- обеспечить профилактику и раннюю диагностику заболеваний, и, как следствие, снизить сроки лечения больных и расходы на их стационарное лечение;
- улучшить оказание медицинской помощи при инфекционных и природно-очаговых инфекциях, неврологической, нейрохирургической и психиатрической помощи населению;
- снизить сроки нетрудоспособности больных, снизить общую и первичную заболеваемость населения трудоспособного возраста;
- улучшить работу станций скорой и неотложной медицинской помощи, сократить сроки доставки больных, повысить качество первичной медицинской помощи, снизить смертность населения;
- рационально использовать финансовые, кадровые и материальные ресурсы[17].
На "Развитие системы образования" – выделено 3548,66 млн. рублей, в том числе 1092,82 млн. рублей средства федерального бюджета. Введено в эксплуатацию 84 школ на 13876 учебных мест[18].
Основной целью государственной политики в сфере образования является создание механизма устойчивого развития системы народного образования как важнейшего условия дальнейшего развития общества и обеспечения конкурентоспособности экономики республики, а также решение задач становления нравственных идеалов и ценностей, воспитания гражданственности и патриотизма.
Система образования республики будет развиваться в соответствии с концепцией модернизации российского образования, определившей главным направлением повышение качества обучения и воспитания, обеспечение его доступности для всех слоёв населения, эффективности.
Главным приоритетом является обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного полного общего и начального профессионального образования, создание условий для развития национального образования и изучения родных языков.
Одной из основных задач профессионального образования является повышение уровня его доступности, в особенности, для сельского населения. В связи с этим будет усилено внимание к целевой контрактной подготовке кадров, обеспечению соответствия между образовательными и профессиональными интересами личности, потребностями рынка труда и объёмами подготовки специалистов по различным специальностям.
Основными направлениями развития системы образования Удмуртской Республики будут:
- поэтапный переход на нормативное финансирование образовательных учреждений на основе федеральных (подушевых) стандартов, существенное повышение эффективности расходования бюджетных средств, создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников;
- обеспечение не менее 79 % детей от 1 года до 6 лет дошкольными учреждениями, введение новых форм дошкольного образования (группы с неполным днем пребывания, подготовки к школе, выходного дня и т.д.) в дошкольных учреждениях;
- обеспечение приоритетного развития сельских образовательных учреждений, преодоление их отставания по материально-техническому и кадровому обеспечению, приобретение до 25 автобусов ежегодно для организации подвоза детей к месту учёбы и обратно;
- снижение много сменности занятий в дневных школах и увеличение количества обучающихся в первую смену до 86,1 % за счёт ввода новых школьных мест;
- подготовка и переподготовка преподавателей, способных обеспечить проведение учебного процесса с учетом современных требований; ежегодное увеличение финансирования повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
- проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства на муниципальном и республиканском уровнях среди воспитателей дошкольных образовательных учреждений, преподавателей общеобразовательных школ, профессиональных училищ и мастеров производственного обучения;
- продолжение компьютеризации школ, педколледжей, педучилищ, учреждений дополнительного образования, развитие информационно-коммуникационных сетей, создание условий для дистанционного получения образовательных услуг, подключение к сети Интернет;
- повышение уровня защищенности работников образования через повышение уровня оплаты труда, ликвидация задолженности компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию и за коммунальные услуги, гарантированное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение, решение жилищных вопросов;
- осуществление адресной поддержки учащихся на основе академических успехов, с одной стороны, и нуждаемости – с другой;
- оснащение школьным и учебно-методическим лабораторным оборудованием для предметов естественно-математического, гуманитарного цикла, технологии для муниципальных общеобразовательных школ, педучилищ и колледжей, учреждений начального профильного образования;
- оснащение спортивным оборудованием и инвентарем общеобразовательных школ, профессиональных училищ, педагогических колледжей и училищ, детских домов, специальных корректирующих учреждений;
- обеспечение учебниками и учебными пособиями федерального компонента образования воспитанников школ-интернатов, детских домов, учащихся специальных (коррекционных) школ, учащихся из социально-уязвимых слоев населения;
- создание городских, районных и республиканской информационной сетей учебного книгообеспечения на базе компьютерного парка школ, профессиональных училищ, органов управления народным образованием, Министерства народного образования; обучение специалистов, приобретение электронных каталогов фондов библиотек образовательных учреждений;
- комплектование фондов библиотек общеобразовательных учреждений, школ-интернатов, детских домов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений среднего профессионального (педагогического) образования, начального профессионального образования;
- создание ресурсных центров базовых профессиональных училищ, оснащенных современной техникой и оборудованием, на базе учреждений начального профессионального образования № 26, № 36, № 37, № 8, № 9, № 19;
- обновление оборудования, учебно-методических пособий для учреждений начального и среднего профессионального (педагогического) образования в соответствии с новыми государственными образовательными стандартами;
- обновление и укрепление учебно-материальной базы учебных хозяйств учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля и сельских образовательных учреждений для сельских профессиональных училищ и сельских образовательных учреждений, участвующих в программе «Самообеспечение»;
- строительство и реконструкция 48 объектов образования: школ, школ-детских садов, специальных школ и школ-интернатов, спортивных залов и спорткомплексов, бассейнов, столовых, мастерских, реконструкция крыш[19].
В рамках "Социальной защиты населения" обеспечивалось финансирование мероприятий по строительству, реконструкции и улучшению материально-технической базы учреждений социальной защиты. На указанные цели направлено 284,97 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 185,56 млн. рублей[20].
За последние годы достигнуты ощутимые результаты в государственной поддержке социально уязвимых категорий граждан. Обеспечивается своевременная выплата пенсий, размер которых повышен практически всем категориям. Во многом это результат усилий по оздоровлению экономики предприятий республики, производящих отчисления в Пенсионный фонд.
В районах и городах республики действует 34 центра социального обслуживания, имеющих более 200 структурных подразделений различного профиля. Функционируют 6 специальных жилых домов для одиноких престарелых граждан. Необходимо и в дальнейшем продолжать совершенствование механизмов по социальной защите старшего поколения, расширять сеть учреждений социального обслуживания населения, чтобы в полном объеме реализовывать перечень гарантированных государством услуг для малоимущих престарелых граждан и инвалидов. Для этого в 2005-2009 годах дополнительно будет введено в строй 4 объекта социальной защиты населения.
В республике уделяется большое внимание обеспечению реализации установленных государством социальных льгот и выплат ветеранам и инвалидам. В результате проведенной работы в республике указанные категории граждан получают льготы по лекарственному обеспечению, санаторно-курортному лечению, оплате жилищно-коммунальных услуг, услугам связи, по проезду на пригородном, городском и междугородном транспорте. Улучшилось обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны путевками на санаторно-курортное лечение, автомобилями, креслами – колясками.
На ближайшие годы стоит задача обеспечить полноценную реализацию социально-значимых льгот, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», активно решать вопросы по реализации законных прав ветеранов радиационных аварий и участников локальных войн[21].
В рамках реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» продолжится выделение средств республиканского и местного бюджетов на оказание адресной помощи ветеранам и инвалидам. Социальная помощь будет оказана одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам первой и второй групп, семьям, воспитывающим детей-инвалидов. В первую очередь это ремонт жилья, оплата лечения и приобретение медикаментов, зубопротезирование, проведение торжеств, посвященных Дню Победы, Дню пожилых людей.
Кроме того, основными задачами в области социальной защиты на ближайшие годы остаются:
- разработка и реализация плана практических мероприятий по работе с социально неблагополучными семьями, подростками, лицами без определенного места жительства и освобожденными из мест лишения свободы;