По мере проведения мероприятий по реабилитации сталинизма и возрастанию культа личности Л.И. Брежнева система морально-нравственных ценностей, присущая Генеральному секретарю и его окружению все интенсивнее насаждалась в народных массах.
Официально пропагандировалась одна идеология поведения, а неофициально насаждалась другая. Политика двойного стандарта (лицемерия) захлестнула не только идеологию и экономику (массовые приписки), но и усиленно внедрялась во все сферы жизни советского народа (супружеские измены, воспитание детей и другое).
Процессы упадка нашли поистине символическое отражение в личной участи руководителя Советского Союза. В декабре 1974 года Л.И. Брежнев заболел, и с тех пор в течении восьми лет Советский союз жил в ненормальных условиях - с угасающим на глазах всего мира главой державы, уже не способным выполнить элементарные функции руководителя. И это в условиях, когда во всех своих основных чертах сохранилась структура власти, унаследованная от сталинских времен, по которой принятие решения по всем важным вопросам исходило от Брежнева.
Возвращению сталинизма в общество способствовало и то обстоятельство, что у рычагов власти оставалось множество людей, придерживавшихся старых сталинских воззрений, которым было трудно найти себе место в любой иной политической и социальной структуре.
К этому добавлялась неготовность значительной части общества к переменам. Множество людей были запрограммированы духом сталинизма на определенное поведение и реакции, либо боялись проявлять инициативу, самостоятельно думать и действовать.
Эти и другие причины стали благодатной почвой для возрождения в стране принципов сталинизма. Процесс ресталинизации все больше принимал ползучие формы, обволакивая общественную жизнь.
14 февраля 1966 года видные деятели культуры и науки Ромм, Сахаров, Чуйков, Ефремов, Плисецкая, Попов и другие направили Л.И. Брежневу открытое письмо.
В нем отмечалась обеспокоенность усилением тенденций, направленных на частичную или косвенную реабилитацию сталинизма. Авторы письма обращали внимание Брежнева на то, что попытки обелить Сталина таят в себе опасность серьезных расхождений внутри общества. Но их мнение не было учтено. Сталинские методы руководства и принципы жизни продолжали наступать. С теми, кто стоял на антисталинских позициях, расправлялись пока административными методами. Их увольняли с работы, накладывали партийные взыскания, исключали из партии. Сталинизм наступал в литературе, в искусстве, в науке и других областях жизни.
24 сентября 1967 года в ЦК КПСС направляют обеспокоенное письмо дети репрессированных коммунистов. Они в очередной раз предупреждали об опасности возрождения сталинизма в стране.
Но руководство страны продолжало разворачивать курс политики назад.
К этому времени меры воздействия к антисталинистам ужесточились: их публично компрометировали, прятали в психушки, сажали в тюрьму, высылали за рубеж и лишали советского гражданства.
Под идеей защиты социализма власть все явственнее проявляла интересы по укреплению своих позиций и увеличению привилегий для номенклатуры.
Глава 3
Концепция развития социалистического общества
Брежневская реформа началась в 1965 году с проведения административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Н.С. Хрущевым. Были созданы также крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб и Госкомитет по науке и технике). Предприятия получили некоторую автономию.
Документы по реформе хозяйственной деятельности предприятий были обнародованы 4 октября 1965 года. Это был ряд постановлений об улучшении планирования и стимулирования производственной экономики и о государственном производственном предприятии при социализме.
Реформу готовила группа специалистов под руководством Либермана.
Документы свидетельствовали о желании расширить самостоятельность предприятий. Число обязательных плановых показателей было сведено до минимума. Для стимулирования деятельности часть доходов оставалась в распоряжении предприятий. Решено было увеличить объем премии в случае запланированного перевыполнения планов, а также проведены другие изменения, стимулирующие труд работников во всех сферах промышленности.
Уже с первых шагов проведения реформы стало ясно, что она представляет собой набор разрозненных и противоречивых мер. Трудно было сочетать, например, расширение самостоятельности предприятий и усиление административных и экономических полномочий министерств. Госснаб тоже встал непреодолимым препятствием на пути самостоятельности предприятий.
Противоречия реформы отражали глубокое расхождение между возглавляемыми Брежневым сторонниками ограниченной децентрализации при сохранении роли политико-административной системы в функционировании экономики и сторонниками Косыгина, приверженцами частичных рыночных реформ.
Старые администраторы, сторонники командного метода управления экономикой, еще в 1965 году заметили определенные расхождения между Л.И. Брежневым и А.Н. Косыгиным в понимании перемен, наступивших после 1964 года. Если Брежнев требовал укрепления централизованной системы в руководстве, то Косыгин концентрировал внимание на принципах хозрасчета, хозяйственной самостоятельности предприятий. По мере упрочения позиций Брежнева положение Косыгина усложнялось, его слово теряло значимость. Это немедленно отражалось в поступках министерств и ведомств.
Необходимо отдать должное по ряду важных показателей второй половины шестидесятых годов. Это красноярская ГЭС, освоение нефтяных богатств Тюмени, появление автомобиля “Жигули” и так далее.
Но вот авторы статьи “Лукавая цифра” В. Селюнина и Г. Ханина, опубликованной в 1987 году, утверждают, что в 1966-1970 годах не было ни ускорения темпов, ни повышения эффективности труда.1) Национальный доход увеличился на 22 процента против 24 процентов в предреформенной пятилетке. Производительность труда на 17 процентов против 19 процентов в 1961-1965 годах. Хуже стали использоваться основные производственные фонды.2) По мнению названных авторов, скрытый рост оптовых цен достиг в машиностроении 33 процентов, что вдвое больше , чем в 1961-1965 годах.
По данным Госкомстата в 1965-1970 годах был снижен удельный вес по развитию ряда отраслей основных промышленно-производственных фондов. Так топливная промышленность перешла с показателя 13,9 в 1965 году до 13,1 в 1970 году, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность с 5,6 в 1965 году до 5,1 в 1970 году и так далее. Наибольшее снижение произошло в пищевой промышленности с 8,2 в 1965 году до 7,5 в 1970 году; в 1970 году этот показатель упал до 7,0.3) Не здесь ли заложен будущий дефицит продуктов питания?
Посмотрим, что происходило во второй половине 60-х годов с вводом в действие производственных мощностей за счет расширения и реконструкции действующих в строительстве новых предприятий. Возросло применение турбин с 2702 в 1961-1965 годах до 4257 в 1966-1970 годах, но резко снизилось применение силовых трансформаторов с 56,1 в 1961-1965 годах до 28,2 в 1966-1970 годах, металлорежущих станков с 35,0 в 1961-1965 годах до 21,5 в 1966-1970 годах и так далее.4) Подобных примеров неблагополучия в экономике сразу после прихода к власти консервативных сил во главе с Л.И. Брежневым можно привести много.
Победные рапорты съездов партии и прессы далеко не отражали действительное положение дел в экономике.
Очень хорошо показывает интенсивность развития экономики такой показатель, как создание и внедрение новой техники. Понятно, что невозможно развивать экономику без развития промышленности, а ее - без новой техники. В 1966-1907 годах было создано 21,3 тысяч штук новых типов машин, в 1971-1975 годах этот показатель снизился до 20,0 тысяч штук, в 1976-1979 годах - до 14,9 тысяч штук. Модернизировано производственного оборудования на промышленных предприятиях в 1966-1970 годах 675 тысяч штук, в 1976-1979 годах - 646 тысяч штук. Снято с производства устаревших машин в 1966-1970 годах 2,3 тысячи штук, в 1976-1979 годах - 7,3 тысячи штук.5) Причем последний показатель не говорит об интенсивной замене старого оборудования на новое. Это подтверждает первый показатель, говорящий о том, что новых машин и станков явно не хватало. Видимо оборудование предприятий уже настолько устарело, что от него просто предпочитают избавляться. Я сам в это время работал на производстве и наблюдал эти процессы наглядно.
Слишком медленно снижалась материалоемкость продукции. Слабо росла производительность труда. Динамика эффективности общественного производства изменялась следующим образом: в 1964-1970 годах повышение на 14 процентов, в 1971-1974 годах показатель остался тот же, а в 1975 году он уже снизился и затем не поднимался.6)
Вывод о том, что по мере усиления административно-командной системы экономика работала все хуже, напрашивается сам собой. Но не все так просто. Экономику делают миллионы тружеников. Это их трудом и умом создается экономическая мощь державы. О том, что происходило в сознании народа в этот период, мы разберемся в главе 5.
Пассивность же партийных и других общественных органов нарастала по мере упрочения административно-командной системы.
Невиданную власть приобрели министерства и ведомства., секретари обкомов, райкомов и горкомов. Многие руководители, будучи членами ЦК КПСС, депутатами Верховного Совета СССР, больше напоминали удельных князей. Все полезные начинания находились в бесконечных согласованиях. Хозяйственная реформа 1965 года оказалась нежизненной.
Картина получалась парадоксальная. Предприятия и отрасли рапортовали об успешном выполнении спущенных сверху задач, а показатели промышленности СССР расходились с плановыми. И это неудивительно, если вспомнить о таком широкомасштабном явлении в брежневское время, как приписки. О них знали все. За них ругали, но не наказывали, все знали, что это подло и преступно, но все к реальным цифрам добавляли ложные. И это оправдывалось выполнением требования сверху о хороших показателях и солидными премиальными.