МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
РЯЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По курсу: «ПОЛИТОЛОГИЯ»
Тема: “Сталинская концепция политики.”
Проверил: к. ф. н. доцент
Кудрявцев А. И.
Рязань 2002 г.
Введение.................................................................................................................................................................................... 3
Социально-политические истоки сталинизма......................................................................................... 4
Деятельность Сталина и формирование административно-командных методов управления страной....................................................................................................................................................................................... 6
Нарастание застойных явлений в обществе как результат административно-командных методов управления страной.............................................................................................................................. 13
Заключение........................................................................................................................................................................... 16
Литература............................................................................................................................................................................. 17
Одной из проблем, вокруг которой в наше время продолжает разворачиваться полемика в печати и в устных выступлениях историков и публицистов, является культ личности Сталина. Происходит это не только потому, что появляются новые факты о истории нашей страны периода правления «вождя всех народов», но и в связи с тем, что последующие годы оказались не освобожденными от многих явлений созданной при его жизни авторитарной системы.
Мнения на счет личности Сталина достаточно противоположны. Характеристика, данная им Лениным, свидетельствует о том, что он был крупным организатором, умелым и даже в какой-то мере гениальным систематизатором чужих идей, которые он выстаивал в систему взглядов, логически легко воспринимаемую недостаточно подготовленным читателем или слушателем. Он был целеустремлен в достижении поставленных целей и особенно в главной из них – утверждении своего единовластия. Но также верно и то, что, будучи лишенным от таких позитивных человеческих качеств, как честь, братство, товарищество, гуманизм (а это немаловажно для политика). Сталин, по сути, вырос в лидера, который принес много бед и горя своей стране, своему народу.
Но дело не только в ошибках Сталина, в принципе они могли быть допущены и другими деятелями партии. Его ошибки связаны со своеобразной стратегией его деятельности: утверждать одно, а делать обратное, что свидетельствует о его безнравственности.
«Само наличие в той или иной стране режима личной власти – свидетельство того, что политическая власть, чьи бы интересы она ни выражала, осуществляет эти интересы посредством власти одного человека, присваивающего, узурпирующего властные функции представляемых им социально-классовых сил.»[1]
Социально-политические истоки сталинизма.
Утверждению И. В. Сталина Генеральным секретарем ЦК партии и превращению функций этой должности в противоположность тому, что она представляла собой при В. И. Ленине (в основном организационная и техническая работа), а точнее – узурпации власти посредством использования возможностей этого поста способствовали историческая обстановка в стране в середине 20-х – начале 30-х годов, а также положение дел в партии, ее классовый и социальный состав.
СССР находился тогда на этапе перехода от капитализма к социализму, а в национальных окраинах (в Средней Азии, Казахстане, в части Сибири и др.) необходимо было осуществить скачок от патриархального уклада, существовавшего в царской России, к социализму. Характерным для экономики страны оставалось территориально-изолированное развитие.
Сталин в целях установления своего единовластия воспользовался низким общеобразовательным уровнем, в котором сильны были феодально-патриархальные пережитки, особенно среди населения национальных республик. Он умело эксплуатировал то обстоятельство, что неграмотный человек практически стоит вне политики и что он мало имеет представления о подлинной демократии. На руку Сталину были и состав партии в то время, и политические методы ее функционирования.
Внутрипартийное положение благоприятствовало приходу к руководству партией Сталина, Зиновьева, Каменева, Троцкого. Все они были и оставались в той, или другой мере, говоря словами М.Н. Покровского, «военными коммунистами». Отсюда их уверенность в следующем: «… то, что дало такие блестящие результаты по отношению к колчаковщине и деникинщине, поможет справиться со всеми остатками старого в любой иной области».[2]
Но почему же из названной четверки в должности генсека утвердился именно Сталин?
К тем общим причинам, которые благоприятствовали ему при избрании на эту должность, необходимо добавить следующее: его нравственный облик больше всего подходил для создания сильной и жестокой власти. Он был тем человеком, который умеет находить в данный момент лозунг, завораживающий кажущейся простотой и ясностью, и который способен сводить сложное к схеме - ее восприятие не требует умственного напряжения, по ней можно отдавать команды, представляющиеся легко выполнимыми. К тому же за небольшое время пребывания в роли генсека Сталину удалось протащить в аппарат ЦК деятелей, беспредельно преданных ему и начавших под его руководством формирование того «сталинского ядра», которое и помогало осуществлять
Сталин был утвержден генсеком (именно утвержден, а не избран, как часто указывается в литературе) на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся 3 апреля 1922 г., по рекомендации Л. Б. Каменева, председательствующего на Пленуме. Утверждение Сталина генсеком было единогласным. В его ведении находилась тогда аппаратная работа в Секретариате ЦК, а также все более расширяющаяся функция подбора и расстановки кадров, т. е.е оргпартработы. Перечень только этих обязанностей генсека дает основание не согласиться с мнением, что эта должность в партии в начале 20-х годов не имела влиятельного значения и рассматривалась как «техническая».[3] Это не соответствует действительности. И сам Сталин с его далеко идущими планами вряд ли согласился бы на такой пост.
