, иных финансовых активов" | Вновь введенная строка |
Таблица 1.2 Изменения бланка баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130)
Наименование раздела | Суть изменений |
Раздел I "Нефинансовые активы" | "Нефинансовые активы в пути" переместились из строки 120 в строку 140. Произошли изменения, связанные с тем, что: - синтетические счета, определяющие непроизведенные и нематериальные активы, поменялись местами (на счете 0 102 00 000 стали учитываться нематериальные активы, а на счете 0 103 00 000 – непроизведенные активы); - введен аналитический счет 0 104 07 000 "Амортизация прочих активов"; - амортизация нематериальных активов стала учитываться на счете 0 104 08 000 "Амортизация нематериальных активов" |
Раздел II "Финансовые активы" | Появились дополнительные строки, отражающие: - расчеты по выданным авансам (счет 0 206 00 000); - расчеты с подотчетными лицами (счет 0 208 00 000) |
Раздел III "Обязательства" | Появилась дополнительная строка расчетов с поставщиками и подрядчиками (счет 0 302 000 00), произошла перекодировка строк |
Раздел IV "Финансовый результат" | Полная замена кодировки строк |
Рассмотрим подробнее формы отчетности, в бланки которых внесены изменения.
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)
Таблица 1.3 Структура Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)
Наименование части/показателя | Код строки | КОСГУ |
Доходы | 010 | 100 |
Расходы | 150 | 200 |
Чистый операционный результат | 290 | |
Операции с нефинансовыми активами | 310 | 300, 400 |
Операции с финансовыми активами и обязательствами | 380 | |
Операции с финансовыми активами | 390 | 500, 600 |
Операции с обязательствами | 510 | 700, 800 |
Форма 0503121 заполняется по методу начисления. Отметим, что при методе начисления:
- доходами считаются операции, увеличивающие чистую стоимость активов;
- расходами считаются операции, уменьшающие чистую стоимость активов;
- чистая стоимость активов определяется в виде разницы между активами и пассивами (обязательствами) субъектов сектора государственного управления.
Основным показателем формы 0503121 является чистый операционный результат.
Рис. 1.1 – Расчет чистого операционного результата