Российской Федерации по надзору и контролю в сфере образования
в соответствии с Федеральным законом от 29.12. 2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений и дополнений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничением полномочий»
| Минобрнауки России | Рособрнадзор | Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации): |
| вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 6, подпункт 1) | издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 4) | |
| согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 6, подпункт 2) | назначает на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 1) | |
| согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 3) | утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 2) | |
| осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также указанных в пункте 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательных учреждений и правом выдачи обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений; о привлечении должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц образовательных учреждений, указанных в пункте 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании», к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации; об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также должностных лиц образовательных учреждений, указанных в пункте 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 2) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по их устранению; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 6) | самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящей статьи (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 3) | |
| осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 1) | обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: … экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 4) | |
| осуществляет контроль за расходованием субъектами Российской Федерации средств на осуществление переданных полномочий (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 9) | обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: … ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 4) | |
| устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 5) | обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: … сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере контроля качества образования; иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий. (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 8, подпункт 4) | |
| по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области образования. (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 6, подпункт 4) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 6, подпункт 3) | представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, ежегодный доклад об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий. (Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 28.1, пункт 7, подпункт 7) |
[1] В соответствии со статьей 29 Закона РФ «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ) к компетенции субъектов Российской Федерации относятся: 1) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов; 2) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ, включая проверку экзаменационных работ участников ЕГЭ в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ.