На каждом из уровней, на которые разделена политическая система, образуются специфические структуры и отношения между ними.
Жизнь политической системы протекает как постоянная смена равновесных состояний и кризисов разного рода - от частных кризисов отдельных подсистем и структур (правительственных, партийных, парламентских и многих других ) до общих кризисов системы, которые обычно связаны с кризисом ее социального окружения и вливаются в совокупность политического, экономического (сырьевого, ресурсного), национального, правового и др. кризисов, что сопровождается обострением социальных противоречий и классовой, политической, идейной борьбы, борьбой за гражданские права и др., конфликтами.
Функциональный кризис системы, или кризис перегрузки, когда она вынуждена решать задачи, которые она решить не может. При этом кризис может быть процедурным, который разрешается частичной или полной перестройкой системы ( сменой руководства, структур власти, правящих сил, лидеров, политического курса и т.п. перестройками ). Такой кризис связан с агонистическими конфликтами в обществе, которые порождают новые формы существующего общественного строя и сохраняют его политическую систему. Более глубокие кризисы, так называемые кризисы развития, связаны со сменой политической системы и типа общества или его существенных характеристик (норм собственности, экономических отношений и т.п. ) и могут сопровождаться более или менее серьезными революционными преобразованиями.
Переход к новой политической системе не представляет собой однозначно необратимый процесс, создание нового политического порядка сопряжено с переходом на иные принципы и механизмы социальной эволюции, а этот переход характеризуется общественными противоречиями. Во-первых, рыночные отношения дифференцируют общество по видам деятельности, уровню жизни и социальному статусу. Во-вторых, процессы рационализации общественных отношений, формирования и закрепления демократических институтов наталкиваются на коллективные ценности, самобытные традиции и могут быть не поняты большинством населения.
Рассмотрим кризисы политического развития на примере политической модернизации России.
Переход от тоталитаризма к демократии в конце 80-х годов осуществлялся при кризисе легитимности власти. Прежний режим обеспечивал свою легитимность тотальной обработкой населения, а также социальной поддержкой. Власть формировалась, закрыто - узким кругом.
Создание демократических институтов обусловило другие способы легитимности власти, наиболее важным из них является свобода выбора. Однако, сформированные демократические институты не были поняты значительной частью населения. Введение резкого имущественного расслоения не находит понимания у населения, которое за долгое время правления КПСС привыкло к социальному равенству и справедливости. Для повышения легитимности власть должна (но к сожалению не выполняет) обеспечить основное большинство населения социальной поддержкой и гарантиями в рыночной экономике, а также преодолеть социальные и культурные противоречия, которые скопились у народа за 70 лет "пути к коммунизму". Надо также дать равные условия для самореализации личности, дать свободу выбора. Но, по моему мнению, российская власть и Президент не стараются выполнять своих функций по отношению к населению, которое их выбирает. Правительство и парламент заняты только наживой в личных целях да критикой, чтобы поддерживать свой имидж в глазах народа.
Еще одним фактором, усугубляющим кризис политической системы, является то, что процесс формирования политических партий в России на много опережает становление структуры интересов социальных групп. В результате появляются партии, движение которых в большинстве случаев кроме их лидеров и приближенных никто не поддерживает, поэтому социальный вес их крайне мал. По моему мнению, в данный момент очень актуален еще один момент: политика предполагает взаимодействие всех политически значимых сил и в первую очередь - взаимодействие власти и общества. Политические партии устраивают баталии между собой или объявляют бойкот друг другу. Президент, а сейчас и.о. Президента, Правительство находятся в постоянных противоречиях с парламентскими фракциями, и очень редко приходят к согласию между собой. Все это не способствует доверию народа политической власти в стране. Политическая элита очень далека от проблем и чаяний народа. Этого как раз и не хватает нашей российской власти, у которой взаимодействие проявляется только раз в четыре года (в предвыборную компанию).
Подведем итоги. Таким образом, политическая система общества является характеристикой взаимоотношений между государством и обществом.
Политическая система общества состоит из взаимосвязанных подсистем:
Институциональная подсистема. Центральное место в ней принадлежит государству. Концентрируя в своих руках большинство ресурсов и, обладая монополией на законное насилие государство обладает наибольшими возможностями в воздействия на различные стороны общественной жизни. в свою очередь на государство могут воздействовать различные партии и СМИ.
Нормативная подсистема. Через нее политическая система оказывает влияние на деятельность институтов и поведение граждан.
Функциональная подсистема. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на защиту существующего механизма осуществления власти.
Коммуникативная подсистема. Она включает формы взаимодействия как внутри системы, так и взаимодействие с другими политическими системами.
Культурная подсистема. Составляет основу традиций и устойчивых представлений в обществе, а также характер и способ мышления.
Политическая система должна выполнять ряд функций:
Функция политической социализации. Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти.
Функция адаптации. Подготовка и отбор субъектов власти способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.
Функция реагирования. Реагирование на сигналы, поступающие извне или изнутри. Данная функция позволяет системе быстро адаптироваться к изменяющимся условиям.
Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней среды.
Дистрибутивная функция . Распределение ресурсов среди групп внутри общества.
Функция регуляции. Воздействие на общество. Это воздействие может проявляться путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1.Ю.К. Краснов, И.М.Кривогуз, В.П. Неминущий «Основы науки о политике» Часть1,2. Москва, : Изд-во Моск. коммерч. ун-та 1993 г.
2. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост.: Ю. И. Аверьянов. - Москва: Изд-во Моск. коммерч. ун-та. 1993.
3. Мухаев Р.Т. Политология:учебник для ВУЗов. –Москва,"Издательство ПРИОР", 1998. - 368 с.
4.К.С. Гаджиев, Г.В. Каменская, А.Н. Родионов и др. «Введение в политологию» Москва, «Просвещение», 1993г.
5. Политология. Курс лекций. Под ред. Профес. М.Н. Марченко. Изд. Моск. Университета. 1993г.