· усиление "Европейского измерения" в высшем образовании.
Болонское соглашение предлагает образование по единой ступенчатой системе "3+2". Обучение в первые три года дает степень "бакалавра", следующие два года проходят те, кто хочет получить более престижную степень "магистра". Степень бакалавра означает, что молодой человек уже имеет оконченное высшее образование. Такие выпускники готовятся для работы в "среднем звене". Если студент хочет в будущем занимать руководящую должность или проводить научные исследования, то ему предстоит еще два года для обучения в рамках курса "Магистр". На каждом уровне необходимо накопить достаточное количество зачетных единиц (кредитов). В случае перехода студента из одного университета в любой другой университет Европы предусмотрен перезачет кредитов по единой европейской системе. Каждый выпускник получит приложение к диплому единого образца "Diplom supplement", который и даст возможность конвертирования дипломов. Другими словами, если студент прослушал и успешно сдал курс по органической химии в одном университете, то в другом ему зачтут заработанные кредиты, не надо заново слушать и пересдавать курс. Это даст студенту возможность без труда перемещаться из одного учебного заведения в другой по всей Европе.
Для полноценного участия в Болонском процессе России до 2010 года необходимо осуществить модернизацию образования, в частности:
· ввести сопоставимую с европейской систему двухступенчатого высшего образования;
· внедрить кредитную систему учета объема изучаемых дисциплин; создать соответствующую систему контроля качества обучения и аттестации образовательных программ ВУЗов;
· законодательно ввести принятую в Европе форму приложения к диплому о высшем образовании.
В настоящее время Министерство образования Российской Федерации предпринимает определенные шаги с целью включения системы российского образования в Болонский процесс. Обсуждается, в частности, система кредитов, которую предполагается назвать системой зачетных единиц. Необходимо отметить, что ряд ведущих ВУЗов России уже перешли на двухступенчатую систему высшего образования.
Введение института социальных педагогов и организация их профессиональной подготовки совпали с реформированием системы образования в России.
Специальность 031300 «Социальная педагогика» утверждена приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 5 марта 1994 г. №180.
Нормативная длительность обучения по специальности – 5 лет. Основная квалификация – социальный педагог.
Социальный педагог – специалист, компетентный в вопросах оказания педагогической, психологической, психотерапевтической, социальной помощи людям, нуждающимся в этой помощи. Профессиональная деятельность социального педагога направлена на человека в среде, нацелена на решение всей совокупности проблем в контексте «личность и окружающая среда». Во главу угла ставится человек, и в центр внимания социальных педагогов – его проблемы.
Подготовка будущих социальных педагогов осуществляется в данный момент в университетах России в основном в рамках моноуровневой системы. В образовательном стандарте по специальности 031300 «Социальная педагогика» сказано, что выпускник, получивший квалификацию «социальный педагог», должен быть подготовлен к формированию общей культуры личности и способствовать социализации обучающегося, осознанному выбору и освоению профессиональных образовательных программ; использовать разнообразные приемы, методы и средства обучения и воспитания; осознавать необходимость соблюдения прав и свобод учащихся, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании", Конвенцией о правах ребенка, систематически повышать свою профессиональную квалификацию, быть готовым участвовать в деятельности методических объединений и социальных служб, осуществлять связь с родителями (лицами, их заменяющими), выполнять правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, обеспечивать охрану жизни и здоровья учащихся в образовательном процессе.
Выпускник, получивший квалификацию социальный педагог, должен знать Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации и органов управления образованием по вопросам образования; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения социально-педагогических, научно-методических и организационно-управленческих задач; педагогику, психологию, возрастную физиологию, школьную гигиену; требования к оснащению и оборудованию учебных кабинетов и подсобных помещений; средства обучения и их дидактические возможности; основные направления и перспективы развития образования и педагогической науки; основы права, научную организацию труда [12]. В настоящее время созданы научные школы, проводятся специальные исследования в области социальной педагогики, формируются различные модели и технологии подготовки социальных педагогов к профессиональной деятельности. Требования, предъявляемые к выпускнику – социальному педагогу, обусловлены весьма обширной профессиональной сферой специалиста, а также повышенной личной ответственностью за результат собственных действий, а также обусловлены современной ситуацией развития общества, для которой характерно обновление всех социальных институтов и систем.