После Октября и до начала 1922 г. Сталин выдвигается как одна из видных фигур в руководстве партии. Об этом свидетельствуют следующие факты: он постоянно избирается членом Политбюро ЦК с момента его создания; он – неизменный член и фактический руководитель Оргбюро ЦК; ему доверяется возглавить сразу два наркомата – Наркомнац и Рабкрин, а также представительства ЦК и ВЧК – ОГПУ (член коллегии); он назначается членом Совета Труда и Обороны и Реввоенсовета республики. Все это, вместе взятое, давало основание Ленину назвать Сталина одним из «двух выдающихся вождей» тогдашнего (1922-1923) Центрального Комитета партии. Данное определение сыграло роковую роль.
В качестве предположения, почему Сталин стал генсеком, выдвигается также идея о том, что Каменев и Зиновьев хотели иметь послушного себе человека руководителем аппарата ЦК. Они считали, что Сталин сосредоточиться на оргпартработе, а политическое руководство останется за ними, тем более что Каменев председательствовал на заседаниях пленумов ЦК и Политбюро. Нельзя сбрасывать со счетов и возможную подготовительную работу, проведенную самим Сталиным. Стоит обратить внимание на тот факт, что на Пленуме ЦК (3 апреля 1922 г. ) в числе других присутствовали уже к тому времени преданные ему люди – В. Молотов, К. Ворошилов, В. Куйбышев, А. Андреев, Е. Ярославский, Г. Орджоникидзе. Все эти факторы привели к тому, что Сталин подчинил себе аппарат ЦК.
Уже в первые 8-9 месяцев Сталин сполна воспользовался предоставленными ему возможностями, опираясь и на то, что в то время в Уставе и других документах партии не были регламентированы обязанности генсека. Пост же генсека ЦК давал Сталину большие преимущества. И дело не только в подборе преданных ему кадров что само по себе было для него весьма важным. Было еще несколько дополнительных «выгод» при решении политических и организационных задач: нейтрализация колеблющихся членов партийного руководства; перетягивание на свою сторону людей, недостаточно искушенных в политической работе; высказывание последнего слова в происходящих спорах и столкновение мнений и т. д.
Сталин, как никто другой, был мстителен и вероломен, но при этом умело скрывал свои подлинные чувства. Он заключал беспринципные соглашения, создавал выдуманные блоки, группировки (сейчас уже документально доказано, что на самом деле их не было), ловко играя на личных недостатках и просчетах видных деятелей партии, сталкивал их, что называется, лбами или при помощи одних устранял других. Справедливо сказать, что он был человеком, который своих врагов уничтожал руками своих же врагов.
Деятельность Сталина и формирование административно-командных методов управления страной.
В двадцатые годы формируется политическая система с высшими и местными представительными органами власти, иерархией структур государственного управления, со своеобразным национально-государственным устройством, законодательством, судебными учреждениями. Ядром советской политической системы являлась партия большевиков, которая оказывала решающее влияние на все стороны жизни и развития советского общества.
В 20-х годах партия претерпела серьезные изменения. После X съезда РКП (б) развернулась чистка партийных рядов, в ходе которой почти 25% членов партии были из нее исключены. Среди них 33,8% составляли пассивные коммунисты, 24,7% исключены за карьеризм и аморальный образ жизни, 8,7% - за взятничество. В определенной мере РКП (б) освободилась от случайных людей. Но успех был временным. Партийный билет открывал доступ к руководящим постам и манил к себе тех, кто стремился заручиться им не по идейным соображениям. Тем не менее партия, чтобы не выродиться в замкнутую касту управленцев, вынуждена была расширять свою социальную базу. Партийных руководителей крайне тревожило, что в 1923 г. лишь 17% членов РКП (б) трудились на заводах. Старая ленинская установка на ограничение численности партии отбрасывается и разворачивается широкий прием в РКП (б) «рабочих от станка». В 1924 г. после смерти В. Ленина начинается кампания по привлечению в партию рабочих, получившая название «Ленинского призыва». В партию было принято долее 240 тыс. рабочих, и «пролетарская прослойка» составила в РКП (б) 44%. В 1925-1927 гг. расширяется доступ в партию крестьян, представители которых составили 35% нового приема. В 1926 г. партия насчитывала в своих рядах более миллиона человек, т. е. Выросла с 1924 г. в 2 с лишним раза. Тем самым расширилась сеть парторганизаций и партячеек на фабриках и заводах, на селе, в армии и на флоте, в государственных учреждениях, вузах, сфере культуры, что, безусловно, укрепило величие партии в обществе. Новые члены партии составили около 60% ее состава. Поколение большевиков-подпольщиков не превышало 1% партийцев. Только у трети коммунистов партстаж начался в годы революции и гражданской войны. Менее 1% коммунистов были с высшим образованием, около 63% закончили лишь начальную школу, а 26% значились самоучки.