Россия рассматривает двусторонние отношения с европейскими странами как «неотъемлемую часть общей европейской безопасности». Отношения России с отдельными странами характеризуются как «более продвинутые», а степень взаимопонимания с ними как более высокая, чем уровень сотрудничества с иными европейскими институтами. По мнению российских официальных лиц, двусторонние связи, которые имеют более глубокую историю, чем отношения России с европейскими институтами, гармонично дополняют еще только формирующуюся многокомпонентную и многоуровневую систему безопасности и сотрудничества и часто, особенно в сложные периоды, служат своего рода «страховочной сеткой» [32]. Российские власти также признают большую важность субрегиональных структур в Европе (Совет государств Балтийского моря,
Совет государств Баренцева моря и Евро-арктического региона, Черноморское экономическое сотрудничество, Северное измерение ЕС), которые рассматриваются как важные компоненты европейской структуры безопасности.
* * *
Таким образом, за последнее десятилетие в российском подходе к строительству европейской архитектуры безопасности произошли существенные перемены. С одной стороны, Россия оставила идею создания абсолютно новой всеобъемлющей системы безопасности в Европе, также как и идею установления некоей иерархии среди институтов европейской безопасности. С другой стороны, Россия пришла к заключению, что необходимо использовать все существующие многосторонние институты как элементы европейской архитектуры, трансформируя и приспосабливая их к новой повестке европейской безопасности и в плане их организации и содержания деятельности и поддерживая разделение труда и взаимодействие между ними. В целом последние годы демонстрируют рост реализма в подходе российских элит к строительству европейской архитектуры безопасности, а также к развитию отношений с европейскими институтами. Эти процессы развиваются параллельно с формированием новой идентичности России и ее возвращением в Европу.
Список литературы
1. Безопасность - забота общая // Европа. 2001. № 10. С.4.
2. Внешняя политика Российской Федерации. 1992-1999. М. :РОССПЭН, 2000. С. 153.
3. Там же. С. 155.
4. Успенский Н. Открытый и откровенный диалог // Европа. 2002. № 2. С. 11.
5. Загорский А. Совет Россия-НАТО: старое вино в новом кувшине? // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. Вып. 5.
6. http://www.inion.ru/product/eurosec/st2vp5.htm
7. Мешков А. Россия в формировании европейской архитектуры безопасности // Международная жизнь. 2002. № 8. С.60.
8. Времена, 20 марта 2003, http://www. 1tv.ru/owa/win/ort6_main.main
9. Приходько С. Сотрудничество Россия — ЕС: необходимость нового импульса // Европа. 2001. № 9.С.5-6.
10. Безопасность - забота общая. С.4.
11. Мешков А. Указ соч. С.62.
12. Там же.
13. Дело за конкретными проектами // Европа. 2003. № 3. С.7.
14. Там же.
15. Там же. С.6.
16. Там же. С.6-7.
17. Успенский Н. Указ соч. С.11.
18. Там же. С.10.
19. Там же.
20. Мешков А. Указ соч. С.61.
21. Времена, 22 декабря 2002, http://www. 1 tv.ru/owa/win/ort6_main.main
22. Там же.
23. Пархалина Т. Пражский саммит НАТО:вызов для России или для Альянса? // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. Вып. 6. http://www.inion.ru/product/eurosec/st2vp6.htm
24. Итоги. 26 ноября 2002. С. 13.
25. Времена. 22 декабря 2002, http://www.1tv.ru/owa/win/ort6_main.main
26. Советская Россия. 24 декабря 2002. С.3.
27. Там же.
28. Загорский А. Указ соч.
29. Пионтковский А. ДОВСЕ и расширение НАТО: DÉJÀ VU // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. Вып. 3. http://www.inion.ru/product/eurosec/st3vp5.htm
30. Независимое военное обозрение. 2003. № 6. С.4.
31. Барановский В., Арбатов А. Меняющиеся перспективы безопасности в Европе // Безопасность России: XXI век. М.: Права человека, 2000. С.68.
32. Успенский Н. Указ. соч. С.11.