В системе высшего образования принят ряд законодательных документов, которые нормативно закрепляют требования, как к системе высшего образования, так и к уровню подготовки выпускника.
Обучение студентов в ВУЗе осуществляется в соответствии с Государственными образовательными стандартами (ГОС), введение которых обусловлено необходимостью обеспечения установленного уровня качества высшего образования, единств образовательного пространства Российской Федерации и объективности оценки деятельности образовательных учреждений; установления эквивалентности документов иностранных государств.
Государственные образовательные стандарты состоят из федерального и национально-регионального компонентов. Федеральный компонент стандарта устанавливается государственным органом управления образования и включает:
1) общие требования к основным образовательным программам высшего образования. Под основной образовательной программой понимается документ, определяющий в соответствии со стандартом содержание образования по направлению (специальности) высшего профессионального образования. Иными слова образовательная программа – это перечень примерных учебных дисциплин, изучаемых в ВУЗе;
2) требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ высшего образования, к условиям их реализации, практике и итоговой аттестации выпускника, уровню подготовки выпускников по каждому направлению (специальности);
3) сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в ВУЗах;
4) максимальный объем учебной нагрузки.
Содержание национально-региональных компонентов стандартов, отражающих региональные особенности подготовки специалистов по соответствующим направлениям или специальностям, определяется высшим учебным заведением самостоятельно.
Важной частью Государственного образовательного стандарта является Классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования. Он состоит из двух частей – Классификатора направлений и Классификатора специальностей.
Классификатор – это перечень связанных между собой понятий, которые систематизированы определенным образом и каждому из которых присвоен определенный номер.
В образовательном стандарте специальности «Социальная педагогика» можно обнаружить отсутствие научной работы студентов в процессе обучения.
Извечный вопрос высшего образования - чему и как учить студента, что должен знать выпускник высшего учебного заведения - имеет непритязательный и почти очевидный ответ "как можно больше". Однако после некоторых раздумий вспоминается другая, чуть ли не с материнским молоком впитанная истина: "все изменения, совершающиеся в природе, происходят таким образом, что сколько к чему прибавилось, столько же отнимается у другого". Поэтому появляется естественное желание подправить очевидное не менее очевидным и сказать: "Как можно больше и как можно лучше". Такое высказывание наверняка устроило бы любого теоретика и любого практика высшей школы. Однако пользы от него нет никакой, потому что необъятного, как хорошо известно, объять нельзя, а в попытках найти соразмерные доли "больше" и "лучше" можно уподобиться умирающему от голода (и в конечном итоге, конечно, умершему) буриданову ослу, безуспешно выбирающему между двумя равноценными и одинаково доступными для него охапками сена.
В такой ситуации можно попытаться подойти к проблеме с другой стороны и назвать то, чего не имеет права не знать и чего не имеет права не уметь выпускник высшего учебного заведения.
Некоторый ответ на этот вопрос как раз и может дать учебный план. Ответ будет очень неполный, потому что компетентности студента учебный план, вообще говоря, не определяет.
Тем не менее, основным законом, определяющим учебную деятельность университета, является учебный план. Учебный план определяет, какие дисциплины и в какой последовательности нужно читать студенту, когда и как долго ему находиться на практике, сколько экзаменов и зачетов и в какие сроки он должен сдать [43]. В образовательной программе подготовке социальных педагогов предусмотрено изучение не только конкретных теоретических дисциплин, поделенных на несколько циклов, но и семинары по различным предметам, практикумы и практические занятия, курсовые работы, а также учебные и профессиональные практики.