В Москве аналитики все чаще оценивают татарстанские события как умело обыгранные в свою пользу: субъект впервые в новых условиях обыграл федерацию. В целом, в контексте предвыборных политических событий, уступка Кремля М. Шаймиеву может стать решающей в деле борьбы лидеров других суверенных республик, краев и областей за новые сроки президентских и губернаторских полномочий. Однако то, что М. Шаймиев, вероятно, смог выторговать особенное отношение к себе, совсем не значит, что это смогут сделать другие регионалы.
Таким образом, руководители 20 субъектов Федерации могут попытаться побороться за третий срок: Аслан Джаримов (Адыгея), Муртаза Рахимов (Башкортостан), Леонид Потапов (Бурятия), Руслан Аушев (Ингушетия), Валерий Коков (Кабардино-Балкария), Кирсан Илюмжинов (Калмыкия), Сергей Катанандов (Карелия), Юрий Спиридонов (Коми), Минтимер Шаймиев (Татарстан), Шериг-оол Ооржак (Тыва), Николай Федоров (Чувашия), Михаил Николаев (Якутия), Анатолий Белоногов (Амурская область), Егор Строев (Орловская область), Александр Боковиков (Эвенкийский автономный округ), Евгений Савченко (Белгородская область), Михаил Прусак (Новгородская область), Леонид Полежаев (Омская область), Эдуард Россель (Свердловская область), Виктор Кресс (Томская область).
«Губернаторский бунт», который предсказывали некоторые аналитики, вероятнее всего, не будет организованным и широкомасштабным. Таким образом, в противостоянии центра и регионов однозначно победил центр. Некоторые уступки отдельным регионам носят временный характер и зависят от того, насколько региональные политики готовы к политическим торгам. Политический контроль над губернаторами и президентами со стороны федерального центра законодательно обеспечен. Потеря депутатского иммунитета и сужение политических функций ведет к уменьшению политического веса региональных лидеров, замыкая их в большей степени на хозяйственных функциях.
Примечания
1 Иное решение возможно, на наш взгляд, только при сохранении гарантий для себя и для своих семей (подобно тех, которые были даны Б. Ельцину при его уходе с большой политической арены). При таком раскладе некоторые руководители из 20 регионов могли бы «уйти» добровольно.
2. В татарстанских СМИ активно обсуждалось решение Госсовета о досрочных президентских выборах. Некоторыми аналитиками эта ситуация расценивается как «никудышная пьеса», поскольку «за решением о переносе выборов стоит Бабай, и только он» (ст. «Станем ли мы свидетелями жестокой драки за президентское кресло?» // «Новая вечерка», №40 (101) от 5.10.2000.)
3. В 1998г. оппозиция пыталась взять власть в Госсовете Татарстана и потерпела поражение. Бывший мэр Набережных Челнов и нынешний замминистра сельского хозяйства и продовольствия России Рафгат Алтынбаев объединил тогда вокруг себя глав районных администраций и пытался стать спикером Госсовета РТ. М. Шаймиев «выдавил» всех оппозиционеров из республики и установил контроль в нынешнем Госсовете. По мнению экспертов, в данный политический период для республики характерна «диктатура исполнительной власти», то есть Госсовет республики является «карманным» и полностью подчиняется президенту. Эксперты называют две причины сложившейся ситуации: состав Госсовета (среди депутатов много глав районных администраций) и несовершенство системы выборов в главный законодательный орган республики ("округа имеют совершенно разное количество .жителей, например, Елабуга и Казань").
4. Федор Синенький. «Начало конца. Заметки на полях истории»//Вечерняя Казань, № 160 (2059) от 06.10.2000.
5. Дмитрий Камышев «Субъект обыграл федерацию. Кремль разрешил Минтимеру Шаймиеву идти на третий срок» // КоммерсантЪ, № 187, от 6.10.2000.
6. В отличие от М. Шаймиева президент Башкортостана М. Рахимов заявил, что готовит себе преемника и не будет баллотироваться на третий срок. В Башкортостане президентские выборы намечены на июнь 2002 года. У М.Рахимова, главы республики, еще есть время переиграть ситуацию. На сегодняшний день у президента нет реального преемника.
7. Ислам является элементом самоорганизации и этнической идентичности татар. Татары являются второй по численности нацией в Российской Федерации и принадлежат второй по величине конфессии в России мусульманской. В октябре 2000г. в Казани был открыт Исламский университет.
8. В качестве основной причины регрессивного развития экономики эксперты называют преобладание в структуре экономики «клановой модели»: «весь крупный бизнес контролируется родственниками М. Шаймиева, мелкое и среднее предпринимательство душится на корню». Эксперты указывают также на "обременительные" республиканские налоги.
Некоторые представители оппозиции и бизнес-элиты полагают, что татарстанские власти не использовали возможности, которые давал для экономического развития Республики «Договор о разграничении полномочий»: «этот суверенитет оказался на благо только избранных, а не для реального развития Татарстана — его экономики».